等到伊朗當(dāng)?shù)厣钜梗浒l(fā)言人公開(kāi)表示雙方并未達(dá)成協(xié)議,這并非溝通失誤,而是兩方立場(chǎng)對(duì)立,一方急于宣告結(jié)果,另一方始終不肯認(rèn)同。
4月13日,美國(guó)直接下令在霍爾木茲海峽搞攔截,十來(lái)艘軍艦往那一擺,進(jìn)出伊朗港口的船就要被查、被攔,美方的意思也不繞彎:談判談不攏,那就換強(qiáng)硬手段掐住伊朗的油氣出口,讓伊朗難受。
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可霍爾木茲海峽不是伊朗一家在用,這地方每天過(guò)的油和氣關(guān)系到全球市場(chǎng),動(dòng)它等于攪動(dòng)全世界的能源神經(jīng),封鎖搞到第三周,油價(jià)先炸,原油價(jià)格上下跳得厲害,國(guó)際市場(chǎng)跟著緊張。
油一貴,美國(guó)國(guó)內(nèi)汽油價(jià)立刻抬頭,通脹數(shù)據(jù)也被帶上去,老百姓怨氣更重,白宮壓力隨之暴漲,國(guó)會(huì)里也有人公開(kāi)質(zhì)問(wèn):這么折騰到底圖啥,誰(shuí)在獲利,賬又要誰(shuí)來(lái)背?
盟友那邊更不給面子,美國(guó)想拉北約和中東伙伴一起派軍艦護(hù)航,結(jié)果響應(yīng)的人很少,大家都不想替美國(guó)的單邊動(dòng)作買(mǎi)單,也不太信這種極限施壓能真把事情壓服。
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華盛頓這才發(fā)現(xiàn):牌出手很容易,真要收?qǐng)鼍蜎](méi)那么簡(jiǎn)單了,后來(lái)傳出5月24日有個(gè)“諒解備忘錄框架”,大概方向是延長(zhǎng)停火、清雷、把海峽放開(kāi),但它只是框架,不是正式協(xié)議,更談不上落筆簽字。
這更像是白宮在搶著交作業(yè),通脹頂著、盟友冷著、國(guó)會(huì)盯著,急需端出一個(gè)“我贏了”的說(shuō)法先穩(wěn)住國(guó)內(nèi),但伊朗顯然不想陪著演這一出。
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同一晚,伊朗那邊就把美國(guó)的“勝利口徑”按住了,巴加埃對(duì)著話筒說(shuō)得很冷:聯(lián)系還在繼續(xù),但沒(méi)到最后拍板,伊朗只按自己的利益做決定,不吃那種命令式的說(shuō)法。
這兩句話很狠,一句把“都談妥了”直接否了,另一句等于正面頂回美國(guó)那套居高臨下的姿態(tài),伊朗為什么要這么硬?
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因?yàn)樗溃灰J(rèn)美國(guó)的敘事,外界就會(huì)認(rèn)定伊朗是被封鎖壓服、低頭認(rèn)輸,這個(gè)標(biāo)簽一旦貼上,后面再談任何細(xì)節(jié),伊朗就會(huì)一直處在被動(dòng)位置,價(jià)格、條件、節(jié)奏都要被對(duì)方牽著走。
所以哪怕私下確實(shí)有框架在推進(jìn),哪怕溝通有進(jìn)展,公開(kāi)層面也必須把“沒(méi)定稿、沒(méi)簽字”說(shuō)清楚,先把性質(zhì)搶回來(lái),后來(lái)有伊朗內(nèi)部人士評(píng)價(jià)得很直:美國(guó)的話真假摻著,屬于“把進(jìn)展吹成勝利”。
框架是有的,談判也在談,但特朗普把“可能解除”說(shuō)成“馬上解除”,把“談得差不多”說(shuō)成“我已經(jīng)贏了”,這套在國(guó)內(nèi)輿論里好用,在國(guó)際場(chǎng)上對(duì)手不會(huì)配合,于是就出現(xiàn)了同一件事,兩種完全對(duì)立的說(shuō)法當(dāng)晚就對(duì)上了。
而美國(guó)這次封鎖從一開(kāi)始就埋了反噬,封鎖海峽,油價(jià)就漲,油價(jià)一漲,美國(guó)汽油、運(yùn)輸、生活成本就跟著抬,成本抬上去,通脹數(shù)據(jù)就難看,通脹難看,選民就不買(mǎi)賬。
這條鏈條誰(shuí)都算得明白,但決策時(shí)顯然低估了沖擊,更要命的是這事不好控:軍艦?zāi)隳苤笓],市場(chǎng)你管不住,民意你更攔不住,加油站價(jià)格天天跳,老百姓只看錢(qián)包癟不癟,不會(huì)聽(tīng)你講戰(zhàn)略。
盟友也沒(méi)給力,美方號(hào)召北約與中東地區(qū)伙伴聯(lián)手護(hù)航,響應(yīng)者屈指可數(shù),各國(guó)都知曉這只是美方獨(dú)自做出的安排,缺少相關(guān)授權(quán)與協(xié)商,憑什么要?jiǎng)e人跟著冒險(xiǎn)。
相比之下,中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)海峽要保持暢通、分歧要靠對(duì)話解決,不挑事也不拱火,反倒更符合大多數(shù)國(guó)家的實(shí)際利益,美國(guó)這一圈折騰下來(lái),像是在給自己挖坑。
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真正握著關(guān)鍵按鈕的,其實(shí)在伊朗這邊,伊朗發(fā)言人把話說(shuō)得很清楚:一切按伊朗自己的利益來(lái)決定,意思就是就算外面談出個(gè)大概,回到國(guó)內(nèi)還得走程序。
最高領(lǐng)袖怎么看、議會(huì)同不同意、革命衛(wèi)隊(duì)能不能接受,每一道關(guān)都有可能提條件、改字句、卡進(jìn)度,這不是故意磨人,而是重大外交安排本來(lái)就得過(guò)這些門(mén)檻,哪個(gè)主權(quán)國(guó)家都一樣。
美國(guó)這邊的麻煩是“等不起”,油價(jià)、通脹數(shù)據(jù)隔三差五就出來(lái)一次,國(guó)會(huì)選舉的壓力也越來(lái)越近,白宮需要盡快拿到一個(gè)能對(duì)國(guó)內(nèi)交差的結(jié)果。
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所以才會(huì)出現(xiàn)5月29日那種操作:先把“勝利”對(duì)外喊出去,先把輿論穩(wěn)住,至于協(xié)議到底什么時(shí)候落筆,先往后放,但這種搶跑在國(guó)際上很容易翻車(chē)。
你單方面宣布談妥了,對(duì)手為了不丟面子、不丟主動(dòng)權(quán),就必須公開(kāi)說(shuō)“還沒(méi)定”,你越往“我已經(jīng)搞定”上帶節(jié)奏,對(duì)方越要強(qiáng)調(diào)“還在談”,結(jié)果就是兩邊在輿論上越擰越緊,反倒把最后簽字的路弄得更窄。
這件事也說(shuō)明一個(gè)現(xiàn)實(shí):老靠單邊施壓那套,越來(lái)越難玩順,你去掐別人,市場(chǎng)可能先反過(guò)來(lái)頂你,你想把對(duì)手搞孤立,盟友未必愿意跟著冒險(xiǎn);你搶著立功,對(duì)手就當(dāng)場(chǎng)拆臺(tái)。
最后繞一圈,還是得回到桌上談條件、談交換、談彼此能吞下去的妥協(xié),能不能簽成,不在誰(shuí)嗓門(mén)大,而在雙方能不能把利益平衡點(diǎn)找出來(lái)。
5月29日那晚的對(duì)沖說(shuō)法,只是過(guò)程里的一個(gè)小節(jié)點(diǎn),后面還得看真談判怎么走。
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