當2026年度中央財政支持實施城市更新行動的15個城市名單公布,無錫作為江蘇省唯一入選者亮相時,一個容易被忽略的細節(jié)是,這座城市在加裝電梯這項關(guān)乎千家萬戶的“關(guān)鍵小事”上,已經(jīng)連續(xù)四年位居全省第一。 這份國家級認可的背后,并非偶然的閃光,而是源于一套系統(tǒng)化、精細化且持續(xù)多年的“錫式更新”實踐。
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城市更新的溫度,最直觀地體現(xiàn)在居民的家門口。 作為無錫市最大的連片老舊小區(qū)改造項目,梁溪區(qū)沁園新村涉及194棟樓、約59.6萬平方米,惠及6400余戶居民。 改造不僅為樓棟外立面換上“新衣”,更通過“四網(wǎng)合一”和管線入地,清除了曾經(jīng)密布的“空中飛線”。 小區(qū)新增了49個機動車位、10個充電車位、33個非機動車棚以及5個小游園,居民的生活便利性與休閑空間得到顯著提升。 更具示范意義的是,社區(qū)通過引入社會化物業(yè),使物業(yè)費收繳率突破70%,為老舊小區(qū)長效管理提供了可行路徑。
加裝電梯是衡量城市更新精度與溫度的另一把標尺。 在新吳區(qū)鴻山街道,鴻泰苑二區(qū)214號樓的加裝電梯于2026年3月底正式啟用,讓居民告別了“爬樓時代”。 這樣的場景正在無錫多個社區(qū)成為現(xiàn)實。 截至2026年4月,全市累計加裝電梯已達1812臺。 僅無錫城建發(fā)展集團一家,累計簽約的加裝電梯就超過500臺,占全市總量的四分之一。 2026年,無錫市仍計劃完成500臺既有住宅加裝電梯,并推動15年以上老舊住宅電梯的更新改造。
從“住有所居”到“住有宜居”,無錫的探索不止于硬件改造。 2026年4月,無錫出臺了人才購房補貼與基本居住需求家庭改善購房資助兩項新政,旨在讓新市民、人才和改善型家庭“留下來、住得好”。 政策發(fā)布后迅速落地,顯示出城市對人才安居的誠意與效率。 這種將民生改善與人才吸引相結(jié)合的策略,為城市更新注入了更長遠的活力。 ![]()
當家園在細微處煥新,城市中那些承載著工業(yè)記憶的龐大空間也迎來了新生。 位于錫山區(qū)的“藍系列”文化創(chuàng)業(yè)園,是無錫工業(yè)遺存活化利用的典范。 項目將原無錫輕工冶煉廠、針織廠等老廠區(qū),差異化改造為藍·1956科技文化創(chuàng)業(yè)園、藍·1982數(shù)字文化設計園和藍灣1917文旅街區(qū)三個功能互補的板塊。 其中,藍·1982數(shù)字文化設計園并未簡單去工業(yè)化,其入駐企業(yè)中半導體企業(yè)占比高達55%,精準嵌入了先進制造的研發(fā)設計環(huán)節(jié)。
這種“向存量要空間、要效益”的模式取得了市場認可。 目前,藍·1956科技文化創(chuàng)業(yè)園整體出租率達到96%,已引進文化、科技類企業(yè)50多家;藍·1982數(shù)字文化設計園出租率65%,引進設計、半導體企業(yè)25家;藍灣1917文旅街區(qū)出租率也保持在60%至75%,入駐商戶20多家,半年度營收約2000萬元。 該項目因創(chuàng)新的“投建管運一體化”模式,入選了住建部第二批城市更新典型案例,為社會資本參與提供了可復制的樣本。
類似的轉(zhuǎn)型故事也在國家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園(華萊塢)上演,其前身是無錫雪浪初軋廠,如今已成為現(xiàn)代化的影視科技高地。 這些案例共同表明,無錫的城市更新并非簡單的“退二進三”,而是通過精準的功能定位,讓舊空間生長出契合時代需求的“新制造”與“新服務”。 ![]()
系統(tǒng)性的機制創(chuàng)新,為這些分散的更新項目提供了堅實支撐。 無錫構(gòu)建了高位統(tǒng)籌的“1+N”政策體系,并堅持“無體檢、不更新”的科學路徑。 在風險防控方面,錫山區(qū)開出了全國第一單經(jīng)營性自建房商業(yè)保險,新吳區(qū)則落地了全國第一單既有建筑外墻修繕工程質(zhì)量缺陷保險,這些探索為全國城市更新貢獻了“無錫經(jīng)驗”。
此次入選中央財政支持名單,是對無錫過往實踐的一次集中肯定。 根據(jù)規(guī)劃,無錫的城市更新將繼續(xù)向縱深推進,目標包括改造25個老舊片區(qū)、建設30個完整社區(qū),讓市民出門15分鐘即可享受高品質(zhì)文化生活;同時盤活850公頃低效用地,并推進7個老舊街區(qū)和65處歷史建筑組群的保護與活化。 在安全韌性方面,計劃推進20個片區(qū)的道路微循環(huán)治理,改造103公里老舊供水管網(wǎng)。
城市更新,本質(zhì)上是一場關(guān)于空間價值重塑、民生福祉提升與歷史文脈延續(xù)的綜合實踐。 它拒絕大拆大建的粗放,崇尚繡花功夫的精細;它不僅是物理空間的改造,更是社會治理方式的升級。
當老舊小區(qū)引入物業(yè)后收繳率超過70%,當廢棄廠房變身產(chǎn)業(yè)園后出租率達到96%,當加裝的電梯數(shù)量連續(xù)四年領(lǐng)跑全省,這些具體的數(shù)據(jù)共同勾勒出一座城市“向新而行、以心煥新”的清晰路徑。 在無錫的實踐中,一個值得思考的議題是:如何在讓城市變得更現(xiàn)代、更便利的同時,守護好那些獨特的城市記憶與市井煙火,讓更新真正成為一場“有溫度的生長”?
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