來源:北京日?qǐng)?bào)客戶端
學(xué)校附近的便利店貨架最近悄然出現(xiàn)了檳榔產(chǎn)品,這讓老師家長(zhǎng)擔(dān)心不已。“中小學(xué)生好奇心強(qiáng),還喜歡跟風(fēng),‘校門口’銷售這種容易成癮又有致癌風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,這不是在誘惑孩子們嗎?”近日,有學(xué)校老師向記者反映,緊挨學(xué)校的便利店開始賣檳榔了,“能不能讓檳榔離孩子們遠(yuǎn)一點(diǎn)兒?”
據(jù)了解,檳榔與煙草、酒精同屬1類致癌物且有成癮性。但與煙酒不同,目前尚無針對(duì)未成年人及校園周邊禁售檳榔的明確規(guī)定。市場(chǎng)監(jiān)管總局只是明文要求,檳榔制品不得作為食品經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者不得在食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域陳列、擺放、銷售。
但記者走訪發(fā)現(xiàn),本市不少中小學(xué)附近的便利店都存在售賣檳榔的情況。有些還恰恰跟食品飲料放在一起銷售。有律師建議,從“最有利于未成年人原則”出發(fā),監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,為未成年人創(chuàng)造安全健康的校園周邊環(huán)境。
京城多家便利店都在賣檳榔
“我絕對(duì)不允許孩子吃(檳榔),一旦上癮對(duì)身體傷害很大。”一位學(xué)生家長(zhǎng)告訴記者。
這位家長(zhǎng)之所以擔(dān)憂,是因?yàn)闄壚圃缫驯皇澜缧l(wèi)生組織下屬的國(guó)際癌癥研究中心(IARC)定義為1類致癌物。“黑名單”中還包括煙草、酒精、砒霜和黃曲霉毒素等。1類致癌物是指有充分科學(xué)證據(jù)證實(shí),對(duì)人類具備明確致癌風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)。
據(jù)中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)官方公眾號(hào)“科普中國(guó)”介紹,檳榔較硬,咀嚼過程中可能會(huì)機(jī)械性損傷口腔黏膜,這類機(jī)械損傷長(zhǎng)期累積,易誘發(fā)口腔黏膜下纖維性變,有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榭谇话M瑫r(shí),檳榔里的某些化學(xué)物質(zhì)經(jīng)咀嚼后,可能會(huì)形成亞硝基(一種明確的致癌化合物)。因此,除了口腔癌,嚼食檳榔也與咽癌、喉癌、食管癌等的發(fā)生有一定相關(guān)性。
更讓人擔(dān)憂的是,檳榔含檳榔堿,具備類似神經(jīng)興奮作用,青少年心智尚未成熟,很容易產(chǎn)生依賴且難以戒掉。
盡管檳榔屬于1類致癌物,但并未像煙草、酒精受到嚴(yán)格管控,作為普通商品,商超均可售賣。記者登錄便利蜂、7-11、羅森、全家等多家便利店的微信小程序查詢發(fā)現(xiàn),檳榔普遍在售,部分門店還提供多個(gè)品牌。
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全家便利店微信小程序售賣的檳榔。?
校園周邊便利店 檳榔違規(guī)放在食品區(qū)
根據(jù)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得在食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域陳列、擺放、銷售檳榔。記者在多個(gè)校園周邊200米范圍內(nèi)走訪發(fā)現(xiàn),不同便利店內(nèi)的檳榔擺放位置不盡相同,有的便利店還配上了“提示語(yǔ)”。
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豐臺(tái)區(qū)一家便利蜂門店,檳榔與飲料混放。?
豐臺(tái)區(qū)北京戲曲藝術(shù)職業(yè)學(xué)院附近,有一家便利蜂門店,兩者直線距離僅80余米。因只有一街之隔,每天晚飯時(shí)分,不時(shí)有學(xué)生進(jìn)入店內(nèi)購(gòu)買飲料零食。在靠近地面的一排貨架上,記者看到,檳榔與飲料擺放在一起。“我們班里有男生買過。”學(xué)校一名女生告訴記者。
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西城區(qū)一家便利蜂門店,檳榔貨架沒有未成年人禁售提示。?
西城區(qū)北京市第三十一中學(xué)附近的一家便利蜂門店,距離學(xué)校約 100 米。店內(nèi)明顯位置的一排貨架上,擺放著多個(gè)品牌檳榔,價(jià)格30元至50元不等。雖然檳榔包裝袋上寫著“長(zhǎng)期咀嚼檳榔,有害口腔健康”,但店鋪并未張貼“禁止向未成年人銷售”的提示語(yǔ)。
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東城區(qū)一家7-11門店,雖有禁售提示語(yǔ)但不明顯。?
距離東城區(qū)東四十四條小學(xué)(低年級(jí)部)110多米處,有一家7-11門店,收銀臺(tái)內(nèi)一個(gè)單獨(dú)的貨架上擺放著檳榔,貨架頂部貼著一張紙條,需要仔細(xì)辨認(rèn)才能看清上面的一行小字:“禁止向未成年人售檳榔”。
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?海淀區(qū)一家羅森門店,禁售提示很明顯。
“我們不向?qū)W生賣檳榔。”距離海淀區(qū)北京市實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)130多米遠(yuǎn)的一家羅森門店內(nèi),檳榔同樣擺放在收銀臺(tái)的一個(gè)貨架上,但設(shè)置了明顯的“18歲以下未成年人禁售”的標(biāo)識(shí)。店員表示,“檳榔和煙酒一樣,不賣給未成年人。”
不過,值得注意的是,時(shí)下多家便利店均配備有自助結(jié)賬設(shè)備,未成年人若想購(gòu)買檳榔,可繞過店員自主選購(gòu)。
面向未成年人禁售檳榔存法律空白
“不同于煙酒,我國(guó)未成年人保護(hù)法既未禁止商家向未成年人售賣檳榔,也未劃定校園周邊禁售區(qū)域。”北京青少年法律援助與研究中心律師陳強(qiáng)表示,《北京市未成年人保護(hù)條例》規(guī)定,在學(xué)校、幼兒園周邊100米范圍內(nèi)不得設(shè)置售煙點(diǎn),一定范圍內(nèi)不得設(shè)置賣酒點(diǎn)兒,同樣也沒有禁止在校園周邊以及面向未成年人銷售檳榔的規(guī)定。
但檳榔銷售也并非“百無禁忌”。陳強(qiáng)說,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在《關(guān)于檳榔制品監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》中要求,檳榔制品不得作為食品經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)者不得在食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域陳列、擺放、銷售檳榔制品,應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域保持一定物理距離,“因此,便利店若將檳榔與飲料、零食等食品混放,則違反國(guó)家監(jiān)管要求。”
但記者也留意到,盡管我國(guó)法律沒有禁售檳榔的相關(guān)規(guī)定,但福建廈門、四川廣元、遼寧撫順等地通過政府規(guī)章、執(zhí)法行動(dòng)或消費(fèi)提醒等方式,均禁止校園周邊銷售檳榔或劃定校園周邊200米為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域。
“老師和家長(zhǎng)的擔(dān)憂并非杞人憂天,近年來,多地監(jiān)管與教育工作者發(fā)現(xiàn),青少年嘗試咀嚼檳榔的苗頭有所顯現(xiàn)。從‘最有利于未成年人’原則出發(fā),各方都應(yīng)為未成年人創(chuàng)造安全健康的校園周邊環(huán)境。”陳強(qiáng)建議,除推動(dòng)立法補(bǔ)齊空白外,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)嚴(yán)查檳榔與食品混放銷售的行為,商家應(yīng)主動(dòng)張貼醒目禁售標(biāo)識(shí),嚴(yán)格核驗(yàn)?zāi)挲g,勸導(dǎo)學(xué)生不要購(gòu)買檳榔,學(xué)校和家長(zhǎng)則要強(qiáng)化學(xué)生健康教育,引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離檳榔。
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