6月1日起，我國將全面進入汛期，南方地區進入主汛期。今年入汛以來，全國雨水情有何特點？下一步汛情將如何發展？面對趨多趨強的極端暴雨洪澇事件，該如何應對？

極端暴雨趨多趨強

“今年入汛以來，大江大河汛情基本平穩，未發生編號洪水，但局地極端強降雨造成的中小河流洪水、山洪災害偏早偏重，極端暴雨洪澇事件趨多趨強。”水利部水旱災害防御司司長姚文廣說。

具體來看，強降雨過程多，極端暴雨趨多趨強。今年以來，全國累計面雨量170毫米，較常年同期偏多5%。入汛以來已發生11次強降雨過程，較常年同期偏多3次。5月以來，全國已有104個國家級氣象站打破5月的單日降雨紀錄，121個站突破月降雨極值。

中小河流洪水頻發，超警河流明顯偏多。入汛以來，全國大江大河汛情總體平穩，有18個省份146條河流發生超警以上洪水，較近5年同期均值偏多五成，其中大部分為中小河流。貴州西江支流曹渡河、重慶長江支流梅溪河、湖北府澴河支流澴水等23條中小河流發生超保洪水，最大超保幅度2.86米；湖南澧水下游支流渫水發生2009年有實測資料以來最大洪水。

江河來水接近常年，流域分化明顯。全國主要江河徑流量與常年同期持平略偏多。其中，長江偏多一成至五成，黃河中下游偏多四成至八成，珠江流域西江偏多二成，遼河偏多三成；淮河中游偏少一成，珠江流域北江、東江、韓江偏少三成至五成，浙閩地區閩江、錢塘江偏少四成至五成。

姚文廣表示，前期強降雨地區江河湖庫底水偏高，山洪地質災害、中小河流洪水等風險進一步加大，防御形勢嚴峻復雜。

及時消除安全隱患

安全是水庫、堤防、水閘等水利工程運行的生命線，直接關系到人民群眾生命財產安全和經濟社會穩定。

水利部運行管理司副司長王健介紹，汛前，水利部門已制定印發通知，對水庫、堤防、水閘安全度汛進行全面系統部署，從責任落實、監測預警、工程調度、巡查防守、險情處置、轉移避險等各個環節，全過程落實工程安全度汛措施；汛期，將突出做好病險水庫、水閘等工程安全度汛，全面落實限制運用措施，病險水庫主汛期原則上一律空庫運行。

我國中小河流數量多、分布廣、防洪標準偏低，局地暴雨引發的突發性洪水預報預警難度大，也是防汛工作中的突出薄弱環節。“主汛期，我們將督促指導各地加強中小河流洪水監測預報預警。”水利部水文司司長劉志雨介紹，將推動上下游聯防聯控，完善監測站網布局，加快設施改造提升，配齊公網、北斗雙信道設備，筑牢斷路、斷網、斷電等“三斷”條件下的通信保障。同時，按照“一河一策、一站一指標”制定預警閾值，推廣應用分布式水文模型、人工智能模型等，持續延長洪水預見期、提升預報精準度。

從防御實踐看，臨災轉移避險仍有短板。姚文廣表示，下一步，將嚴格落實“誰組織、轉移誰、何時轉、轉何處、不擅返”5個關鍵環節責任措施，指導地方全面檢視山洪災害危險區人員與社會管理網格對應關系，逐網格明確轉移人員、轉移路線、預警轉移包保責任人，細化防御責任到最小工作單元、到責任人，全力確保人民群眾生命安全。

從嚴落實防御措施

水利部信息中心副主任孫春鵬介紹，今年主汛期（6月至8月），我國水文氣象年景總體偏差，澇重于旱；局地極端暴雨洪水偏多，可能有臺風北上影響內陸，災害風險偏高。

受相關天氣影響，長江流域洞庭湖鄱陽湖水系、海河流域大清河永定河北三河灤河、松遼流域嫩江松花江黑龍江烏蘇里江及遼河渾河太子河、淮河流域沂沭泗水系、珠江流域北江韓江及海南南渡江、太湖及錢塘江閩江等可能發生較大洪水。四川、重慶、湖北、陜西及新疆北部等地可能因高溫少雨出現階段性干旱。

臺風方面，今年登陸我國臺風個數偏多，強度總體偏強，路徑以西行和西北行為主，可能有臺風北上影響內陸。

姚文廣表示，面對極端水旱災害突發頻發的嚴峻形勢，水利部門堅決樹牢底線思維、極限思維，從嚴從細從實落實各項防御措施。

一方面，強化預報、預警、預演、預案措施。加強值班值守，強化雨情水情汛情監測預報，滾動會商研判，及時向相關水利部門和社會公眾發布江河洪水、山洪災害等預警，預警信息直達基層防御一線。利用現代技術手段，對洪水演進、水工程蓄泄等進行模擬預演，根據預演結果滾動完善優化各類防范應對方案預案。及時啟動應急響應，科學精準調度運用各類水工程，及時派出工作組、專家組赴防汛一線，為抗洪搶險提供技術支撐。

另一方面，精準調度流域防洪工程體系。堅持全流域一盤棋，統籌調度運用以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區為主要組成的流域防洪工程體系，綜合采取“攔、分、蓄、滯、排”等措施，充分發揮流域防洪工程體系減災效益。鎖定洪水威脅區域，合理確定流域骨干水工程運用次序、運用時機和運用規模，全力確保流域防洪安全。同時，堅持旱澇同防同治，嚴防旱澇急轉、澇旱急轉。（經濟日報記者 吉蕾蕾）