你敢信嗎,還在任上的菲律賓總統(tǒng)馬科斯,最近對(duì)著媒體掏了實(shí)底,說(shuō)自己天天放心不下,就怕副總統(tǒng)莎拉2028年上臺(tái)后,把自己這幾年施政全改了。提前兩年就防著繼任者拆臺(tái),這事放哪都不尋常,背后藏著的菲律賓政壇彎彎繞,可比普通八卦有意思多了。
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五月份出的一份民調(diào),是Stratbase委托Pulse Asia做的,抽了1500個(gè)樣本,誤差大概正負(fù)2.5個(gè)百分點(diǎn)。民調(diào)里莎拉對(duì)上前副總統(tǒng)羅布雷多,以51比41的支持率領(lǐng)先,看似已經(jīng)贏(yíng)在了起跑線(xiàn)上。可拆分區(qū)域看就不一樣了,莎拉老家棉蘭老島支持率高得離譜,到了呂宋島不含首都區(qū)的地方,反而是羅布雷多占優(yōu),首都區(qū)兩人支持率差得也不多。說(shuō)白了莎拉現(xiàn)在贏(yíng)面雖大,全國(guó)盤(pán)面其實(shí)沒(méi)那么穩(wěn)。
2022年大選的時(shí)候,馬科斯和莎拉靠南北聯(lián)票大獲全勝,本來(lái)是把菲律賓兩大票倉(cāng)綁在一塊的雙贏(yíng)組合。現(xiàn)在聯(lián)盟散了,昔日搭檔變成互相提防的對(duì)手,整個(gè)菲律賓政治空氣都變了味。馬科斯到2028年必須交棒,不能連任,他推的那些改革,比如政府?dāng)?shù)字化、整頓官僚流程,全是長(zhǎng)線(xiàn)項(xiàng)目,短期內(nèi)看不到成果,全靠后續(xù)接棒的人持續(xù)推進(jìn)。這種項(xiàng)目最怕?lián)Q人,新領(lǐng)導(dǎo)一上來(lái)改優(yōu)先級(jí),之前鋪的路用不了多久就荒了。
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這也是菲律賓政壇幾十年來(lái)的老毛病,換了執(zhí)政黨換了主官,政策大概率跟著換,前任辛辛苦苦搭好架子,后任根本不愿意接著往下建。馬科斯這次把話(huà)挑明,根本不是閑著沒(méi)事發(fā)感慨,就是提前給自己的政治遺產(chǎn)打預(yù)防針。他心里門(mén)清,莎拉不一定百分百贏(yíng),但她確實(shí)是最有競(jìng)爭(zhēng)力的潛在候選人,真要是讓莎拉選上,自己這幾年的施政成果,搞不好就被清零,換誰(shuí)辛苦干了六年,碰到這種可能都焦慮。
就在五月份,菲律賓眾議院出手了,以257票贊成、25票反對(duì)、9票棄權(quán)的結(jié)果,通過(guò)了針對(duì)莎拉的第二次彈劾案。莎拉也因此成了菲律賓歷史上第一個(gè)兩次遭到彈劾的高級(jí)官員,給她安的指控包括機(jī)密資金使用違規(guī)、來(lái)歷不明的財(cái)富,還有帶威脅性質(zhì)的公開(kāi)言論。莎拉這邊一口否認(rèn)所有指控,案子已經(jīng)移交給參議院,進(jìn)入彈劾審理流程了。
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按照規(guī)則,要給莎拉定罪,需要24名參議員里至少16人投贊成票,門(mén)檻看著數(shù)字不高,實(shí)際政治分量重得很。眾議院投票前后,菲律賓參議院領(lǐng)導(dǎo)層剛換了人,原本主張快點(diǎn)推進(jìn)彈劾審判的參院領(lǐng)導(dǎo),被13名參議員聯(lián)手換下去了,新格局讓審判結(jié)果多了好多變數(shù)。外界都清楚,杜特爾特家族在參議院還有不少鐵桿盟友,離定罪需要的16票差得沒(méi)那么遠(yuǎn),真要把莎拉扳倒,沒(méi)那么容易。
不過(guò)玩政治本來(lái)就不一定非要把對(duì)手搞死才算贏(yíng)。只要彈劾審理開(kāi)了庭,一直曝光一直消耗,本身就是一種勝利,夠莎拉喝一壺的。更有意思的是,馬科斯自己陣營(yíng)里都沒(méi)擰成一股繩,他親姐姐伊梅·馬科斯,直接公開(kāi)罵這次針對(duì)莎拉的行動(dòng)是“瘋狂而邪惡”,還直說(shuō)莎拉要是真當(dāng)選,肯定是個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)人。這話(huà)一出直接把場(chǎng)面搞尷尬了,本來(lái)外界都以為彈劾是馬科斯組團(tuán)圍堵莎拉,這下等于告訴所有人,馬科斯家族內(nèi)部都分裂了。
政治場(chǎng)上最糟的情況不是對(duì)手太強(qiáng),是自家人先拆臺(tái)。伊梅這番表態(tài),直接削弱了彈劾本身的正當(dāng)性,也讓參議院接下來(lái)的審理更添懸念。馬科斯在采訪(fǎng)里說(shuō),自己最大的愿望就是政策延續(xù),不然國(guó)家就會(huì)退回老路,這話(huà)聽(tīng)著像普通施政感言,實(shí)際上全是算計(jì)。他把自己的政策遺產(chǎn)和國(guó)家治理的連續(xù)性綁在一塊,等于告訴老百姓,別把這事看成馬科斯的個(gè)人面子,要當(dāng)成菲律賓會(huì)不會(huì)開(kāi)倒車(chē)的大事。
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他也不傻,知道自己大概率攔不住莎拉參選總統(tǒng),干脆換了個(gè)打法。不再死盯著能不能不讓莎拉上臺(tái),轉(zhuǎn)而先搶占輿論高地,爭(zhēng)取不管誰(shuí)上來(lái)都不能亂改政策。這哪是認(rèn)輸啊,明明就是提前給未來(lái)鋪路,路修得規(guī)規(guī)矩矩,后來(lái)的人就算想拐彎,也得先看看路邊的護(hù)欄,掂量掂量后果。除了嘴上喊話(huà),馬科斯在國(guó)內(nèi)也沒(méi)閑著,沒(méi)少動(dòng)作。
現(xiàn)在菲律賓政壇修憲的傳聞鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),伊梅公開(kāi)站出來(lái)說(shuō),政府內(nèi)部有人推動(dòng)修憲,方案里甚至包括改總統(tǒng)候選人的年齡門(mén)檻,還有制造不用選舉的場(chǎng)景延長(zhǎng)現(xiàn)任任期。這事馬上被總統(tǒng)府否認(rèn)了,也引來(lái)了國(guó)內(nèi)一片爭(zhēng)論,現(xiàn)階段來(lái)看,這套操作要落地難度極高,阻力也特別大。可就算成不了,放出來(lái)這個(gè)消息本身就是政治動(dòng)作,等于告訴所有人,馬科斯陣營(yíng)不是坐著等選舉,早就開(kāi)始試探規(guī)則空間,給未來(lái)多添幾道保險(xiǎn)了。
在外交上,馬科斯也給自己修了一圈護(hù)城河。這幾年美菲防務(wù)合作不斷加碼,2023年兩國(guó)就宣布新增四個(gè)增強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議的站點(diǎn),其中北呂宋的好幾個(gè)站點(diǎn)位置都靠近臺(tái)灣方向,戰(zhàn)略意味誰(shuí)都看得懂。今年五月底馬科斯訪(fǎng)問(wèn)日本,直接把菲日關(guān)系升級(jí)成了全面戰(zhàn)略伙伴,日本那邊的文件直接寫(xiě)了,這種安排就是要讓雙邊合作持續(xù),不受?chē)?guó)際環(huán)境變化影響,馬科斯這次訪(fǎng)問(wèn)還拿到了差不多34億美元的投資承諾。
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說(shuō)白了他就是一層一層疊籌碼,把安全合作、外來(lái)投資、外交承諾都綁在一塊,目的就是給后任抬高改政策的成本。你想改路線(xiàn)可以,改的幅度越大,要付出的國(guó)際代價(jià)就越高,你自己掂量。馬科斯也沒(méi)把外交的門(mén)焊死,涉華表態(tài)上照樣留了口子,說(shuō)可以考慮重置對(duì)華關(guān)系,也提到了南海爭(zhēng)議海域合作開(kāi)發(fā)油氣的可能性。
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這套操作說(shuō)白了就是兩邊下注,根本不是單向倒向哪一邊,就是想在強(qiáng)化和美國(guó)日本合作的同時(shí),也留著和中國(guó)談判的空間。菲律賓歷來(lái)都是外交服務(wù)國(guó)內(nèi)政治,從來(lái)不是外交決定國(guó)內(nèi)政治,哪條路線(xiàn)能幫他穩(wěn)住國(guó)內(nèi)盤(pán)面,增加手里的籌碼,他就把哪條路線(xiàn)喊得響。就算將來(lái)莎拉真上臺(tái)了,她肯定也會(huì)按照菲律賓的實(shí)際利益重新調(diào)整,畢竟菲律賓對(duì)外政策從來(lái)都務(wù)實(shí),沒(méi)人會(huì)拿國(guó)家利益給前任的政策守靈。
參考資料:海峽網(wǎng) 菲律賓總統(tǒng)大選最新民調(diào)出爐,前總統(tǒng)杜特爾特之女、現(xiàn)副總統(tǒng)莎拉仍領(lǐng)先,但她正面臨彈劾審判
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