港口事件出現(xiàn)驚人反轉(zhuǎn),王毅外長(zhǎng)剛和巴拿馬高層會(huì)晤結(jié)束,巴總統(tǒng)就捅出來了一個(gè)大料:原來沒收港口背后不是美國(guó)強(qiáng)迫的,而是他們的“自主決定”。除此之外,巴拿馬居然還自信能和中方續(xù)簽海運(yùn)協(xié)定,這又是怎么回事?
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當(dāng)初,巴拿馬最高法院直接一紙“違憲”判決,掐掉了長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)了近30年的港口經(jīng)營(yíng)權(quán)。
之后一個(gè)月,巴拿馬政府的軍警直接開進(jìn)了兩個(gè)港口,強(qiáng)行撤走中方員工。
港口當(dāng)天被移交給巴拿馬國(guó)家海事局,回頭就給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運(yùn)暫管。
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而這兩家公司背后,站著的是全球最大的資管集團(tuán)貝萊德——這個(gè)管著10萬億美金、被圈內(nèi)人稱為“五角大樓錢袋子”的美國(guó)巨頭。
如此行云流水的交接,要說沒提前寫好劇本,恐怕連運(yùn)河里的魚都不信。
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美國(guó)國(guó)務(wù)卿剛表態(tài)完,總統(tǒng)特朗普在稍早的3月國(guó)會(huì)演說里也高調(diào)喊出要“收回巴拿馬運(yùn)河”,甚至還讓美軍制定了駐軍方案。
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這信號(hào),簡(jiǎn)直不能再明顯了,巴拿馬搶港口,美國(guó)站臺(tái)叫好,一條龍服務(wù),就差搞個(gè)慶功宴了。
現(xiàn)在穆利諾跑出來說什么“全是自主決定”,這根本不可信。
更魔幻的還在后面,穆利諾不光把鍋?zhàn)约罕成希€開始抱怨中方“有誤會(huì),不了解真相”。
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對(duì)于巴拿馬這舉動(dòng),3月初,中方的連環(huán)反制正式開火。
3月8日到12日,中國(guó)各大港口直接扣了28艘懸掛巴拿馬籍的船舶。
這28條船占同期全球被扣總數(shù)的75.7%,遠(yuǎn)超正常水平,航運(yùn)圈的人一看就知道,這不是查船,這是在亮牌。
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緊接著,全球最大航運(yùn)公司之一的中遠(yuǎn)海運(yùn)發(fā)布公告:全面暫停巴爾博亞港業(yè)務(wù)。
這一停,巴拿馬徹底慌了,巴拿馬運(yùn)河事務(wù)部長(zhǎng)趕緊出面說“中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨對(duì)我們很重要,希望他們回心轉(zhuǎn)意”。
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這還沒完,巴拿馬是全球最大的“方便旗”國(guó)家,靠賣船旗每年能收6.5億到12億美元。
說白了吧,很多貨輪不愛掛自己家的國(guó)旗,嫌手續(xù)多、稅高。
巴拿馬就做這個(gè)生意:你給我?guī)装偕锨涝墓芾碣M(fèi),我就給你一張巴拿馬船牌,掛上這面旗子就能全球跑。
中國(guó)是全球最大貿(mào)易國(guó),幾乎所有巴拿馬籍的船都要進(jìn)中國(guó)港口做生意。
這一輪檢查下來,巴拿馬牌子的船被查得格外“細(xì)”——說白了一個(gè)字:拖。
船在碼頭多停一天,就是幾萬甚至幾十萬美元的額外成本。
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船東們是全世界最現(xiàn)實(shí)的一群人,發(fā)現(xiàn)掛巴拿馬旗進(jìn)中國(guó)港口的平均等待時(shí)間暴增了好幾倍后,他們毫不猶豫地用腳投票——果斷換掉巴拿馬旗,改掛利比里亞或者馬紹爾群島的。
這一跑不要緊,巴拿馬每天的旗費(fèi)收入直接蒸發(fā)約180萬美元。
緊接著,第三板斧接踵而至:農(nóng)產(chǎn)品檢疫。
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巴拿馬經(jīng)濟(jì)支柱之一就是香蕉和菠蘿。
中國(guó)的海關(guān)檢疫標(biāo)準(zhǔn)一升級(jí),巴拿馬熱帶的香蕉和菠蘿首當(dāng)其沖。
這就等于直接掐斷了巴方占出口總額39%的對(duì)華貿(mào)易,水果貨架期本就短,兩輪檢疫下來基本就爛在路上了。
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最狠的還得說第四板斧——凍結(jié)資本項(xiàng)目。
巴拿馬地鐵三號(hào)線、巴拿馬運(yùn)河四號(hào)橋等等中方參與的重大基建投資,全部叫停。
幾十億美元的資金停在那里不動(dòng),巴拿馬除了干瞪眼,一點(diǎn)辦法都沒有。
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而長(zhǎng)和集團(tuán)在國(guó)際仲裁中索賠20億到50億美元,光這一筆就能吃掉巴拿馬全年GDP至少2.5%。
更狠的是,仲裁裁決一旦下來,可在全球170多個(gè)國(guó)家執(zhí)行,巴拿馬在境外的資產(chǎn)隨時(shí)可能被凍結(jié),簡(jiǎn)單說——巴拿馬放在其他國(guó)家的美元,隨時(shí)可能被提走。
算完賬,穆利諾終于醒悟了——美國(guó)的政治站臺(tái)既不能當(dāng)飯吃,也不能幫巴拿馬付香蕉爛在地里的賬單。
美國(guó)給的叫“庇護(hù)票”,短期管用,長(zhǎng)了不值錢,中國(guó)這邊卻實(shí)打?qū)嵃鼣堉蜃畲蟮氖袌?chǎng)、最多的大基建資金和最成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。
穆利諾的支持率崩到了76.3%的負(fù)面評(píng)價(jià),對(duì)他不滿的民眾占了絕大多數(shù)。
巴拿馬議會(huì)頂住美國(guó)壓力派了7名議員集體訪華,說“每個(gè)獨(dú)立國(guó)家都有自主決定外交走向的權(quán)利”。
這話表面上是說給美國(guó)聽的,實(shí)際上是說給穆利諾聽的,再這么玩下去,群眾們真不奉陪了。
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5月26日,王毅外長(zhǎng)在紐約會(huì)見了巴拿馬外長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯-阿查。
王毅的話說得明明白白:“希望巴方切實(shí)維護(hù)中方企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益”“中巴關(guān)系不針對(duì)第三方,也不應(yīng)受第三方干擾。”
穆利諾想要續(xù)約的海運(yùn)協(xié)定,2018年簽署,今年底到期。
協(xié)定給巴拿馬籍船舶最惠國(guó)待遇,但有了3月份的扣船風(fēng)暴,這協(xié)定的實(shí)惠等于原地暫停。
想續(xù)約?沒問題,拿出實(shí)際行動(dòng),賠償損失、歸還合法經(jīng)營(yíng)權(quán),中方才可能坐下來談。
說到底,這場(chǎng)博弈最核心的教訓(xùn)不是誰贏誰輸,而是國(guó)家信譽(yù)的崩塌是最不可逆的災(zāi)難。
巴拿馬算計(jì)了一百遍短期收益,卻低估了長(zhǎng)期信用破產(chǎn)的代價(jià)。
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正所謂打鐵還需自身硬,無論什么級(jí)別的外交對(duì)話,最終都要落到實(shí)打?qū)嵉睦婧驮瓌t尊重上。
巴拿馬想續(xù)簽協(xié)議,先把自己挖的坑填上再說,否則,運(yùn)河邊上的那盆冷水,怕是潑不完了。
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