河北
“加一箱油，半箱是稅”，這句流傳多年的吐槽，道出了燃油車車主長期承擔道路養護成本的現實。而隨著新能源汽車保有量突破4300萬輛、滲透率超50% ，一場關于“電車該不該交養路費”的爭論，正席卷整個車主圈。公平用路、成本共擔，電車繳納道路使用費，早已不是“該不該”的選擇題，而是“何時落地、如何征收”的必然趨勢。
要理清這場爭論，首先得糾正一個誤區：我國早已沒有單獨的“養路費”。2009年，國家將養路費并入成品油消費稅，實行“用油繳稅、多用多繳”的機制 。燃油車每加一升油，就間接繳納了道路養護費，十幾年間，這套機制支撐著全國公路的建設與維護，邏輯清晰且公平。但電車的普及，徹底打破了這一平衡——電車不燒油，自然避開了燃油稅中的養護費用，卻與油車共享道路資源，甚至因電池重量，對路面的損耗更大。
同級電車普遍比油車重20%-30%，車重每增加20%，路損便會成倍增加。更現實的問題是，公路養護資金早已捉襟見肘。數據顯示，當前全國普通公路年養護資金缺口達50%，近40%的公路陷入“列養無錢、應修難修”的困境 。燃油車保有量逐年下滑，2025年僅新增43萬輛，遠低于2024年的601萬輛 ，燃油稅收入持續縮水。一邊是養護成本剛性上漲，一邊是電車“零成本用路”，長期失衡只會導致道路老化失修，最終影響所有車主的出行安全。
有人說，電車是環保先鋒，理應享受政策紅利。不可否認，新能源汽車在節能減排、推動綠色發展上貢獻突出，初期的購置稅減免、車船稅免征等優惠，是鼓勵產業發展的必要舉措 。但如今，電車已從“小眾嘗鮮”邁向“全民普及”，產業成熟度與市場占有率大幅提升，繼續長期享受“免費路權”，對數千萬燃油車車主而言，顯然有失公平。公共道路是全民資源，不能因車型不同，就出現“一部分人付費、一部分人免費”的割裂局面。
2026年，政策已率先破局。交通運輸部、財政部聯合出臺《道路養護費征收管理改革實施方案》，明確“油電同權、按里程計費”原則，終結電車“免費用路”時代。方案核心是剝離油價中的隱性養路費，讓油價直降0.8-1元/升，同時對電車按實際里程征收養護費。家用輕型電車基礎費率為0.12元/公里，各地可浮動，重型高能耗車適當上浮，微型低能耗車可享減免，真正實現“多用路、多付費，高損耗、高承擔”。
具體征收方式也已明確，依托北斗定位與車機系統自動統計里程，支持年檢一次性繳納或季度代扣，全程無感操作，不會給車主增加額外負擔。海南等地已試點北斗自由流計費，準確率達99.99%，為全國推廣積累了成熟經驗 。此外，電車仍保留購置稅減半、車船稅全免等優惠，兼顧了產業扶持與公平分擔 ，并非“一刀切”加重車主負擔。
電車繳納道路使用費，從來不是“打壓新能源”，而是公共資源分配的理性回歸。過去，燃油車為道路養護買單；如今，電車普及，就該共同承擔責任。這既不是對環保理念的否定，也不是對電車車主的不公，而是“誰受益、誰付費，誰使用、誰承擔”的公平體現。
道路養護無小事，關系千萬車主的出行安全，也關乎交通事業的長遠發展。電車時代，“免費路權”早已不合時宜。按里程計費、油電共擔，既是填補養護資金缺口的迫切需要，也是維護社會公平正義的必然選擇。唯有如此，才能讓每一位車主都平等享受道路資源，讓公路養護步入可持續的良性循環，讓出行更安全、更暢通、更公平。
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