最近巴拿馬這事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，不少人都好奇，當(dāng)初好好的建交合作，怎么就走到了建交以來最僵的地步。這邊巴外長剛在聯(lián)合國臺上喊著要對話，沒幾天之前還在華盛頓跟美國站一塊表態(tài)，這變臉?biāo)俣缺确瓡€快，到底是真服軟想解決問題，還是又演一出博同情的戲碼？

今年年初，巴拿馬最高法院直接判了長和集團(tuán)在運(yùn)河兩端港口的特許經(jīng)營權(quán)無效，這事就是整個矛盾的起點。長和從1997年就開始運(yùn)營這兩個港口，2021年剛把經(jīng)營權(quán)延長25年，說收走就收走了。之后巴方直接安排別的公司臨時接管，長和這邊已經(jīng)把索賠金額抬到20億美元，明確說巴方是非法接管自家資產(chǎn)。

今年2月長和主動提出談判，想坐下來談繼續(xù)運(yùn)營的事兒，巴方那邊根本沒當(dāng)回事，談來談去一點實質(zhì)進(jìn)展都沒有。到3月，中遠(yuǎn)海運(yùn)也暫停了巴爾博亞港的業(yè)務(wù)，兩家頭部中資企業(yè)都停了，明眼人都能看出來，中資在巴拿馬的運(yùn)營已經(jīng)在全面收縮。

巴拿馬運(yùn)河管理局現(xiàn)在還在推新港口的招標(biāo)，整個項目算下來預(yù)計能吸引85億美元投資，本來中企也表達(dá)過競標(biāo)意向。現(xiàn)在這個局面誰看了都尷尬，一邊把現(xiàn)有中資的經(jīng)營權(quán)搶了，一邊又想拉中企投新項目，換誰也接受不了這種操作啊。

巴方總統(tǒng)穆利諾的態(tài)度轉(zhuǎn)變也挺有意思。今年2月他還硬氣得很，說料定中國不會反制，就算反制巴方也不怕。才過了兩個月，到4月口風(fēng)直接變了，說無意跟中國起沖突，還說自己就像潮水，被中美兩個大國推著走，這明顯就是扛不住經(jīng)濟(jì)壓力了。

這事背后其實一直都有美國在拱火。特朗普競選的時候就喊著要收回巴拿馬運(yùn)河，上臺后一直瞎造謠說中國控制了運(yùn)河，不停給巴方施壓。今年1月美國新任國務(wù)卿魯比奧首訪就去了巴拿馬，直接跟穆利諾挑明，特朗普不想維持運(yùn)河現(xiàn)狀，巴方這才迎合美國，奪了中資的經(jīng)營權(quán)，轉(zhuǎn)頭又想跟中國維持表面關(guān)系。

美國不光拱火輿論，軍事動作也沒停。今年1月美國和巴拿馬就搞了一個多月的聯(lián)合演習(xí)，這已經(jīng)是巴拿馬2025年以來第四次這種演習(xí)了。更夸張的是，美軍時隔25年在巴拿馬重啟了叢林訓(xùn)練學(xué)校，多軍種都派人過來參訓(xùn)，說白了就是明目張膽搞軍事滲透。

巴拿馬當(dāng)?shù)孛耖g已經(jīng)炸鍋了，有民間組織負(fù)責(zé)人直接說，這就是巴方在給美國割讓領(lǐng)土主權(quán)。這個協(xié)議既沒經(jīng)過國民議會表決，也沒搞公投，當(dāng)?shù)乩习傩盏牟粷M情緒攢得越來越多。

中方這邊的態(tài)度一直很明確，早就說過巴方要是一意孤行，政治經(jīng)濟(jì)都要付出沉重代價。現(xiàn)在中方已經(jīng)要求國企暫停跟巴拿馬新項目的談判，之前中資在巴拿馬還有14億美元的運(yùn)河第四橋、阿馬多爾郵輪碼頭、地鐵線路這些項目，暫停談判意味著幾十億美元的潛在投資直接擱淺。同時還讓航運(yùn)企業(yè)考慮貨物改道，海關(guān)也加強(qiáng)了對巴拿馬香蕉咖啡這些商品的檢查，一套組合拳打下來，巴方的經(jīng)濟(jì)壓力直接拉滿。

巴方這邊開始找臺階了，故意炒作說巴拿馬籍商船在中國港口被針對，還說四月份被查扣的船里一百多艘都是掛巴旗的。中方早就回應(yīng)了，檢查本來就是依法依規(guī)，全世界掛巴拿馬旗的商船本來就多，這個比例什么都說明不了，說白了就是賣慘博同情，根本站不住腳。

之后美國還拉了五個拉美國家發(fā)聯(lián)合聲明，罵中國把海上貿(mào)易政治化，中方直接懟回去了，一連串反問說得特別解氣。問問他們，過去誰長期霸占巴拿馬運(yùn)河，武裝入侵巴拿馬，肆意踐踏巴方主權(quán)？現(xiàn)在誰又盯著運(yùn)河不放，想把本應(yīng)永久中立的國際航道變成自己家的水渠？把問題泛政治化的本來就是美國自己。

其實這事說穿了，不只是長和一個企業(yè)的事兒。長和拿著合法合同運(yùn)營了二十多年，國際仲裁這些法律程序還沒走完，資產(chǎn)就被強(qiáng)行搶走了。要是這個口子開了，以后所有去海外投資的企業(yè)都沒安全感，整個國際投資規(guī)則的穩(wěn)定性都要被打破。

現(xiàn)在巴方新港口的招標(biāo)還在按計劃推進(jìn)，中企參不參與完全成了未知數(shù)。中方的態(tài)度也很清楚，得先把現(xiàn)有中資企業(yè)的合法利益問題解決了，才談得上新合作，這個順序不能亂。

美軍這波在拉美擴(kuò)大軍事存在，不光巴拿馬老百姓不滿，整個拉美都在討論，難道真要接受美軍重新回來？特朗普打著打擊販毒、保護(hù)運(yùn)河安全的旗號，說白了就是新型帝國主義行徑，要重新控制拉美。對當(dāng)?shù)厝藖碚f，美軍回來就意味著主權(quán)讓渡，這種深層矛盾埋在那，未來地緣政治注定埋下變數(shù)。

巴拿馬2017年跟中國建交，還是最早加入“一帶一路”的拉美國家之一，結(jié)果今年直接說不續(xù)簽“一帶一路”諒解備忘錄，這跟風(fēng)美國的態(tài)度擺得明明白白。說白了就是想在中美之間兩邊騎墻，既想拿美國的好處，又不想丟中國的市場，哪有這么兩全其美的好事。

這次巴拿馬外長在聯(lián)合國喊話，說白了就是遞了個話過來，想找個臺階下。到底能不能真的緩和局面，還得看巴方接下來會不會拿出真誠意。說幾句場面話誰都會，真要解決問題，得實打?qū)嵓m正錯誤，滿足中企的合法訴求才行。

美國那邊肯定不會因為巴方遞個話就放過它，特朗普本來就盯著巴拿馬運(yùn)河不放。巴拿馬得想明白，這局棋最終的主動權(quán)到底在誰手里，與其兩邊跳來跳去消耗自己的國家信譽(yù)，不如早點擺正態(tài)度，把丟了的信譽(yù)撿回來。

參考資料：環(huán)球時報 巴拿馬港口爭端深度觀察