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1955年人民解放軍第一次實行軍銜制后,教員曾經在一次大會上,舉了一個幽默詼諧的例子,來批評一些人在軍銜評定中的表現。他說,當年林沖雪夜奔梁山時曾說過“男兒有淚不輕彈,只是未到傷心處”;如今我們有些干部是“男兒有淚不輕彈,只是未到評級時”。
十年后的1965年,軍銜制取消前,軍隊干部又面臨著一次“大考”:套改行政級別,工資制取代薪金制。說白了,就是軍銜制期間軍隊干部實行的薪金制,全部改為行政級別工資制。在薪金制向行政級別制過渡時,每一個軍官都要套改行政級別;套改行政級別后,每一個干部都按照行政級別領取工資。
由于套改工作涉及到每一個軍隊干部的工資收入,大家都非常上心,也格外關注,生怕自己評低了級別,影響工資收入和生活水平。針對這一問題,有關部門按照職務、級別、軍銜和資歷,對套改工作做了比較詳細的規定和指導。
職務:就是軍官的具體職務,軍長、師長、團長、營長、連長、排長等等;
級別:就是各級軍官的具體級別,軍級、師級、團級、營級、連級、排級等等;
軍銜:就是軍官的軍銜級別,將軍、校官、尉官等等;
資歷:就是軍官的參軍時間,土地革命時期、抗日戰爭時期、解放戰爭時期和建國后等等。
套改工作按照四個標準,基本確定了每個職務、級別和軍銜的行政級別定位,再加上資歷,形成了比較統一的行政級別的定位和基準點。比如,1955年的少將軍銜的軍級干部,行政級別基準點是8級,上下浮動兩級;1964年的大校軍銜的軍級干部,行政級別基準點是10級,上下浮動兩級。還比如,1955年的中校軍銜的團級干部,行政級別基準點是行政12級,上下浮動兩級;1964年的中校的團級干部,行政級別基準點是14級,上下浮動兩級。
在套改時,個人資歷也發揮了作用。像土地革命時期參軍的紅軍干部,套改時能夠上浮一級,資歷淺的下浮一級。
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