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白紙黑字的協(xié)議,往往抵不過(guò)一個(gè)強(qiáng)權(quán)者半夜的反悔。
5月29日,特朗普走進(jìn)戰(zhàn)情室,說(shuō)要做"最終決定"。兩天后,德黑蘭就把話撂下了——已做好談判破裂的萬(wàn)全準(zhǔn)備。
一份只有一頁(yè)紙的諒解備忘錄,改了又改,狠了又狠,眼看就要談成,卻又生生被拽回了原點(diǎn)。
這出戲,到底演到哪一步了?
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(一)
先看時(shí)間線。
5月23日,伊朗外交部發(fā)言人巴加埃還在說(shuō),雙方觀點(diǎn)"正朝著更加一致的方向發(fā)展",備忘錄進(jìn)入"最終敲定階段"。那語(yǔ)氣,像是臨門一腳。
可第二天,5月24日,伊朗高級(jí)消息人士就潑了盆冷水:伊朗尚未同意交出本國(guó)的濃縮鈾庫(kù)存,核問(wèn)題壓根不在這份初步備忘錄里。
什么意思?翻譯過(guò)來(lái)就是——最難啃的骨頭,我們還沒(méi)松口。
但這還沒(méi)完。
5月25日,特朗普在社交媒體上換了副面孔,說(shuō)伊朗的濃縮鈾可以"現(xiàn)場(chǎng)銷毀",也可以運(yùn)到"另一個(gè)可接受的地點(diǎn)"銷毀。有美媒說(shuō),比起他過(guò)去那種"必須交出來(lái)"的強(qiáng)硬,這回算是松了口。
可松口的溫情,只維持了48小時(shí)。
5月27日白宮內(nèi)閣會(huì)議上,特朗普一句話又把氣氛凍住:伊朗是靠最后一口氣在談判,經(jīng)濟(jì)和軍力都被重創(chuàng),如果接受不了條件,"不排除重新動(dòng)手"。國(guó)務(wù)卿盧比奧在旁邊補(bǔ)刀——接下來(lái)的"數(shù)小時(shí)與數(shù)天",是外交能否成功的關(guān)鍵。
5月28日,他在采訪里再放狠話:在與伊朗的談判中,美國(guó)"手握所有的牌","因?yàn)槲覀円言谲娛律蠐魯×怂麄?。
贏學(xué),又上線了。
緊接著發(fā)生的事,更讓人意外。
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5月29日,特朗普進(jìn)戰(zhàn)情室"做最終決定",重申了一長(zhǎng)串硬要求:霍爾木茲海峽立即雙向開放、免收通行費(fèi)、清除所有水雷,那些"深埋地下"的濃縮鈾要被挖出來(lái)銷毀。
5月30日,多名美國(guó)官員證實(shí):特朗普已大幅修改并收緊這份意向性諒解備忘錄的條款,改得更強(qiáng)硬,目的就是給伊朗施壓、逼它加快接受。更有意思的是——特朗普對(duì)解凍伊朗海外資產(chǎn)那部分,表示了異議。
那是一筆高達(dá)240億美元的被凍結(jié)資金。眼看要還,又"表示擔(dān)憂"了。
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一周時(shí)間,天上地下。編劇都不敢這么寫。
(二)
這出反復(fù)橫跳的大戲,背后到底是什么邏輯?
先看最淺的一層。特朗普要的不是協(xié)議,是一場(chǎng)"看得見(jiàn)的勝利"。
但這還沒(méi)完。
再往深一層看,真正掣肘他的,是華盛頓自己人。
新華社的觀察點(diǎn)得很透:共和黨內(nèi)的對(duì)伊"鷹派",像格雷厄姆、蓬佩奧這些人,公開罵達(dá)成協(xié)議就是"對(duì)伊朗妥協(xié)",會(huì)讓"美國(guó)的戰(zhàn)果付諸東流"。黨內(nèi)壓力一大,特朗普就只能抬高要價(jià),用更狠的條款去平息身后的反對(duì)聲。
說(shuō)穿了,他改的不只是給伊朗看的條款,更是做給國(guó)內(nèi)鷹派看的姿態(tài)。
還有一點(diǎn),很多人沒(méi)注意到。
那個(gè)被反悔的240億美元,才是這盤棋里最赤裸的一筆。協(xié)議本來(lái)包含解凍伊朗海外資產(chǎn),可臨到掏錢,特朗普"表示擔(dān)憂"了。
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請(qǐng)注意,事情還有另一面。
伊朗也不是沒(méi)有底氣。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,這個(gè)國(guó)家手里囤著四百多公斤豐度60%的濃縮鈾——再往上提一提,就是武器級(jí)。這就是它敢說(shuō)"準(zhǔn)備好談判破裂"的籌碼所在。
更關(guān)鍵的是,伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)早在5月26日就劃了線:伊朗愿意達(dá)成一個(gè)"有尊嚴(yán)的"框架協(xié)議,但在捍衛(wèi)主權(quán)上"沒(méi)有絲毫動(dòng)搖"。
一個(gè)要"壓倒性勝利",一個(gè)要"有尊嚴(yán)"。這兩個(gè)詞湊不到一張桌子上,談判就永遠(yuǎn)懸在半空。
(三)
最后,怎么看?完全我個(gè)人看法,說(shuō)幾層意思吧。
第一,所謂"手握所有牌",常常是最心虛的人才會(huì)反復(fù)掛在嘴邊。真正穩(wěn)的玩家,不需要每天提醒對(duì)手自己有牌。真正的強(qiáng)者沉默,虛張聲勢(shì)的人才喊得最響。
再說(shuō)一層。這份一改再改的備忘錄,最諷刺的地方在于——它越改越厚,離簽字反而越遠(yuǎn)。極限施壓能壓出讓步,卻壓不出信任;而沒(méi)有信任的協(xié)議,簽了也是張廢紙。4月那次伊斯蘭堡談判破裂的教訓(xùn),還擺在那兒。
還有最重要的一點(diǎn)。
這場(chǎng)拉鋸里,有一個(gè)聲音始終冷靜。中國(guó)外交部早就把話說(shuō)清楚了:對(duì)話談判才是正道,武力解決沒(méi)有出路;對(duì)話的大門既然打開,就不應(yīng)再次關(guān)上。
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這不是空話。一邊是航母逼近、水雷威脅、"挖出來(lái)銷毀"的狠話,一邊是巴基斯坦的穿梭斡旋、卡塔爾的電話溝通、中國(guó)的反復(fù)勸和。磨刀霍霍的人總在搶鏡,雪中送炭的人往往沉默。可歷史最后記住的,常常是后者。
德黑蘭說(shuō)"準(zhǔn)備好談判破裂"。這話聽著決絕,其實(shí)更像一種疲憊——當(dāng)一個(gè)人開始為最壞的結(jié)局做準(zhǔn)備時(shí),他對(duì)最好的結(jié)局,已經(jīng)不抱太大指望了。
土耳其有句老話:急著趕路的人,常常走錯(cuò)路。特朗普這兩天的"飆車式"改條款,改得越急,這條路就越可能開到溝里去。
談,還是打?這一次,伊朗把球踢了回去。
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而球落地之前,那四百多公斤濃縮鈾、那240億美元、那一海峽的油輪——沒(méi)有一個(gè),經(jīng)得起一場(chǎng)翻臉。
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