河南
基層治理，擔(dān)當(dāng)為要；干事創(chuàng)業(yè)，實(shí)績?yōu)槌摺Ｕ埵緢?bào)告制度本是為實(shí)干護(hù)航、為落實(shí)兜底，絕非為擔(dān)當(dāng)設(shè)障。然而現(xiàn)實(shí)中，“事事要請示、件件往上交”的“過度請示”現(xiàn)象屢見不鮮，讓好制度在層層遞轉(zhuǎn)中變味。看似嚴(yán)守程序，實(shí)則是擔(dān)當(dāng)弱化、宗旨意識(shí)淡薄的深層問題。唯有從思想根源糾偏，才能讓履職盡責(zé)回歸實(shí)干本位。
程序越位取代責(zé)任，是“過度請示”的本質(zhì)病灶。 基層身處治理末梢、服務(wù)一線，大量事務(wù)權(quán)責(zé)清晰、情形具體，本應(yīng)現(xiàn)場研判、就近處置。但少數(shù)干部遇事先盤算“如何不擔(dān)責(zé)”，而非“如何干成事”，把必要的工作程序異化為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的擋箭牌、推諉矛盾的緩沖帶。這種不拍板、難題上交的做法，是以程序合規(guī)掩蓋行動(dòng)無為，以對上負(fù)責(zé)替代對下負(fù)責(zé)。層層請示拉長決策鏈條，逐級上報(bào)延誤處置時(shí)機(jī)，政策在文來文往中空轉(zhuǎn)，問題在等待觀望中積壓。最終損耗的是行政效能，疏遠(yuǎn)的是干群關(guān)系，涼卻的是百姓人心。
政績觀扭曲與責(zé)任虛化，是“過度請示”的深層根源。 為何本可擔(dān)當(dāng)之事，非要層層上交？病灶不在能力不足，而在初心偏移。思想上，有的干部信奉“少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”，把“不出事”當(dāng)作最高準(zhǔn)則；行為上，有的干部沉迷“表演式實(shí)干”，用流程忙碌掩蓋實(shí)績虛空；能力上，有的干部面對新問題心存本領(lǐng)恐慌，只能以上交矛盾掩飾自身不足。避責(zé)心態(tài)、邀功心理、能力短板層層交織，歸根結(jié)底是把個(gè)人安危、上級評價(jià)置于群眾利益之上，讓政績觀出現(xiàn)根本性偏離，基層治理由此失去了應(yīng)有的力度與溫度。
明晰邊界與撐腰鼓勁雙向發(fā)力，是糾治“過度請示”的必由之路。 破除這一沉疴，不能止于口頭批評，必須在制度、導(dǎo)向、作風(fēng)上綜合施策。一方面，厘清權(quán)責(zé)邊界，細(xì)化請示事項(xiàng)的正面清單與負(fù)面清單，明確“必請示”與“可主斷”的界限，從規(guī)則上壓縮模糊空間、消除觀望心態(tài)，讓干部既不越權(quán)亂為，也不避責(zé)不為。另一方面，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為出于公心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干者撐腰鼓勁，寬容探索中的偏差、區(qū)分履職中的失誤，旗幟鮮明向躺平甩鍋者亮劍，從根本上化解“洗碗者易打碗、干事者易被責(zé)”的現(xiàn)實(shí)顧慮。同時(shí)，樹立以實(shí)績論英雄、以民心定優(yōu)劣的鮮明導(dǎo)向，讓推諉者無空間、躺平者無出路、實(shí)干者有舞臺(tái)。
大道至簡，實(shí)干為要。糾治“過度請示”，不是否定組織紀(jì)律與程序規(guī)范，而是推動(dòng)“守規(guī)矩”與“善作為”同向發(fā)力、“對上負(fù)責(zé)”與“對下負(fù)責(zé)”有機(jī)統(tǒng)一。這本質(zhì)上是一場正確政績觀的深刻回歸：為民造福是最大政績，敢于擔(dān)當(dāng)是最美姿態(tài)。唯有卸下思想包袱、廓清責(zé)任迷霧、激發(fā)干事銳氣，基層治理的引擎才能全速運(yùn)轉(zhuǎn)，高質(zhì)量發(fā)展的答卷才能寫滿實(shí)績、溫暖民心。(作者姓名：葉志雄)
特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布，本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
