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廣西環江縣委書記彭繼軍:山海為證三十載 毛南大地換新顏

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習近平總書記指出:“全面建成小康社會,一個民族都不能少。”廣西壯族自治區河池市環江毛南族自治縣,是全國唯一的毛南族自治縣,也是總書記始終牽掛的民族地區。這里用三十年的跨越式發展,深刻詮釋了這一莊嚴承諾的實踐偉力。從1996年到2026年,38萬環江兒女在這三十年里實現了從絕對貧困走向鄉村振興的深刻變革。在這場變革的背后,有一股跨越山海的力量始終相伴——粵桂協作。從廣東東莞黃江到深圳福田再到深圳寶安,廣東兄弟市縣與環江山海相依、命運與共,共同書寫了毛南族實現整族脫貧的時代華章,在中國式現代化進程中探索出一條民族地區不掉隊、趕得上的振興之路。回首三十年,我們深切體會到:這既是一部蕩氣回腸的奮斗史,更是一堂生動詮釋中國特色社會主義制度優勢的實踐大課。

堅持高位推動

“山海接力”中凝聚感恩偉力

環江縣從協作啟動之初就被賦予特殊使命,成為粵桂協作的先行區、主戰場和全樣本。三十年實踐證明,黨的領導是粵桂協作成功的根本保證。正是因為有黨的堅強領導,有東西部協作的制度安排,有“五級書記抓脫貧”的強大組織力,才能確保幫扶工作三十年如一日的接續推進,確保全面小康路上一個民族都不掉隊。

領導關懷領航定向。2000年,時任中央政治局委員、廣東省委書記李長春同志將廣西基層考察第一站設在環江,深入曬谷嶺安置場察看移民生產生活情況,彰顯了對民族地區脫貧的高度重視,確立了環江在粵桂協作中的重要地位。此后,粵桂兩省區黨政主要負責同志多次互訪,推動協作機制不斷完善、幫扶層級持續提升。

幫扶接力持續不斷。從東莞異地安置到福田精準扶貧,再到寶安鄉村振興,環江完整經歷了國家扶貧開發各階段,形成了長期接力、全程覆蓋的協作范式。三十年來,廣東累計投入幫扶資金近8億元,實施項目數百個。1996年至2005年,廣東將投入廣西幫扶資金的近1/3(合計約1.5億元)投向環江縣;2016年至2020年,深圳福田累計投入財政幫扶資金超2億元;2021年至2026年,深圳寶安累計投入財政幫扶資金超3.4億元。真金白銀的持續投入,為環江縣破解深度貧困提供了堅實支撐。


環江縣委書記彭繼軍(右三)向基層干部群眾宣講黨的二十屆四中全會精神。覃瀟藝/攝

山海印記深入人心。東福、東旺、東和、東吉、東貴……這20個以“東”字命名的安置村屯,是群眾感恩幫扶的生動見證;思源實驗學校、寶安援建體藝館、現代林業產業園、深圳前置倉、“環江之家”等標志性項目,承載著跨越千里的深情厚誼。三十年間,4萬貧困群眾搬出大山,6萬余人擺脫貧困,毛南族實現整族脫貧,向黨和人民交出了厚重答卷。

堅持產業為要

“雙向賦能”中鍛造硬核支撐

產業發展是脫貧之基、振興之本。粵桂協作找準了環江的資源稟賦與灣區市場需求的結合點,通過“資金注入+企業引進+園區建設+品牌打造”的全鏈條幫扶,讓民族地區的資源優勢真正轉化為產業優勢、發展優勢,“留下產業,才是留下了不走的幫扶。”

林業崛起,實現從“賣原木”到“板材精深加工”的質變。環江縣森林資源豐富,森林覆蓋率達58.89%,林地面積居廣西第三。但長期以來,林木產業以原木或單板等初級產品銷售為主,附加值低。2022年起,粵桂協作集中資金建設現代林業產業園,累計投入粵桂資金1.15億元,建成標準廠房16棟近10萬平方米,引進祥盛家居、水墨江南等龍頭企業。祥盛家居投資5.5億元建設的年產35萬立方米超強刨花板項目,從開工到首板下線僅用一年時間,跑出了粵桂重大項目落地“新速度”。截至2025年底,園區集聚林木企業86家,其中規上企業46家,全年林產業總產值突破30億元,同比增長15%。環江縣實現了從原料輸出地向產業集聚區的華麗轉變。

“前置倉”創新,打通產品入灣“最后一公里”。2025年4月,粵桂協作首個“前置倉”在深圳寶安區正式啟用,面積約1300平方米。寶安區為“前置倉”提供“零租金”支持,項目建成后,構建了“環江生產—寶安倉儲—灣區配送”的高效供應鏈。產品抵達大灣區市場的時間從3天縮短至3小時,物流成本大幅降低。自運營以來,通過前置倉幫助環江林木產品在深銷售額超2000萬元,并與中建八局、中國華西等大型國企達成供應合作。

“圳品”認證,讓毛南好物走向大灣區。環江縣持續加大“圳品”培育力度,累計獲得“圳品”認證產品15個以上,環江沃柑、脆蜜金桔等產品進入山姆等高端商超銷售,品牌價值和市場競爭力大幅提升。2021年至2025年,累計銷往廣東地區農特產品超過1.6億元,年均增長約15%。

聯農帶農,讓群眾共享產業紅利。林業產業園直接利益聯結環江72個脫貧村集體,通過廠房出租、入股分紅等方式,已累計向72個村分紅超1000萬元,帶動環江一半的村集體經濟年均增收4萬元以上。產業園直接帶動就業近2000人,受益林農戶不少于7600戶,實現了產業有發展、群眾有收益、企業有效益的多方共贏。


環江縣下南鄉鄉村新貌。王淙岳/攝

堅持民生為本

“智志雙扶”中續寫山海新篇

民生是最大的政治。在粵桂協作中,環江縣始終把改善民生作為出發點和落腳點,聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,從“有沒有”到“好不好”,從“保基本”到“促提升”,讓民族地區群眾在家門口就能享受到大城市的優質公共服務,讓幫扶成果惠及每一位毛南山鄉群眾,這正是“一個民族都不能少”最生動的體現。

“組團式”教育幫扶,讓毛南山鄉孩子享受優質教育。2022年以來,中央組織部等8部門啟動國家鄉村振興重點幫扶縣教育人才“組團式”幫扶工作。深圳選派18位骨干教師赴環江,全面幫扶環江二高和環江職校,并先后選派了四位優秀校長分別擔任環江二高、職校校長,實施“青藍工程”和“領航教師培訓師”計劃,持續開展組團式教育“嘉年華”活動,將深圳的教研模式系統引入環江。2023年高考,環江二高本科上線人數創歷史新高;2024年、2025年連續實現兩位數增長,創建校以來最佳成績。環江職校2026年首屆職教高考實現開門紅,本科上線率近90%。全縣教育實力整體提升,2024年環江4人考取清華、北大,一本上線520人,教育已成為環江最亮麗的名片。

中醫藥“組團式”幫扶,讓群眾在家門口看好病。2023年12月,寶安區組建粵桂協作首支縣區級中醫藥“組團式”幫扶團隊,進駐環江中醫醫院。隊長任執行院長,帶領團隊從建章立制入手,新開設中醫肛腸科、中醫康復科、針灸推拿科等6個科室,開展新技術治療項目48余項,填補了腦血管造影介入診療、中醫肛腸等三項空白。團隊組織全域義診26次,惠及群眾6500人次。中醫院門診及住院人次較幫扶前增加一倍,環江中醫醫院實現了實質性運營。2021年以來,寶安區累計選派醫療專家52人,是河池7個協作縣中人數最多、人均支醫時間最長的縣區。深圳“銀齡行動”累計招募55名醫療老專家到環江發揮“傳幫帶”作用。

“環江之家”創新勞務協作,讓務工人員“輸得出、留得下”。2025年,寶安區首創“來深第一棧——環江之家”過渡住宿保障項目,為環江籍赴深務工人員提供15天免費住宿,配套“1+1+3”就業服務模式,實現從“落腳一張床”到“安居一間房”的平穩過渡。五年來,通過粵桂協作機制累計幫助環江農村勞動力在粵穩定就業5700余人,脫貧人口在粵就業5600余人。“助殘崗”“媽媽崗”等創新模式,為特殊群體開辟了就業新渠道。

科技賦能協作,開辟鄉村振興新維度。2024年,寶安區幫助環江縣引入無人機自動定航智巡智檢系統,部署6套無人機空港設備,規劃88條總長528公里的定航航線,構建“人防+機防”立體防控體系,成功預警100余起疑似森林火災事件。系統從“三長制”巡查延伸至涉重金屬排查、應急救援等多個場景,推動鄉村治理從“有名有責”邁向“有能有效”。自治區黨委網信辦將該案例在全自治區推廣。

環江的滄桑巨變,看似是一個縣的脫貧振興史,其背后蘊含的卻是具有全局意義的“中國密碼”。那是“先富帶后富”的莊嚴承諾,是“一個民族都不能少”的如磐初心,是集中力量辦大事的社會主義制度優勢,是脫貧后“關系不斷、感情不淡”的山海之情。

山海為證三十載,毛南大地換新顏。環江的答卷,屬于環江,屬于東莞、深圳福田、深圳寶安,屬于所有為粵桂協作付出心血的人們,更屬于這個偉大時代。

(作者系廣西壯族自治區河池市環江毛南族自治縣黨委書記)

來 源:《中國鄉村振興》雜志2026年第10期

總監制:姚卜成

監 制:韓世雄

編 輯:張瓊文


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