據(jù)彭博社5月29日?qǐng)?bào)道，中國(guó)制造的電動(dòng)汽車(chē)正開(kāi)始進(jìn)入加拿大市場(chǎng)。近期已有數(shù)百輛由特斯拉上海工廠生產(chǎn)的汽車(chē)，在新的低關(guān)稅制度下陸續(xù)運(yùn)抵加拿大。

根據(jù)中加協(xié)議，加拿大將在12個(gè)月內(nèi)以約6%的關(guān)稅稅率，進(jìn)口最多4.9萬(wàn)輛中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)。而在此之前，加拿大對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)征收超過(guò)100%的關(guān)稅，基本上是把中國(guó)車(chē)擋在門(mén)外。

事情的起因是今年1月加拿大總理卡尼訪華，與中國(guó)達(dá)成了一項(xiàng)新協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)制造的電動(dòng)汽車(chē)可以以低得多的關(guān)稅進(jìn)入加拿大市場(chǎng)。

6%的關(guān)稅比之前的100%多，降了94個(gè)百分點(diǎn)。這讓中國(guó)制造的電動(dòng)車(chē)突然有了競(jìng)爭(zhēng)力。第一批數(shù)百輛特斯拉上海工廠生產(chǎn)的汽車(chē)已經(jīng)運(yùn)抵溫哥華港。一艘叫“Glovis Treasure”的汽車(chē)運(yùn)輸船5月初從上海啟航，5月24日起停泊在溫哥華港外，船上載有少量中國(guó)制造的蓮花豪華品牌汽車(chē)。

為什么是特斯拉？

因?yàn)樘厮估虾９S是特斯拉全球最大的生產(chǎn)基地，產(chǎn)能高、成本低。加拿大市場(chǎng)上的特斯拉，以前主要從美國(guó)進(jìn)口。現(xiàn)在從中國(guó)進(jìn)口，價(jià)格更便宜。特斯拉當(dāng)然愿意這么做。

特斯拉上海工廠生產(chǎn)的汽車(chē)進(jìn)入加拿大，名義上是“加拿大從中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)”，但特斯拉是美國(guó)品牌。這筆買(mǎi)賣(mài)，中國(guó)賺了出口額，加拿大得了便宜車(chē)，特斯拉省了成本，三方都不虧。但有人不高興——美國(guó)。

美國(guó)車(chē)企和政客急了。通用汽車(chē)CEO巴拉已經(jīng)公開(kāi)質(zhì)疑加拿大政府的決定。美國(guó)汽車(chē)工業(yè)的命脈在加拿大。通用、福特、克萊斯勒在加拿大都有大量工廠和就業(yè)崗位。如果中國(guó)制造的電動(dòng)車(chē)大量涌入加拿大，美國(guó)車(chē)企在加拿大的市場(chǎng)份額會(huì)被侵蝕。

意思是，你從加拿大開(kāi)中國(guó)車(chē)進(jìn)美國(guó)，也不行。美國(guó)擔(dān)心中國(guó)車(chē)從加拿大“轉(zhuǎn)口”進(jìn)入美國(guó)，繞開(kāi)美國(guó)對(duì)中國(guó)車(chē)的高額關(guān)稅。雖然目前沒(méi)有證據(jù)表明特斯拉會(huì)這么做，但美國(guó)議員想提前把路堵死。

還有一個(gè)更深層的擔(dān)憂：聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)的數(shù)據(jù)安全。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)制造的聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)可能將敏感數(shù)據(jù)傳輸回中國(guó)。雖然特斯拉是美國(guó)公司，但車(chē)是中國(guó)造的，供應(yīng)鏈里有中國(guó)技術(shù)，美國(guó)人還是不放心。

從中國(guó)的角度看，這筆生意是穩(wěn)賺的。中國(guó)制造的電動(dòng)車(chē)進(jìn)入加拿大市場(chǎng)，是在北美市場(chǎng)撕開(kāi)了一個(gè)口子。雖然現(xiàn)在只是特斯拉，以后可能是比亞迪、吉利、蔚來(lái)。只要門(mén)開(kāi)了，后面的就好辦了。

中國(guó)車(chē)企需要海外市場(chǎng)消化產(chǎn)能。2025年中國(guó)電動(dòng)車(chē)產(chǎn)量超過(guò)1000萬(wàn)輛，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)趨于飽和。

歐洲市場(chǎng)正在對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征關(guān)稅，美國(guó)市場(chǎng)基本關(guān)閉。加拿大成了少數(shù)還能進(jìn)入的發(fā)達(dá)市場(chǎng)之一。6%的關(guān)稅，對(duì)成本控制能力極強(qiáng)的中國(guó)車(chē)企來(lái)說(shuō)，完全可以接受。

這筆交易還有一個(gè)象征意義：中國(guó)制造的能力已經(jīng)讓美國(guó)車(chē)企感到了實(shí)實(shí)在在的威脅。這不是靠低價(jià)低質(zhì)，而是靠技術(shù)、靠產(chǎn)能、靠供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)。通用汽車(chē)CEO親自出來(lái)反對(duì)，說(shuō)明他們是真急了。

加拿大夾在中美之間，處境有點(diǎn)尷尬。一方面，加拿大是美國(guó)的傳統(tǒng)盟友，北美自由貿(mào)易協(xié)定把三國(guó)綁在一起。美國(guó)是加拿大最大的貿(mào)易伙伴，也是最重要的安全盟友。加拿大在中美之間選邊，肯定傾向美國(guó)。

另一方面，加拿大也想要便宜車(chē)。中國(guó)制造的電動(dòng)車(chē)技術(shù)成熟、價(jià)格合理，加拿大消費(fèi)者需要。如果不從中國(guó)進(jìn)口，加拿大消費(fèi)者只能買(mǎi)更貴的美國(guó)車(chē)或歐洲車(chē)。卡尼政府的策略是“有限開(kāi)放”。12個(gè)月4.9萬(wàn)輛，平均每月4000輛，占加拿大汽車(chē)總銷量很小一部分。卡尼說(shuō)“會(huì)以可控方式推進(jìn)”。意思是不讓中國(guó)車(chē)沖垮加拿大本土產(chǎn)業(yè)，但也要讓消費(fèi)者享受低價(jià)。

加拿大也想在中美之間保持平衡。經(jīng)濟(jì)上需要中國(guó)市場(chǎng)，安全上依賴美國(guó)保護(hù)。卡尼政府想兩邊都不得罪，但這根鋼絲越走越細(xì)。

中國(guó)制造的特斯拉進(jìn)入加拿大，表面上只是一樁貿(mào)易。但它打開(kāi)了一個(gè)口子。如果加拿大能進(jìn)，墨西哥呢？墨西哥已經(jīng)是中國(guó)車(chē)企的重要生產(chǎn)基地，比亞迪、上汽、奇瑞都在墨西哥有布局。這些車(chē)會(huì)不會(huì)也通過(guò)北美自貿(mào)協(xié)定進(jìn)入美國(guó)和加拿大市場(chǎng)？美國(guó)議員已經(jīng)在堵這條路了。但在全球化時(shí)代，堵能堵多久？

這次事件再次證明，中國(guó)制造的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)讓美國(guó)感到焦慮。不是靠偷、不是靠騙，是靠真本事。中國(guó)車(chē)企的產(chǎn)能、成本、技術(shù)，已經(jīng)讓美國(guó)車(chē)企喘不過(guò)氣來(lái)。中國(guó)電動(dòng)車(chē)在北美撕開(kāi)的口子，只會(huì)越來(lái)越大。

中國(guó)電動(dòng)車(chē)正在走向世界。歐洲、東南亞、拉美，現(xiàn)在連北美都開(kāi)始松動(dòng)。美國(guó)車(chē)企急了，美國(guó)議員慌了。他們能做的，就是立法堵、加關(guān)稅、喊“國(guó)家安全”。但消費(fèi)者用腳投票，便宜好用的車(chē)，誰(shuí)不喜歡？