北京
在最近這段時間里，有很多生活在農村的人們都非常驚喜地察覺到，那些已經閑置了很長時間的空宅基地，如今就算沒有提前建造房屋，也是可以去辦理確權登記手續的。
政策能夠落地實施的三個核心方面的原因
解決歷史遺留下來的問題，為保障權益打下堅實的基礎
在過去，農村宅基地的審批工作和建房管理相對來說是比較寬松的，有很多農戶因為需要到外面去打工、自己手中的資金不夠或者是提前分戶需要預留等原因，在獲得批準得到宅基地之后，很長時間都沒有動工修建房屋，這類宅基地在權屬方面是合法的，不過因為缺少產權證書，所以處于一種“身份不明確”的狀態，這樣一來，很容易引發鄰里之間關于邊界的糾紛，而且還存在著被違規侵占、沒有理由就被收回的風險，農民的合法權益很難得到保障，正因為如此，相關的部門發布了通知，針對“一戶多宅”、沒有經過批準就先進行建造等歷史遺留問題，制定了分類進行處理的方案，為解決宅基地權屬方面的問題提供了途徑。
讓閑置的土地資源重新發揮作用，幫助鄉村實現全面振興
目前在全國的農村地區，存在著大量閑置的空宅基地，這些土地資源長時間處于荒廢的狀態，造成了嚴重的浪費，當完成確權登記之后，宅基地的權屬就變得清晰了，農戶可以依照法律在本村的范圍內對其進行流轉或者出租，在部分進行試點的地區，還探索了抵押的模式，這一舉措不僅能夠拓寬農民增加收入的渠道，而且還能吸引社會上的資本來到農村，讓農村的土地資源活躍起來，為鄉村產業的發展和人居環境的改善增添動力。
減輕農戶在建造房屋方面的壓力，保障弱勢群體的權益
以往在部分地區，“先建造房屋、之后再進行確權”的規則，讓低收入家庭和老年群體陷入了困境之中，他們沒有能力承擔建造房屋的成本，合法的宅基地無法進行確權，土地權益也就得不到保障，現在政策進行了調整，確權工作會優先把核心信息調查清楚，不需要先建成房屋就可以提前完成土地權屬的確認，這樣一來，就減輕了農民的經濟負擔，保障了困難群體的土地權益。
空宅基地確權必須滿足的五個硬性條件（缺少其中任何一個都不行）
身份要符合規定，嚴格遵守“一戶一宅”的原則
申請的人必須是本村集體經濟組織的成員，戶口要登記在本村，依法享有村民的權利，并且要遵守“一戶一宅”的規則，各個地方的宅基地面積標準在80至150平方米之間，像合法繼承等特殊情況形成的多處宅基地，如果符合規定的話，可以合并起來按照一宅進行確權；符合分戶條件的成年已婚村民，可以單獨分戶進行確權，不過城鎮居民非法購買的農村宅基地是不會給予確權的。
來源要合法，權屬要清晰沒有爭議
需要確權的空宅基地必須通過正規的渠道取得，嚴格禁止違規占用土地的行為，農戶需要提供權屬方面的材料，如果原始的憑證缺失了，可以由村集體或者村委會出具證明，并且進行15個工作日的公告，之后再經過鄉鎮政府的審核和審批，同時，宅基地四周的邊界一定要明確，不能存在權屬方面的糾紛。
要符合規劃要求，不能觸碰生態和耕地的紅線
空宅基地必須被納入村莊規劃和土地利用總體規劃之中，嚴格禁止占用永久基本農田、生態保護紅線等區域，也不能處于拆遷、征收的規劃范圍之內，對于年代比較久遠的老宅基地，如果沒有占用紅線的話，可以按照歷史現狀進行確權。
閑置的時間不能超過規定期限，沒有被村集體依法收回
宅基地是允許進行短期閑置的，但是如果空閑、房屋坍塌或者被拆除超過2年還沒有恢復使用的，就不會確定土地使用權，已經確權的村集體可以將其收回，各個地方對于“閑置兩年”的認定存在差異，實際情況要以當地的政策為準。
不能存在違規處置的行為，權屬狀態要干凈
需要確權的空宅基地不能存在抵押、私下轉讓給外村人員等行為，也不能有違規建房、違法占地等不良記錄，除了合法繼承形成的“一戶多宅”之外，違規形成的多余宅基地是不符合確權要求的。
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（全文完）
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