最近中東的局勢可以說是一波未平一波又起,原本好不容易步入正軌的美伊核談判,如今再次陷入劍拔弩張的僵局,就在雙方談判代表好不容易敲定諒解備忘錄框架,眼看就要達成共識之際,美國突然單方面加碼極端條款,把談判逼到了懸崖邊上。
而伊朗也絲毫沒有退讓的意思,直接放話做好了談判破裂的全部準備,這場大國博弈,遠比大家想象的更加激烈 。
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當時美方官員還對外透露,協(xié)議內(nèi)容已經(jīng)快要敲定,只差最終簽字確認,不少人都以為持續(xù)多年的美伊對立即將迎來轉(zhuǎn)機 。
可誰也沒想到,僅僅一天之后,局勢就徹底反轉(zhuǎn)。5月29日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮戰(zhàn)情室召開長達兩個小時的閉門會議,專門審議這份備忘錄。
會議結(jié)束后,特朗普當場要求大幅修改協(xié)議條款,全面提高對伊朗的要求。5月30日,修改后的新版方案正式送交伊朗審議,而這份新方案的苛刻程度,遠遠超出了伊朗的底線 。
從官方披露的細節(jié)來看,美方此次加碼的條款處處透著霸權(quán)本色。
在核心的核問題上,美方要求伊朗永久放棄鈾濃縮活動,境內(nèi)所有豐度60%的高濃縮鈾必須全部挖出并銷毀,還要求美方全程參與監(jiān)督執(zhí)行,徹底剝奪伊朗和平利用核能的權(quán)利。
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在霍爾木茲海峽問題上,美方強迫伊朗無條件開放海峽雙向通航,取消通航費用,并且限期清除航道內(nèi)所有水雷,變相剝奪伊朗對本土周邊海域的管控權(quán)。
除此之外,特朗普還推翻了此前關(guān)于解凍伊朗海外資產(chǎn)的約定,明確表態(tài)談判期間暫停相關(guān)資金往來,無視伊朗多年來被凍結(jié)的百億級海外資產(chǎn)訴求。
面對美方出爾反爾、層層加碼的行為,伊朗方面沒有絲毫妥協(xié),態(tài)度強硬到了極點。
5月31日,伊朗塔斯尼姆通訊社援引官方知情人士消息回應稱,美方單方面修改條款的做法完全不可接受,伊朗將會按照自身立場逐條提出修訂意見,絕不會被動接受不平等條約。
伊朗最高領(lǐng)袖軍事顧問雷扎伊更是公開表態(tài),伊朗在核問題和國家主權(quán)問題上沒有任何讓步空間,談判即便走向破裂,伊朗也有充足的底氣應對一切后果 。
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伊朗外交部發(fā)言人巴加埃也多次強調(diào),美國在談判中反復變卦、立場搖擺,早已失去了基本的談判誠信。
伊朗參與談判的前提,是維護本國合法權(quán)益,國際法賦予各國和平利用核能的權(quán)利,這一點絕不會因為美國的施壓而改變。
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其實明眼人都能看出來,美國此番突然加碼極端條款,根本不是真心想要達成和平協(xié)議,而是慣用的極限施壓手段。
一方面,美國想趁著當前的局勢優(yōu)勢,逼迫伊朗做出根本性讓步,徹底瓦解伊朗的核能力和區(qū)域影響力;
另一方面,也想通過強硬姿態(tài)穩(wěn)住國內(nèi)支持率,同時討好地區(qū)盟友。
但美國顯然低估了伊朗的決心,多年來遭受層層制裁的伊朗,早就練就了抗壓能力,在國家主權(quán)和核心利益面前,伊朗從來不會低頭。
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縱觀整場談判,從最初的間接磋商到如今的條款拉鋸,美伊之間的核心矛盾從來沒有真正化解。
美國想要的是“投降式”協(xié)議,讓伊朗完全臣服;而伊朗想要的是平等對話,解除制裁、拿回合法權(quán)益。雙方的訴求南轅北轍,談判破裂的風險也隨之不斷升高。
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國與國之間的談判,講究的是平等互利、信守承諾,而不是依仗實力強行裹挾對方。
美國動輒揮舞制裁大棒、隨意更改談判條款的霸權(quán)做法,不僅解決不了問題,反而會加劇地區(qū)緊張局勢。
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如今美伊談判再次陷入僵局,中東未來走向充滿變數(shù)。但可以肯定的是,只要美國不放棄霸權(quán)思維,不愿意拿出誠意,這場博弈就很難真正落幕。
而伊朗的強硬反擊,也讓全世界看到,任何國家都不會甘愿在強權(quán)面前丟掉自己的底線。
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