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歐盟內部就是否應重啟與俄羅斯的外交對話、由誰以及如何與專制者弗拉基米爾·普京對話的辯論日趨激烈。本周四,歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯警告稱,不要落入任命一名“特使”與俄羅斯對話的“陷阱”,并敦促各成員國保持團結,首先思考這些對話的實質內容。“歐盟不能成為與俄羅斯的中立調解人,因為我們站在烏克蘭一邊,”她在歐盟外長會議后表示。“歐盟應推動俄羅斯和烏克蘭相互對話。有些問題只有他們自己才能處理和解決,”她補充道。
在塞浦路斯南海岸的利馬索爾——這里傳統上是地中海地區俄羅斯資本的主要中心之一,深受這個歐亞國家游客和商人的青睞——歐洲各國外交首腦已開始規劃與莫斯科對話的路徑及其主要紅線。但成員國之間的分歧依然巨大:一方認為現在不是與莫斯科開啟對話的時機,因為看不到俄羅斯有真正的談判意愿;另一方則認為歐洲必須向前邁出一步,而且這也是烏克蘭所要求的。
“討論誰能與他們對話,是俄羅斯希望我們掉入的陷阱,”愛沙尼亞人卡拉斯強調,她是歐盟內部對克里姆林宮態度最強硬的聲音之一。“他們已經在決定誰可以接受、誰不可以接受;我們不要落入這個陷阱,”這位高級代表補充道,這暗指普京提議歐盟任命與克里姆林宮關系密切的德國前總理格哈德·施羅德為其特使。
在歐洲,自法國和意大利表示歐盟宜與俄羅斯對話以免他人代勞以來,數月來已有多個名字被提及,例如芬蘭前總統紹利·尼尼斯托或德國前總理安格拉·默克爾。“歐洲必須決定談判者的人選,而不是普京先生,”意大利外長安東尼奧·塔亞尼堅持道。
西班牙外交首腦承認,這一辯論仍“非常初步”。“重要的不是人選,而是方針。方針必須是發出同一個聲音。可以是一個人,也可以是一個國家小組:重要的是我們要找到讓27個成員國用一個聲音說話的方式,”他表示。
隨著美國減少其在莫斯科與基輔之間為結束克里姆林宮于2022年2月發動的戰爭而開啟的對話中的參與度——這些談判并未邀請歐洲參加——歐盟正在推進關于如何進入這一格局的辯論。“我們必須抓住美國決定暫停參與烏克蘭與俄羅斯談判進程所帶來的機會,”比利時人馬克西姆·普雷沃表示。“坐在談判桌前并采取行動,而不僅僅是旁觀,這非常重要,”他補充道。
今年2月,卡拉斯向歐盟外長提交了一份提案,其中界定了歐盟對莫斯科的要求框架。本周四,歐洲代表們一致認為,要取得進展,必須在坐到對話桌前之前實現停火;同時,紅線之一是不承認俄羅斯對被占領土的控制。歐洲還要求俄羅斯為其罪行承擔責任。
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