5月29日，北京市人民政府新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”北京專場新聞發布會。中共北京市委副書記、市長殷勇帶隊出席發布，為大家全面解讀北京市“十五五”規劃，描繪首都“十五五”經濟社會高質量發展的藍圖與實施路徑，并回答記者朋友關心的問題。中共北京市委常委、宣傳部部長孫軍民主持。

記者提問

我關注到，北京的“十五五”規劃專門介紹了如何強化區域協同，其中很重要的內容就是構建現代化首都都市圈。請問北京市在這方面有哪些具體考慮，下一步將如何推動重點任務落實？

北京市委常委、常務副市長夏林茂：

京津冀協同發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。近年來，三地心往一處想、勁往一處使，區域整體實力持續提升。經濟增長方面，2025年三地經濟總量近12萬億元，占全國比重企穩轉升，引領高質量發展的動力源作用進一步顯現；協同創新方面，“十四五”時期，北京輸出到天津、河北的技術合同成交額約3300億元，較“十三五”時期增長1.7倍；交通互聯互通方面，京津冀主要城市1到1.5小時交通圈基本形成；公共服務方面，300余所北京、天津的優質中小學、幼兒園與河北開展合作辦學，建成150個京津冀醫聯體，實現300多個便民事項跨省自助辦理，為三地群眾帶來更多便利。

今年1月22日，黨中央、國務院正式批復《現代化首都都市圈空間協同規劃（2023—2035年）》。這是全國首部由黨中央、國務院批復的都市圈規劃，是新起點上深入推進京津冀協同發展戰略的重大舉措，對進一步優化提升首都功能、打造區域高質量發展增長極、推進中國式現代化建設具有重要意義。我們將認真貫徹落實習近平總書記考察北京重要講話精神，以《規劃》實施為牽引，推動都市圈建設不斷取得新突破，攜手津冀共建中國式現代化建設的先行區、示范區。

一、更好服務保障首都功能

我們將深入落實黨中央確定的“四個中心”城市戰略定位，進一步樹牢高質量發展導向，堅持控增量和疏存量相結合、兩手抓，更加有力有序推動非首都功能疏解。我們將統籌用好騰退空間，服務保障中央政務功能布局，實施核心區環境品質提升三年行動，支持城市功能織補，實現疏解和提升有機統一、相互促進。

二、強化北京城市副中心和河北雄安新區聯動發展

我們將進一步增強支持雄安的政治自覺和責任擔當，立足北京自身優勢，緊密結合雄安新區功能定位，統籌抓好軟硬件支援建設，助力提升新區綜合承載能力，更好支持雄安新區高質量建設和發展。我們將處理好北京城市副中心同雄安新區的關系，在副中心保持每年千億級投資規模，推進國家綠色發展示范區和通州區與北三縣一體化高質量發展示范區建設，持續增強副中心高質量發展動力活力，推動形成雄安和副中心“兩翼齊飛”的生動格局。

三、共同構建首都都市圈的圈層結構

通勤圈強調職住協同，我們將落實北京平原新城“一區一策”高質量發展實施方案，全面提升平原新城綜合承載能力；加快軌道交通22號線等重大項目建設，優化提升進京檢查站；創新產業園區市場化合作機制，持續推動通州北三縣、大興機場臨空經濟區、通武廊等毗鄰地區產業協同發展。功能圈強調疏解提升，我們將協同推進京津合作示范區建設，支持天津濱海—中關村科技園等合作園區發展，高質量譜寫京津“雙城記”；沿京津、京雄走廊布局新質生產力，積極培育京津雄創新三角。產業協同圈強調分工協作，我們將抓住北京（京津冀）國際科技創新中心擴圍的契機，持續提升科技成果區域內轉化效率和比重；三地已經共同繪制了“六鏈五群”產業圖譜，將共同加快新能源汽車科技生態港等重大示范項目建設。

四、加強重點領域共建共享

我們將與天津、河北更加緊密配合協作，共同推動教育、醫療等基本公共服務設施均衡布局，推動養老、就業服務政策協同，探索京津冀行政許可結果互認清單式管理，為三地群眾和企業提供更多便捷服務。共同建設京津冀美麗中國先行區，協同共建太行山—燕山生態安全屏障，協同開展大氣污染防治提質增效行動，聯合開展潮白河等跨界河流綜合治理。進一步強化京津冀地區各類災害風險監測預警，加強洪水、森林火災等災害風險聯防聯控，不斷提升區域安全韌性水平。

來源：北京發布