湖北日報訊（記者王婧、實習生林昱含）擁有2300余年歷史的長渠，是我國現(xiàn)存最古老的水利灌溉工程之一，于2018年入選世界灌溉工程遺產(chǎn)。5月28日，省十四屆人大常委會第二十四次會議審議批準《襄陽市長渠世界灌溉工程遺產(chǎn)保護條例》（以下簡稱《條例》），共7章32條。《條例》圍繞規(guī)劃保護、灌溉功能保障、污染防治、文化傳承等關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出系統(tǒng)制度安排。

渠首引水工程

長渠，又稱白起渠、藎忱渠，始建于公元前279年，是戰(zhàn)國時期秦國大將白起率軍攻打楚國鄢都期間，為“引水灌鄢”修筑，后由“戰(zhàn)渠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮嗲保赜弥两瘛Ｄ壳埃怨喔戎尻柲险目h、宜城市47.45萬畝良田，具有重要的水利工程、農(nóng)業(yè)灌溉和歷史文化價值。

長渠位置示意圖

4月28日，襄陽市十八屆人大常委會第三十次會議表決通過該《條例》，科學界定了長渠遺產(chǎn)的內(nèi)涵與范圍，明確其包括三類內(nèi)容：在用類灌溉工程，即以渠首樞紐為源頭、以干渠支渠斗渠為脈絡(luò)、以水庫堰塘為調(diào)蓄水源的“長藤結(jié)瓜”式水利灌溉體系；遺址類灌溉工程，已經(jīng)不能發(fā)揮灌溉功能但仍具有歷史文化價值的靈溪堰、木渠古渠道等；其他相關(guān)遺產(chǎn)，如碑刻、題刻、鄉(xiāng)規(guī)民俗、歷史傳說等。《條例》特別強調(diào)了“分時輪灌”等傳統(tǒng)灌溉技術(shù)的文化價值，體現(xiàn)鮮明地方特色。

《條例》依法對干渠、支渠等工程劃定管理范圍和保護范圍。例如，長渠干渠填方渠道外堤腳線或者挖方渠道開口線兩側(cè)外延十米為管理范圍，此范圍外二十米為保護范圍。管理范圍內(nèi)禁止刻劃、涂污、擅自開挖、堆放固廢、排放不達標污水、建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、儲存危險品等行為；在長渠遺產(chǎn)管理范圍和保護范圍內(nèi)，禁止從事爆破、打井、采石、采砂、取土、筑墳等影響灌溉工程運行或者危害灌溉工程安全的行為。

渠首“以竹為籠，立碣壅水”工程遺址

《條例》保障灌溉功能，推行計劃用水與節(jié)水改造。《條例》明確實行計劃用水、有償供水、分時輪灌等制度，要求科學執(zhí)行年度水量調(diào)度計劃和水量分配方案。同時，加快長渠在用類灌溉工程的續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，定期開展清淤、清障、除險加固等工作，確保工程安全和供水秩序。

加強污染防治與生態(tài)修復。《條例》明確長渠水質(zhì)應(yīng)當符合相應(yīng)水質(zhì)標準，要求相關(guān)部門加強水質(zhì)監(jiān)測。長渠遺產(chǎn)管理范圍和保護范圍內(nèi)從事餐飲、娛樂、住宿等活動的經(jīng)營者，應(yīng)當依法將污水納入城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)。同時，加強兩岸自然植被的保護和恢復，支持有關(guān)機關(guān)和社會組織依法提起公益訴訟。

長渠主水源——三道河水庫

《條例》推動文化傳承與合理利用。鼓勵開展長渠遺產(chǎn)的資源調(diào)查、考古研究、文藝創(chuàng)作、研學旅游等活動，支持開設(shè)展覽館、遺產(chǎn)公園、觀光游覽區(qū)等展示體驗場所，依托長渠遺產(chǎn)開展愛國主義教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和水情教育。鼓勵支持單位和個人通過捐贈、資助、投資、提供文化產(chǎn)品和服務(wù)等方式參與遺產(chǎn)的傳承、利用。

此外，《條例》對擅自移動標識標牌、占用渠道、排放不達標污水等行為設(shè)定了具體罰則，罰款幅度從一百元至二十萬元不等，情節(jié)嚴重的責令停產(chǎn)停業(yè)或關(guān)閉。同時，對國家機關(guān)工作人員的失職行為依法追責，構(gòu)成犯罪的追究刑事責任。

據(jù)悉，該條例將由襄陽市人大常委會公布施行。

（圖片來源：湖北省水利廳官網(wǎng)）

（來源：湖北日報）