在與委內瑞拉接壤的卡塔通博地區，2026年的這幾個月里，一些婦女仍在家中分娩。不是因為沒有醫院，而是因為她們害怕一上公路，就會陷入兩支游擊隊的交火。

新生兒往往要過上幾個月才能完成登記，農民擔心踩到地雷，孩子們看到頭頂飛過、裝載爆炸物的無人機就會躲起來。留下來的人不敢輕易外出，像特殊時期那樣把自己關在家里。能走的人已經逃離，過去一年里，這個地區流失了近100000名居民。“我們不是這場戰爭的一部分，但我們身在其中。”

一名社區領袖曾這樣對《國家報》說。由于擔心遭到殺害，他不愿公開身份。本周日，哥倫比亞將舉行總統選舉首輪投票。選舉在這場戰爭的陰影下展開，同時還有另外三道深重傷口，至今沒有哪位候選人真正講清楚，自己準備如何縫合。

無論誰在6月21日勝出——外界預計將進入第二輪投票——接手的都將是一個背負結構性難題的國家，而這些問題至今沒有哪一任總統真正解決。民調顯示，真正有機會的候選人只有三人，但他們面對同樣的老問題，給出的卻是截然不同的方案。

左翼參議員伊萬·塞佩達承諾延續古斯塔沃·佩特羅的社會政策遺產。右翼參議員帕洛瑪·巴倫西亞希望重拾前總統阿爾瓦羅·烏里韋的保守主義路線。激進派律師阿韋拉多·德拉埃斯普列利亞則把自己塑造成要打破一切的局外人。

危機組織拉丁美洲問題分析師維克托·阿吉拉爾表示：“誰贏得這場選舉，面對的都將是一個與2022年大不相同的哥倫比亞。在這個國家里，關于如何改善經濟、公共財政、安全，以及如何縮小不平等鴻溝，存在著完全不同的看法。”

他還說：“如果下屆政府想維持施政能力，就必須展現出很強的政治協商能力，推動達成共識，因為相當大一部分民眾不會認同它的路線。”

暴力甚至在競選正式開始前，就已經給這場選舉打下烙印。2025年6月，總統預備候選人米格爾·烏里韋·圖爾拜在波哥大一場集會上白天中槍，不久后身亡。三名有勝算的候選人都表示，自己曾收到死亡威脅。選舉觀察組織“選舉觀察團”發出警告稱，截至5月31日前，全國386個市鎮面臨政治暴力風險，占全國總數的三分之一多一點。

首都城市中的普通犯罪令人擔憂，但更讓人警惕的，是過去十年里武裝團體對地方的控制不斷加深。哥倫比亞革命武裝力量在和平協議簽署后留下的空間，被這些團體逐步占據。2026年前五個月，哥倫比亞記錄了54起嚴重暴力事件，造成233人死亡。涉毒犯罪集團、游擊隊和準軍事組織的人數仍在增加，其中不少成員還是未成年人。

佩特羅的標志性政策，是同時與所有武裝組織展開談判。但這項政策不僅沒有讓這些組織解除武裝，也沒能阻止它們進一步擴大地盤。2月的一項調查顯示，超過一半哥倫比亞人因為這些談判而感到更不安全。如今，許多社區仍生活在敲詐、強制招募和綁架的陰影下。

如何應對這一局面，讓幾位候選人出現了鮮明分歧。德拉埃斯普列利亞承諾推出一項為期90天的強力計劃，包括在美國和以色列支持下發動空中打擊、強制鏟除古柯種植，并以私人資本建設10座超大型最高安全級別監獄，走薩爾瓦多總統布克爾式路線。

巴倫西亞主張恢復其政治導師烏里韋的政策。烏里韋執政時期，哥倫比亞革命武裝力量遭受重創，但準軍事組織的勢力和嚴重暴力事件問題也同樣突出。塞佩達則主張在設定條件的前提下繼續對話，更重要的是，為這個國家的許多年輕人創造機會，讓犯罪不再成為他們最現實的出路。

暴力之外，民眾最關心的另一件事是錢包。哥倫比亞公共財政目前面臨最高達國內生產總值7%的赤字，凈債務接近58%，達到20年來最高水平。國家花得比擁有的更多，新總統必須糾正這一局面，要么依靠尚不存在的新收入來源，要么進行會帶來痛感的削減，或者兩者并用。

經濟仍在增長，2026年增幅最高可達3%。但在有工作的人口中，超過一半仍處于非正規就業狀態：沒有合同，沒有社會保障，也沒有任何保護網。

哥倫比亞經濟精英對佩特羅的政策態度強硬，對塞佩達支持率上升尤為不安。但佩特羅任內也確實取得了一些讓最邊緣群體受益的成果：過去四年，多維貧困下降了23%；失業率降至2001年以來最低水平；最低工資在1月上調23%，是本世紀以來最大漲幅。

根據聯合國開發計劃署的數據，處于最貧困10%階層的一名哥倫比亞人，需要10代人才能達到中等收入水平。佩特羅一直試圖縮短這條上升通道。

她認為，真正的兩難在于，如何在不忽視財政壓力的情況下應對不平等。“討論不應只圍繞削減支出展開，也應包括如何增加收入，以及如何以經濟上可持續的方式維持社會進步。”

自上世紀90年代以來，哥倫比亞把公共醫療管理交給一些公營或私營機構。這些機構從國家獲得資金，再將其分配給醫生、醫院和藥品供應環節。但如今，所謂的健康促進實體對醫院和診所累計拖欠257000億比索，約合7億美元。

結果就是，治療短缺、藥品無法按時送達、候診名單一排就是數月。佩特羅堅持認為，問題的核心在于管理公共資源的私營機構存在腐敗，因此必須強化國家的作用。他還以“再給這些機構更多錢只會造成更大規模的盜竊”為由，削減了體系資金。他也曾試圖通過一項法律改革醫療體系，但該法案被國會擋下。

哥倫比亞帶著過去10年來最差的腐敗感知指數走入這場選舉，但在本輪競選中，幾乎沒人談論這個問題。佩特羅上臺時高舉反腐旗幟，將腐敗歸咎于傳統右翼；而在其任期結束之際，兩名前部長已身陷囹圄，被控領導一個犯罪組織，涉嫌挪用超過612億比索，約合1.68億美元，用于向國會議員行賄，以換取立法支持。

2017年的“法袍卡特爾”案，恰好說明了這種今昔反差：時任反腐檢察官路易斯·古斯塔沃·莫雷諾因腐敗被定罪。如今，正是這位莫雷諾，在為佩特羅政府丑聞中的涉案人員辯護。