6月2日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化"十五五"規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），為2026-2030年我國(guó)"三農(nóng)"發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖。作為基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵時(shí)期的綱領(lǐng)性文件，《規(guī)劃》不僅明確了糧食安全、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)等傳統(tǒng)重點(diǎn)任務(wù)，更在科技賦能方面展現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征。

一個(gè)引人注目的現(xiàn)象是：人工智能（AI）被多次重點(diǎn)提及，被定位為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎；而曾經(jīng)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色的農(nóng)村電商，篇幅明顯縮減，僅在"拓寬農(nóng)民增收致富渠道"部分以"實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程"一筆帶過(guò)。

這一"一熱一冷"的對(duì)比，絕非政策偏好的偶然變化，而是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段后的戰(zhàn)略升維，標(biāo)志著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)從"流通驅(qū)動(dòng)"向"全鏈條數(shù)智化驅(qū)動(dòng)"的深刻轉(zhuǎn)型。

出品 | 網(wǎng)經(jīng)社

撰寫(xiě) | 無(wú)痕

審稿 | 云馬

配圖 | 網(wǎng)經(jīng)社圖庫(kù)

AI躍升為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎

《規(guī)劃》將"強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐"作為七大重點(diǎn)任務(wù)之一，專門設(shè)立"推進(jìn)人工智能運(yùn)用和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展"章節(jié)，這在我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村五年規(guī)劃中尚屬首次。從具體表述來(lái)看，AI的戰(zhàn)略地位得到了前所未有的提升：不僅要"加快農(nóng)業(yè)人工智能技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用場(chǎng)景拓展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造"，還要"統(tǒng)籌部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大規(guī)模、多模態(tài)、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集"，"健全天空地一體化農(nóng)業(yè)觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)"，最終"深挖農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字生產(chǎn)力"。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人在解讀《規(guī)劃》時(shí)明確表示，"十五五"期間將針對(duì)性謀劃實(shí)施"人工智能+農(nóng)業(yè)"行動(dòng)，支撐農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《規(guī)劃》時(shí)表示，"十五五" 期間將針對(duì)性謀劃實(shí)施 "人工智能 + 農(nóng)業(yè)" 行動(dòng)，支撐農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。到 2030 年，我國(guó)智慧農(nóng)業(yè)覆蓋率目標(biāo)超過(guò) 50%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率將達(dá)到 67%。

據(jù)了解，AI 技術(shù)將全面賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條變革。在種植環(huán)節(jié)，通過(guò)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)影像和地面?zhèn)鞲衅鳂?gòu)建的 "天空地" 一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)崟r(shí)采集土壤墑情、作物長(zhǎng)勢(shì)、病蟲(chóng)害等數(shù)據(jù)，生成精準(zhǔn)農(nóng)事處方，實(shí)現(xiàn)變量施肥、精準(zhǔn)灌溉和病蟲(chóng)害智能防治。安徽農(nóng)墾集團(tuán)龍亢農(nóng)場(chǎng)的智慧糯稻項(xiàng)目實(shí)踐顯示，AI 指導(dǎo)下的無(wú)人機(jī) "精準(zhǔn)點(diǎn)殺" 可節(jié)約農(nóng)藥成本 10% 至 20%。

在育種領(lǐng)域，AI 正在引發(fā) "基因革命"，將傳統(tǒng)育種 8-10 年的周期縮短至 4-5 年。全國(guó)人大代表、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)吳德表示，AI 賦能的生豬選育技術(shù)不到 10 年就能實(shí)現(xiàn)群體產(chǎn)仔數(shù)提高 2-3 頭，而傳統(tǒng)手段僅能提高一頭。《規(guī)劃》已將 "智能設(shè)計(jì)育種" 列為農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。

此外，AI 還在農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村治理、公共服務(wù)等領(lǐng)域展現(xiàn)出廣闊應(yīng)用前景。佛山萬(wàn)頃園藝世界的 "數(shù)字大棚" 利用 AI 算法自動(dòng)決策溫光水肥調(diào)度，年產(chǎn)銷蝴蝶蘭超 6500 萬(wàn)株；福建、安徽等地的食用菌智慧方艙集群，通過(guò) AI 技術(shù)使優(yōu)質(zhì)菇率提升 25%，畝均產(chǎn)值增加 4000 至 1 萬(wàn)元。

電商智庫(kù)專家、網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊表示，各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已響應(yīng)政策導(dǎo)向，加速農(nóng)村農(nóng)業(yè)AI化。其中，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)服務(wù)企業(yè)一畝田集團(tuán)推出國(guó)內(nèi)首個(gè)深入農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)景的農(nóng)業(yè)AI智能體——“沃來(lái)采賣貨助手”，進(jìn)一步壓縮農(nóng)產(chǎn)品交易環(huán)節(jié)、提升流通效率，為農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級(jí)注入新動(dòng)能

此外，惠農(nóng)網(wǎng)打造 "惠農(nóng) AI 大腦"，2025 年 AI 農(nóng)技咨詢服務(wù)量突破 1 億次，智能匹配供需訂單超 5000 萬(wàn)筆；麥麥科技專注農(nóng)業(yè) AIoT 與 SaaS 服務(wù)，智能溫室控制系統(tǒng)、畜禽養(yǎng)殖 AI 監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已服務(wù)全國(guó)超 10 萬(wàn)個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

而百度、阿里、華為、騰訊等也在布局農(nóng)業(yè)AI 板塊：

• 百度智能云：基于飛槳深度學(xué)習(xí)平臺(tái)打造農(nóng)業(yè) AI 模型庫(kù)，包含 100 + 預(yù)訓(xùn)練模型，覆蓋種植、養(yǎng)殖、加工全場(chǎng)景。2026 年推出 "百度農(nóng)業(yè)大模型 2.0"，可提供 AI 農(nóng)技咨詢、病蟲(chóng)害診斷、市場(chǎng)預(yù)測(cè)等一站式服務(wù)。
• 阿里云：ET 農(nóng)業(yè)大腦已在全國(guó)落地 5000 + 萬(wàn)畝數(shù)字農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)種植、智慧養(yǎng)殖、供應(yīng)鏈優(yōu)化。與中化農(nóng)業(yè)合作的 MAP 智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，通過(guò) AI 技術(shù)幫助農(nóng)戶平均增產(chǎn) 10% 以上。
• 華為數(shù)字農(nóng)業(yè)：與崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合發(fā)布農(nóng)業(yè)育種智能基座 "繁 - 未來(lái)農(nóng)業(yè)智能樞紐"，可高效整合多維度育種數(shù)據(jù)，將育種周期從 8-10 年縮短至 3-4 年。同時(shí)推出 5G + 邊緣計(jì)算智慧農(nóng)場(chǎng)解決方案，已在多個(gè)省份落地。
• 騰訊智慧農(nóng)業(yè)：AI 種黃瓜項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量提升 30%、節(jié)水 50%；推出智慧鵝廠系統(tǒng)，通過(guò) AI 識(shí)別鵝只生長(zhǎng)狀況，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化飼喂。2026 年升級(jí)區(qū)塊鏈 + AI 農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，覆蓋全國(guó) 200 + 區(qū)域公共品牌。

農(nóng)村電商告別流量紅利 進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段

與 AI 的 "高光時(shí)刻" 形成對(duì)比的是，農(nóng)村電商在《規(guī)劃》中僅在 "拓寬農(nóng)民增收致富渠道" 部分被提及一次，提出 "實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程，加快農(nóng)村電商迭代升級(jí)，規(guī)范發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨，開(kāi)展 ' 數(shù)商興農(nóng) '"。

這一表述變化絕非意味著農(nóng)村電商不再重要，而是反映出我國(guó)農(nóng)村電商發(fā)展已從追求規(guī)模擴(kuò)張的 "流量紅利期"，轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量效益的 "高質(zhì)量發(fā)展期"。

"十四五" 時(shí)期，我國(guó)農(nóng)村電商取得了顯著成就。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2025 年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額首次突破 3 萬(wàn)億元大關(guān)，同比增長(zhǎng) 6.7%；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá) 7833.1 億元，同比增長(zhǎng) 9.9%。全國(guó)縣級(jí)物流配送中心覆蓋率達(dá) 100%，建制村快遞服務(wù)覆蓋率達(dá)到 98.5%，累計(jì)培育超過(guò) 1000 個(gè)電商示范縣，帶動(dòng)超過(guò) 3000 萬(wàn)農(nóng)村人口就業(yè)。

然而，快速發(fā)展背后也暴露出產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化程度低、供應(yīng)鏈體系不完善、人才短缺、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重等深層次矛盾。許多農(nóng)產(chǎn)品仍以初級(jí)產(chǎn)品為主，缺乏統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)體系，只能以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，附加值低；產(chǎn)地冷鏈設(shè)施不足導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品損耗率高；專業(yè)電商人才匱乏制約了行業(yè)發(fā)展水平。

《規(guī)劃》提出的 "高質(zhì)量發(fā)展" 新要求，明確了未來(lái)五年農(nóng)村電商的發(fā)展方向：從 "有沒(méi)有" 轉(zhuǎn)向 "好不好"，從 "賣得出去" 轉(zhuǎn)向 "賣得好、賣得久、賣得貴"。重點(diǎn)包括與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度融合實(shí)現(xiàn) "以銷定產(chǎn)"、加強(qiáng)品牌建設(shè)提高附加值、規(guī)范直播帶貨市場(chǎng)秩序、深化 "數(shù)商興農(nóng)" 行動(dòng)等。

值得注意的是，《規(guī)劃》雖未單獨(dú)設(shè)立農(nóng)村電商章節(jié)，但在農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村消費(fèi)、縣域經(jīng)濟(jì)等多個(gè)部分都提到了相關(guān)支撐內(nèi)容，如 "因地制宜加強(qiáng)產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施建設(shè)"" 完善農(nóng)村商貿(mào)物流體系 ""促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷精準(zhǔn)銜接" 等，這些都是農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

曹磊表示，各大電商平臺(tái)已率先響應(yīng)政策導(dǎo)向，加速?gòu)?"流量補(bǔ)貼" 向 "全鏈路賦能" 轉(zhuǎn)型。 拼多多持續(xù)推進(jìn) "千億扶持" 惠商助農(nóng)政策，2026 年 3 月推出 "2026 多多好特產(chǎn)" 專項(xiàng)行動(dòng)，深耕農(nóng)產(chǎn)品種植培育、冷鏈物流、精深加工等上下游環(huán)節(jié)，并承擔(dān) "包郵進(jìn)村" 訂單的二段中轉(zhuǎn)費(fèi)，著力破解偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村物流難題。

京東啟動(dòng) "奔富計(jì)劃 2.0"，通過(guò)全渠道助力、品牌提升、供應(yīng)鏈升級(jí)等五大行動(dòng)，計(jì)劃未來(lái)五年助力 1000 個(gè)區(qū)域公共品牌實(shí)現(xiàn)銷量與品牌雙增長(zhǎng)。

淘寶天貓則聚焦品牌化與國(guó)際化，推出 "廣西好貨 AI 智通全球" 等專項(xiàng)計(jì)劃，推動(dòng)柳州螺螄粉、橫州茉莉花等 "網(wǎng)紅爆款" 升級(jí)為 "長(zhǎng)紅經(jīng)典"。

抖音、快手等內(nèi)容電商平臺(tái)則在規(guī)范直播帶貨秩序的同時(shí)，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的流量?jī)A斜，培育本土化村播隊(duì)伍，推動(dòng) "村播" 從 "單打獨(dú)斗" 向 "產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)" 轉(zhuǎn)變。

AI 與電商的融合：農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的雙輪驅(qū)動(dòng)

曹磊表示，AI 的崛起和電商的轉(zhuǎn)型，并不是相互替代的關(guān)系，而是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。AI 技術(shù)將為農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，而農(nóng)村電商則將為 AI 技術(shù)的應(yīng)用提供廣闊的市場(chǎng)空間。兩者的深度融合，將成為 "十五五" 時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的雙輪驅(qū)動(dòng)。

首先，AI 賦能農(nóng)村電商全鏈條升級(jí)。AI 技術(shù)正在從生產(chǎn)、加工、流通、營(yíng)銷等各個(gè)環(huán)節(jié)賦能農(nóng)村電商，推動(dòng)農(nóng)村電商從 "互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)業(yè)" 向 "AI + 農(nóng)業(yè)" 升級(jí)。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，AI 通過(guò)大數(shù)據(jù)分析市場(chǎng)需求，預(yù)測(cè)消費(fèi)趨勢(shì)，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行精準(zhǔn)種植和養(yǎng)殖，避免盲目生產(chǎn)導(dǎo)致的供需失衡。

在加工環(huán)節(jié)，AI 視覺(jué)識(shí)別技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的自動(dòng)分級(jí)、分揀和包裝，提高加工效率和產(chǎn)品質(zhì)量。

在流通環(huán)節(jié)，AI 可以優(yōu)化物流配送路線，提高物流效率，降低物流成本。同時(shí)，AI 還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)冷鏈物流的全程監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的質(zhì)量安全。

在營(yíng)銷環(huán)節(jié)，AI 可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷和個(gè)性化推薦。通過(guò)分析消費(fèi)者的購(gòu)買歷史、瀏覽記錄、興趣愛(ài)好等數(shù)據(jù)，AI 可以為消費(fèi)者推薦他們可能感興趣的農(nóng)產(chǎn)品，提高轉(zhuǎn)化率。同時(shí)，AI 還可以幫助電商商家生成營(yíng)銷文案、制作短視頻、進(jìn)行直播帶貨，降低營(yíng)銷成本，提高營(yíng)銷效果。

2026 年 "618" 大促期間，京東數(shù)字人 JoyStreamer 開(kāi)播商家同比增長(zhǎng) 6 倍，帶貨成交額突破 7000 萬(wàn)元；淘寶天貓的 "龍蝦版" 生意管家為商家提供 24 小時(shí)在線 AI 員工服務(wù)，覆蓋店鋪運(yùn)營(yíng)全流程。抖音電商則全面開(kāi)放 AI 技術(shù)能力，免費(fèi)提供 AI 智能客服、動(dòng)態(tài) AIGC 創(chuàng)意工具等，幫助中小農(nóng)貨商家降低運(yùn)營(yíng)門檻。

其次，電商為 AI 技術(shù)應(yīng)用提供市場(chǎng)空間。農(nóng)村電商的發(fā)展，為 AI 技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的應(yīng)用提供了廣闊的市場(chǎng)空間和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景。電商平臺(tái)積累的海量交易數(shù)據(jù)，是訓(xùn)練 AI 算法的寶貴資源。通過(guò)分析這些數(shù)據(jù)，AI 可以更好地理解消費(fèi)者需求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)決策。

同時(shí)，農(nóng)村電商的發(fā)展也催生了對(duì) AI 技術(shù)的巨大需求。隨著農(nóng)村電商競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，商家越來(lái)越需要依靠技術(shù)手段來(lái)提高效率、降低成本、提升競(jìng)爭(zhēng)力。

此外，農(nóng)村電商的發(fā)展還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為 AI 技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)。

曹磊認(rèn)為，《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化"十五五"規(guī)劃》中AI的"熱"與電商的"冷"，折射出我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。從"電商興農(nóng)"到"AI強(qiáng)農(nóng)"，標(biāo)志著我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)從解決"賣難"問(wèn)題的流通環(huán)節(jié)，深入到了提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量的核心環(huán)節(jié)。這一轉(zhuǎn)向，既是順應(yīng)全球農(nóng)業(yè)科技革命趨勢(shì)的必然選擇，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段的客觀要求。

未來(lái)五年，AI技術(shù)將以前所未有的速度和深度融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各個(gè)領(lǐng)域，重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、鄉(xiāng)村治理模式和農(nóng)民生活方式。而農(nóng)村電商也將在AI技術(shù)的賦能下，實(shí)現(xiàn)從"流量驅(qū)動(dòng)"向"質(zhì)量驅(qū)動(dòng)"的轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為連接生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與鄉(xiāng)村的重要紐帶。AI與電商的雙輪驅(qū)動(dòng)，將為我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入強(qiáng)大的動(dòng)力，推動(dòng)我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

【小貼士】

“數(shù)商興農(nóng)”旨在通過(guò)數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)村商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)振興。網(wǎng)經(jīng)社構(gòu)建集媒體傳播、數(shù)據(jù)智庫(kù)與資源鏈接于一體的全鏈路服務(wù)生態(tài)，致力于為“三農(nóng)”電商平臺(tái)、品牌及政府提供全方位、專業(yè)化、系統(tǒng)化的高端支持。