5 月 29 日,德國經濟與能源部長賴歇結束三天訪華行程返程。幾乎同一時間,歐盟委員會主席馮德萊恩召集委員,召開歐中關系專題辯論會。
會后德方官員稱,德國愿意商討加碼貿易防御手段,共同應對所謂 “產能過剩” 問題。歐洲媒體直言,德國對華立場已然生變。
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從深度務實合作,到考慮強化貿易壁壘,短短數月風向突變,背后究竟有何隱情?
三天訪華誠意溝通,返程次日歐洲就變臉
5月29日,德國經濟和能源部長賴歇結束了為期三天的北京之行。這一次的訪華行程,全程都是實打實的經貿交流,沒有任何對立和博弈的氛圍。
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中德雙方坐下來坦誠溝通,圍繞雙邊貿易、產業合作、能源對接等多個核心領域交換了意見,整體氛圍務實又平和,說白了就是奔著互利共贏、穩住雙邊合作關系去的。
誰也沒想到,反轉來得如此之快。賴歇剛結束訪華、啟程返回德國,短短不到24小時,歐洲那邊就傳出了截然不同的聲音。
歐盟委員會主席馮德萊恩立刻召集所有歐盟委員,專門開了一場針對中歐關系的專題討論會,重點就是商議當下的中歐貿易格局。
會議結束后,有德國官方人士直接向媒體透露,德方的態度已經出現松動,愿意配合歐盟商議加碼貿易防御手段,還打算針對西方一直炒作的所謂“中國產能過剩”問題,出臺對應的限制措施。
這一消息瞬間在國際輿論場炸開了鍋,歐洲媒體更是直接解讀,這是德國對華態度發生轉變的明確信號。
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前腳剛在中國完成友好洽談,后腳就在歐洲配合對華強硬舉措,巨大的反差,也讓很多人疑惑,德國這是真的要徹底轉變對華立場嗎?
數月前中德高調合作,兩國定下共贏發展基調
如果對比三個多月前的中德互動,如今的局面就更讓人捉摸不透了。
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當時德國總理默茨完成了上任以來的首次正式訪華,這次訪問也是近兩年中德雙邊往來中規格最高、誠意最足的一次。
不同于普通的外事訪問,默茨這次帶了龐大的商貿團隊,足足三十多家德國頂尖龍頭企業負責人隨行,覆蓋汽車、高端制造、化工、精密設備等德國最核心的優勢產業。
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這批企業基本撐起了德國實體經濟的半壁江山,他們主動跟隨總理訪華,足以證明當時德國商界和政界,都極度看重中國市場,迫切想要深化和中國的合作。
聲明里清晰敲定了中德經貿合作的核心原則,雙方一致認可要堅持開放對話、公平競爭,互相開放市場,堅決抵制貿易保護主義。
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彼時,不管是德國官方還是隨行的企業代表,都反復強調中德產業鏈深度綁定、利益緊緊相連,兩國合作是雙向共贏、缺一不可的格局。
一直以來,德國作為歐洲經濟的領頭羊,是中國在歐洲最重要的貿易伙伴之一。
中國龐大的消費市場,承接了德國大量的高端制造出口商品,而中國的新能源產品、工業配套零部件,也持續供應德國及整個歐洲市場,雙方多年來形成了穩定且互補的合作模式。
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所有人都以為,中德會沿著務實合作的道路持續走下去,沒人料到僅僅幾個月后,德國的立場就出現了明顯搖擺。
德國突然松口妥協,本質是多方壓力倒逼
從全力深耕對華合作,到松口配合歐盟商討對華貿易限制,德國的態度轉變絕非臨時起意,也不是真的想和中國撕破臉,完全是多方現實壓力拉扯、權衡利弊后的無奈選擇。
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首先最大的壓力,來自歐盟整體的戰略步調。最近一段時間,歐盟內部不少國家一直在炒作所謂“中國產能沖擊歐洲市場”的話題,頻頻鼓吹要強化貿易防御、收緊對華貿易政策。
馮德萊恩此次緊急召開全體委員會議,就是想要統一歐盟各國的對華經貿口徑,收緊整體對華策略。
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德國作為歐盟的核心大國,一直承擔著維系歐盟內部團結的責任,如果德國堅持獨立的對華合作路線,和歐盟整體步調背道而馳,不僅會削弱自身在歐盟的話語權,還會引發其他成員國的不滿,這是德國政界不得不考量的政治大局。
其次是德國本土產業的施壓。近幾年中國新能源、光伏、電動汽車等新興產業快速崛起,憑借完整的產業鏈、成熟的技術和穩定的性價比,大量產品出口歐洲,打破了歐洲本土企業的傳統市場優勢。
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德國不少傳統產業企業面臨市場份額被擠壓的壓力,紛紛向德國政府施壓,要求官方出臺保護性貿易政策,筑起貿易壁壘,保護本土企業的生存空間。
這些企業是德國經濟的根基,擁有極強的行業影響力,德國政府為了穩住國內實體經濟、安撫本土企業情緒,只能選擇妥協退讓。
最后繞不開的就是地緣政治的外部影響。當下歐洲的整體外交格局,始終受到外部勢力的牽制,很難完全脫離地緣博弈、單純從經濟利益出發制定外交政策。
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在全球對華偏保守的輿論和政治氛圍下,歐洲多國都在收緊對華態度,德國也不敢逆勢而行、獨自深化對華合作。
不過從目前的情況來看,德國只是表態“愿意探討”相關限制措施,并沒有出臺任何實質性的制裁、加稅等強硬政策,這也能看出德國的小心思。
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它并不想徹底斬斷和中國的合作紐帶,畢竟中德多年的經貿合作根基極深,一旦全面對立,德國汽車、制造、化工等支柱產業都會遭受重創,得不償失。
說白了,德國現在的操作就是典型的兩頭平衡,一邊維持和中國的正常溝通合作,保住自身核心經濟利益;一邊配合歐盟表態,安撫內部產業和盟友,規避政治風險。
短期的立場搖擺,并不會徹底改變中德深度依存的合作大局,未來中德關系依舊會在合作與博弈的平衡中持續推進。
信息來源:
參考消息
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觀察者網
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