唱響“橙藍(lán)護(hù)未”品牌的生動(dòng)故事

山東日照：“司法+社工”

引領(lǐng)構(gòu)建全方位保護(hù)體系

制定實(shí)施兒童傷害防控行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理，有效防治學(xué)生欺凌。加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，拓展網(wǎng)絡(luò)育人空間和陣地。推進(jìn)兒童友好建設(shè)，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)下一代的社會(huì)環(huán)境。

“真沒(méi)想到，孩子能重新回到課堂，還變得懂事孝順了，這是我們?nèi)易钚牢康氖拢　比涨埃綎|省日照市檢察院檢察官與司法社工一起，到迷途少年小張（化名）家中回訪(fǎng)。小院里暖意融融，月季花開(kāi)得正盛，處處洋溢著生長(zhǎng)的希望。

幾個(gè)月前，這個(gè)曾經(jīng)讓家人揪心、學(xué)校頭疼的少年，因多次盜竊被送入專(zhuān)門(mén)學(xué)校接受矯治。日照市檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間啟動(dòng)精準(zhǔn)幫教機(jī)制，檢察官聯(lián)合司法社工等組建幫扶團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展一對(duì)一心理疏導(dǎo)，細(xì)心挖掘小張的閃光點(diǎn)，耐心引導(dǎo)他養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣，重建健康成長(zhǎng)的信心。經(jīng)過(guò)5個(gè)多月階梯式、專(zhuān)業(yè)化、全鏈條幫教，如今，小張已重新回到明亮的教室，步入健康成長(zhǎng)軌道。

小張的故事，是日照市檢察機(jī)關(guān)“橙藍(lán)護(hù)未”品牌最生動(dòng)的實(shí)踐，也是“檢察藍(lán)”與“社工橙”攜手托舉青春、點(diǎn)亮未來(lái)的真實(shí)寫(xiě)照。

2025年，中央社會(huì)工作部、最高人民檢察院、首都師范大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展全國(guó)未成年人司法社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展綜合促進(jìn)項(xiàng)目，日照市成為該項(xiàng)目五個(gè)全國(guó)未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)引領(lǐng)示范區(qū)之一。日照市檢察機(jī)關(guān)貫通源頭預(yù)防、精準(zhǔn)矯治、綜合救助、長(zhǎng)效治理全鏈條，推動(dòng)司法剛性與社工柔性深度融合，構(gòu)建起覆蓋家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法的全方位保護(hù)體系，用心用情守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

關(guān)口前移

筑牢臨界預(yù)防防線(xiàn)

未成年人保護(hù)，關(guān)鍵在“早”、核心在“防”。“橙藍(lán)護(hù)未”品牌的重要理念，正是將關(guān)口前移、把工作重心放在“治未病”上。日照市檢察院聯(lián)合市委社工部、市公安局推進(jìn)犯罪預(yù)防工作項(xiàng)目，除在涉未成年人刑事案件中開(kāi)展觀(guān)護(hù)幫教外，主動(dòng)將保護(hù)范圍延伸至治安案件及更早階段，以早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早矯治為重點(diǎn)，致力于把未成年人群體的成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)。

幾天前，日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院檢察官單強(qiáng)接到小明（化名）爸爸的來(lái)電。電話(huà)那頭，小明爸爸欣慰地說(shuō)，兒子現(xiàn)在懂事了許多，還會(huì)主動(dòng)幫忙做家務(wù)。一年多以前，9歲的小明因多次盜竊小額物品、頻繁離家不歸，被民警上門(mén)勸導(dǎo)。雖未達(dá)行政、刑事責(zé)任年齡，未受到處罰，可一次次警情背后，是孩子日漸偏離的成長(zhǎng)軌跡，更是家庭監(jiān)護(hù)亮起的“紅燈”。

小明的情況，是日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)檢察院檢察官在一次日常接訪(fǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)的。2024年9月，小明的父親到該院反映情況。他氣憤地說(shuō)：“妻子不顧家，對(duì)孩子長(zhǎng)期不管不問(wèn)，這是典型的遺棄行為，檢察院得管一管。”控申部門(mén)敏銳捕捉到其中的涉未成年人風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)索，隨即移交未成年人檢察部門(mén)，檢察官單強(qiáng)接手跟進(jìn)。經(jīng)研判，該院?jiǎn)?dòng)預(yù)防干預(yù)程序，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)了情況，并推薦了司法社工全程介入。

經(jīng)查，小明父母因感情不和長(zhǎng)期分居，母親的行為雖不構(gòu)成遺棄罪，但孩子缺少關(guān)愛(ài)，父親教養(yǎng)方式粗暴，這些正是小明行為失范的根源。對(duì)此，該院牽頭制定矯治方案，不僅通過(guò)心理評(píng)估、法治教育等方式幫孩子糾偏行為，還同步對(duì)其父親開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)，修復(fù)親子關(guān)系。經(jīng)過(guò)一年多的專(zhuān)業(yè)矯治和溫情幫扶，小明的父親漸漸轉(zhuǎn)變了教育方式，父子倆開(kāi)始坐下來(lái)靜心交談……小明終于改掉了不良習(xí)氣，緊繃的家庭關(guān)系也逐步緩和。

辦好個(gè)案是基礎(chǔ)，做優(yōu)治理是關(guān)鍵。日照市檢察機(jī)關(guān)將個(gè)案矯治經(jīng)驗(yàn)提煉固化、總結(jié)推廣，實(shí)現(xiàn)從“一案一治”向“類(lèi)案共治、全域治理”轉(zhuǎn)變。2025年，該市未成年人違法犯罪案件同比下降9.88%，治理成效穩(wěn)步顯現(xiàn)。

精準(zhǔn)幫教

助力涉罪未成年人順利回歸

未成年人涉罪，多與成長(zhǎng)偏差、監(jiān)護(hù)缺失、環(huán)境影響相關(guān)。辦理此類(lèi)案件，不能簡(jiǎn)單懲戒、一罰了之。日照市檢察機(jī)關(guān)聚焦個(gè)案成因、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)幫扶，推動(dòng)涉罪未成年人改過(guò)自新、順利回歸社會(huì)，用制度和溫情托舉孩子們重新出發(fā)。

18歲的小盛（化名）現(xiàn)在是一名大一新生，想起一年前那段不堪回首的經(jīng)歷，他依然心有余悸。他原本品學(xué)兼優(yōu)，后因不良交友變得厭學(xué)叛逆，成了隱性輟學(xué)的“邊緣少年”。2025年1月，小盛在打工期間因“哥們兒義氣”一時(shí)沖動(dòng)幫朋友出頭，卷入一起尋釁滋事案，后來(lái)案件被移送至檢察機(jī)關(guān)。

“學(xué)霸”變了，問(wèn)題究竟出在哪兒呢？

受理案件后，莒縣檢察院檢察官錢(qián)曉敏沒(méi)有“一訴了之”，而是帶著疑問(wèn)深挖根源。她反復(fù)審閱案卷、深入走訪(fǎng)調(diào)查，還原案件全貌：當(dāng)晚小盛與朋友聚餐，因瑣事與他人發(fā)生沖突，最終引發(fā)該案。進(jìn)一步溯源發(fā)現(xiàn)，小盛等3名涉案未成年人，均因長(zhǎng)期結(jié)交社會(huì)閑散人員，加之家庭監(jiān)護(hù)缺位、管教不力，才逐漸偏離人生正軌。

秉持“教育、感化、挽救”方針，錢(qián)曉敏堅(jiān)持最有利于未成年人的原則，對(duì)案件審慎研判、分級(jí)處置。她第一時(shí)間邀請(qǐng)司法社工，為每名涉案未成年人出具社會(huì)調(diào)查報(bào)告，結(jié)合各人涉案情節(jié)、主觀(guān)過(guò)錯(cuò)、悔罪態(tài)度等，精準(zhǔn)分類(lèi)處理：對(duì)6名成年涉案人員，依法從嚴(yán)追訴；對(duì)2名情節(jié)輕微的未成年人，依法作出不起訴決定；對(duì)于小盛，考慮到其雖致他人損害、可能判處一年以下刑罰，但認(rèn)罪認(rèn)罰、積極賠償并獲得諒解，最終決定對(duì)其適用附條件不起訴，同步量身定制專(zhuān)屬觀(guān)護(hù)幫教方案，并向其監(jiān)護(hù)人制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令，壓實(shí)家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任，補(bǔ)齊監(jiān)護(hù)短板。

春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無(wú)聲。小盛慢慢斬?cái)嗖涣忌缃蝗ψ樱厥皩W(xué)習(xí)熱情，主動(dòng)提出重返校園備戰(zhàn)高考。一場(chǎng)精準(zhǔn)幫教，讓迷途少年重回人生正軌。

暖心個(gè)案背后，是完備的制度體系筑牢未成年人司法保護(hù)根基。日照市檢察機(jī)關(guān)以“橙藍(lán)護(hù)未”品牌為引領(lǐng)，完善一站式辦案救助機(jī)制，建成觀(guān)護(hù)幫教基地9處；莒縣檢察院出臺(tái)觀(guān)護(hù)幫教規(guī)范化操作手冊(cè)，構(gòu)建多元協(xié)同模式；五蓮縣檢察院在派出所設(shè)立預(yù)防未成年人犯罪服務(wù)中心，一體化開(kāi)展訓(xùn)誡教育、社會(huì)觀(guān)護(hù)、效果評(píng)估……

2025年以來(lái)，日照市司法社工介入涉未成年人案件168人次，完成社會(huì)調(diào)查154份，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)93名符合條件的未成年犯罪嫌疑人作出不起訴決定，多起案例入選全省檢察機(jī)關(guān)未成年人司法保護(hù)優(yōu)秀案例。

全域協(xié)同

守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)

“未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須‘府檢聯(lián)動(dòng)’、多方協(xié)同。”日照市檢察院副檢察長(zhǎng)韓文卓告訴記者，“橙藍(lán)護(hù)未”不是檢察機(jī)關(guān)的“獨(dú)角戲”，而是多方參與的“大合唱”。日照市檢察機(jī)關(guān)依托“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，與民政、教育、財(cái)政、衛(wèi)健、婦聯(lián)等多個(gè)部門(mén)會(huì)簽《日照市留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》等工作規(guī)范，以政府、司法和全社會(huì)的力量，共同守護(hù)孩子的未來(lái)。

14歲的小婉（化名）自小家庭困頓。母親在她年幼時(shí)離家出走，從此杳無(wú)音信；父親身有殘疾，完全喪失勞動(dòng)能力，家中沒(méi)有穩(wěn)定收入，僅依靠微薄的低保維系生活。薄弱的家庭監(jiān)護(hù)、匱乏的成長(zhǎng)陪伴，讓懵懂無(wú)助的小婉缺乏自我保護(hù)意識(shí)和能力，也讓“大灰狼”鉆了空子。

小婉所在的那個(gè)偏遠(yuǎn)村子，是日照市東港區(qū)檢察院檢察官薛建萍辦案時(shí)常去的地方。她十余次深入村居走訪(fǎng)調(diào)查，克服重重困難固定關(guān)鍵證據(jù)，最終施暴者受到了法律嚴(yán)懲。案件辦完了，那個(gè)瑟瑟發(fā)抖的幼小身影卻在她的心頭揮之不去。從接案之初，她便開(kāi)始關(guān)注小婉的身心狀況與生活困境，銜接學(xué)校、司法社工等社會(huì)力量，針對(duì)性制定一站式救助方案，逐項(xiàng)解決生活保障、學(xué)業(yè)就讀、心理干預(yù)、監(jiān)護(hù)幫扶等問(wèn)題。如今，小婉已慢慢撫平心理創(chuàng)傷，安心投入學(xué)習(xí)生活。

用心守護(hù)蓓蕾，則見(jiàn)春暖花開(kāi)。檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)多部門(mén)開(kāi)展“一對(duì)一”綜合幫扶，為涉案孤困兒童及其監(jiān)護(hù)人、實(shí)際撫養(yǎng)人提供化解心理危機(jī)、緩解生活困難等社會(huì)支持。自2025年全國(guó)未成年人司法社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展綜合促進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)，檢察官聯(lián)合司法社工累計(jì)為被害人提供心理咨詢(xún)等服務(wù)49次，協(xié)同婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)21次。

“守護(hù)少年成長(zhǎng)，貴在務(wù)實(shí)篤行、久久為功。”日照市檢察院檢察長(zhǎng)商振華表示，該市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)健全未成年人司法社會(huì)工作體系，做強(qiáng)做優(yōu)“橙藍(lán)護(hù)未”工作品牌，深化“府檢聯(lián)動(dòng)”、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的大保護(hù)格局，以更實(shí)舉措、更暖服務(wù)、更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化辦案與社會(huì)化保護(hù)深度融合，以檢察守護(hù)助力每一名少年向陽(yáng)成長(zhǎng)、逐光而行。

以更專(zhuān)業(yè)更暖心履職

護(hù)航未成年人成長(zhǎng)

全國(guó)人大代表

山東省莒縣城陽(yáng)街道岳家村社區(qū)

原居委會(huì)主任 許傳江

未成年人檢察工作事關(guān)未成年人健康成長(zhǎng)、家庭安寧與社會(huì)長(zhǎng)治久安，是守護(hù)未來(lái)、夯實(shí)根基的重要法治保障。日照市檢察院打造“橙藍(lán)護(hù)未”品牌，構(gòu)建全鏈條司法保護(hù)體系，堅(jiān)持教育、感化、挽救方針，在源頭預(yù)防、精準(zhǔn)矯治、協(xié)同共治等方面取得顯著成效。

建議檢察機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，持續(xù)深化“府檢聯(lián)動(dòng)”，主動(dòng)融入“六大保護(hù)”格局，健全罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)機(jī)制，強(qiáng)化法治宣傳與家庭教育指導(dǎo)，推進(jìn)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與公益訴訟檢察工作，以更專(zhuān)業(yè)更暖心的履職護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。

來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)·要聞版