轉自:微訊江蘇
日前,財政部和住建部聯合發布2026年度中央財政支持實施城市更新行動評審結果公示,擬支持15個城市實施城市更新行動,無錫市入選其中。
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此前
江蘇南京和蘇州曾分別入選
2024、2025年度中央財政支持實施城市更新行動城市
無錫為全省第三個入選的城市
中央財政將對入圍城市給予定額補助:
根據今年的申報要求,中央財政資金主要支持重點樣板片區建設和機制建設2個方向;
在城市基礎設施品質提升、完整社區建設與小區配套設施改造、歷史文化街區等老舊片區更新活化、利用存量資源補齊民生短板及建設消費型設施等四個方面提供支持。
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憑什么是無錫,一起來了解~
01
高位統籌,“錫式更新”底氣十足
如果說城市更新是一盤大棋,那么高位統籌與制度保障便是落子的“定盤星”。
初夏時節,走進無錫市梁溪區鳳棲灣科創產業社區,機器人產業園已的老舊工業廠區,產出低下、環境逼仄。而今,通過城市更新項目庫的精準“孵化”,低空經濟、機器人、衛星制造等“產業天際線”正加速成形,預計2027年底將全面煥新,成為梁溪科技城的產業新引擎。
這一場景的落地,正是無錫高位統籌、以制度賦能城市更新的生動縮影。
今年4月,《無錫市城市更新片區及項目庫管理辦法》正式印發。作為繼《無錫市城市更新辦法》和《無錫市城市更新三年行動計劃(2025—2027年)》后的關鍵配套制度,其出臺標志著無錫構建起完備的“頂層設計+操作細則”政策閉環。通過“儲備庫”育苗、“實施庫”結果,確保項目“成熟一個、開工一個”,推動城市更新從“粗放推進”邁向“精細管控”。
精準更新,體檢先行。無錫堅定踐行“無體檢、不更新”理念,創新構建“61+8”特色城市體檢指標體系,為更新“把脈問診”。“聚焦老舊小區消防隱患、管網老化、公共服務配套不足等民生痛點,通過‘體檢’提升更新的精準度,讓每項舉措都直擊民生所需、契合城市發展。”住建人士介紹,目前已完成超800個小區、1.4萬棟樓宇的全面體檢,年內實現市區建成區小區樓宇全覆蓋。
從摸石頭過河”到“開著探照燈趕路”,眼下,30余項存量建筑用途轉換、工業用地提容增效“政策包”正精準賦能。此外,推進城市更新的條例立法已在路上。無錫正以體制機制創新的底氣,在城市更新的賽道上邁出穩健步伐。
02
項目賦能,頻出“爆款”獲點贊
城市更新,最終要落到一個個具體項目上。
去年,在住建部組織的“新春走基層”采訪中,無錫一次性拿出了4件優秀“作品”:稻香片區從老舊街區“逆襲”為活力社區;火車站南廣場讓千年運河“牽手”百年火車站;國家數字電影產業園從“銹帶”蛻變為“秀帶”;湖濱工業園則在“工業上樓”中向天空要效益。這些代表城市更新的“教科書”范例令央媒頻頻點贊。
無錫如何以“爆款”項目贏得“出圈”機會?答案是,將賦能城市發展作為城市更新的內生動力。
翻看無錫市依托城市更新盤活低效用地的“鮮活案例”:揚名工業園通過“工業上樓”模式,園區容積率從不足0.8提升至2.5以上,土地效能提升超200%。數據顯示,僅梁溪科技城就盤活低效用地超3000畝,落地商業航天等優質項目超200個,空天產業生態成功入選國家級改革案例。不僅如此,錫山區藍系列園區業態更新后出租率超90%,憑借“投建管運一體化”的市場化運作創新,成功入選住建部城市更新典型案例。
2025年總臺春晚惠山古鎮驚艷亮相,憑借修舊如故、活化利用、植入新業態、培育新消費,成為華東地區文旅融合標桿;古運河東門段8.5公里全線貫通,“5G+AR”游船光影秀復刻“清明上河圖”盛景,千年運河變身兼具古韻與科技感的城市“社交場”……“這些星光熠熠的項目,更加堅定了無錫在城市更新中傳承文脈、讓城市記憶‘活化重生’的決心。”住建人士表示。
城市更新繪就民生幸福底色。加裝電梯數量連續三年全省第一;“十四五”期間,新改建417個口袋公園,新增電動車充電樁超1.4萬根;老舊街區逆襲為活力社區,新增停車位、智慧車庫、社區餐廳,打造全齡友好生活圈……業內人士認為,堅持以人為本、增進民生福祉、依托項目驅動、走出特色路徑正是我市城市更新“破圈”的鮮明理念。
03
向新而行,“三大標桿”引領方向
中央財政支持,既是榮譽,更是責任。站在新起點,無錫提出塑造存量空間煥新、安全韌性城市、可持續更新“三大標桿”,實施5大類134個項目,推動城市更新從“精彩出圈”邁向“卓越引領”。
“將持續深耕存量空間煥新升級,以更新為工具,推動城市品質躍升、產業迭代與消費煥活。”住建人士介紹,“十五五”期間,我市將改造25個老舊片區,建設30個完整社區,構建全域15分鐘高品質文化生活圈;推進7個老舊街區、65處歷史建筑組群煥新;培育夜間經濟、賽事經濟、文旅新業態,孕育更多惠山古鎮夜游、運河藝術公園“微度假”、江尖公園座椅認領等城市更新悅人新場景。
在打造韌性城市上,無錫將“智慧”基因深深植入。根據“行動計劃”,我市正加快新能源充電樁、大數據中心、人工智能等新型基礎設施建設,示范城市建設期內,將實施174處智慧綜合桿改造,推進20個片區道路微循環治理,改造103公里老舊供水管網,以“新城建”夯實城市“里子”。
“可持續更新”難題如何破解?“形成項目儲備和生成機制、發揮‘體檢’牽引作用、優化用地保障審批、撬動社會資本參與,合力促進可持續更新。”市住建局相關負責人介紹,無錫正形成“政府投、市場融、社會籌”的多元投入格局,不斷引入“源頭活水”,推動城市更新行穩致遠。
城市更新,是一座城市面向未來的成長蛻變。無錫憑借制度之基、項目之力、民生之心、創新之智贏得中央認可,實現“破圈”發展。隨著政策、資金、技術的持續賦能,可以預見,這座兼具江南靈秀氣與工商硬實力的江南名城,必將在城市“逆生長”中跑出高質量發展“加速度”。
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