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據(jù)“信網(wǎng)”消息,近日,某中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院因醫(yī)療信息安全制度和保障措施不健全,以及醫(yī)療質(zhì)量管理和安全措施缺失,被當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康委員會處以警告、罰款4.5萬元,并責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動。
據(jù)行政處罰決定書顯示,醫(yī)院存在“醫(yī)療信息安全制度、保障措施不健全,導(dǎo)致醫(yī)療信息泄露,或者醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療技術(shù)管理制度、安全措施不健全”的問題。
依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第一百零一條的規(guī)定,區(qū)衛(wèi)生健康委員會對該醫(yī)院作出警告、罰款45000元、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動、責(zé)令改正的行政處罰。
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根據(jù)法律規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療信息安全制度、保障措施不健全,導(dǎo)致醫(yī)療信息泄露的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康等主管部門責(zé)令改正,給予警告,并處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停止相應(yīng)執(zhí)業(yè)活動,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。而此次處罰力度已接近法定罰款幅度的上限,且附加了責(zé)令停業(yè)的嚴(yán)厲措施。
企查查平臺信息顯示,這是一家二級中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院,企業(yè)注冊資本500萬人民幣,實繳資本350萬人民幣,該醫(yī)院2024年工商年報顯示參保人數(shù)為230人。
值得注意的是,這家醫(yī)院并非首次受到行政處罰。2026年1月29日,區(qū)衛(wèi)生健康委員會公布行政處罰信息:
0008號決定書顯示,因違反《醫(yī)療器械(881144)臨床使用管理辦法》,醫(yī)院被處以警告;
0009號決定書顯示,因未按規(guī)定填寫、保管病歷資料,或者未按規(guī)定補(bǔ)記搶救病歷,違反《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》,醫(yī)院被處以警告并罰款1.5萬元。
名人就醫(yī)隱私外泄引發(fā)社會警醒
近年來,醫(yī)療領(lǐng)域信息泄露事件頻發(fā),這當(dāng)中還有一些涉及名人病歷泄露的事件,引發(fā)社會強(qiáng)烈關(guān)注。
3月24日晚,知名考研老師張雪峰(本名張子彪)因突發(fā)疾病,經(jīng)搶救無效去世。而在消息尚未確認(rèn),全網(wǎng)都在為張雪峰老師擔(dān)憂之時,一份姓名為“張子彪”的醫(yī)院《特殊治療知情同意書》就已經(jīng)在網(wǎng)上流傳。
網(wǎng)傳圖片顯示,這份文書內(nèi)容涉及ECMO(體外膜肺氧合)等重癥治療措施,相關(guān)醫(yī)療文件疑似泄露,由此引發(fā)廣泛關(guān)注。有臨床醫(yī)生分析認(rèn)為,該文件流傳到網(wǎng)上,較大可能與院內(nèi)相關(guān)環(huán)節(jié)的信息泄露有關(guān),反映出醫(yī)院在患者信息保護(hù)和內(nèi)部文書流轉(zhuǎn)管理上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。事發(fā)后,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康委員會工作人員回應(yīng)稱,領(lǐng)導(dǎo)已關(guān)注此事并正在處理。
2023年12月11日,知名演員周海媚病逝,令人惋惜。然而,此消息一經(jīng)確認(rèn),一份疑似周海媚生前搶救的電子病歷截圖隨即在網(wǎng)絡(luò)上瘋傳,個人資料、就診時間、既往病史等信息一覽無余。
經(jīng)警方調(diào)查,符某某(男,36歲)利用其在醫(yī)院工作的便利,出于炫耀目的,將病患的個人病歷拍照發(fā)至微信群,導(dǎo)致信息擴(kuò)散,造成惡劣社會影響。符某某隨后被依法行政拘留,涉事職工也被暫停執(zhí)業(yè)。
2019年10月,歌手林俊杰在江蘇鎮(zhèn)江開完演唱會后,因身體不適前往某醫(yī)院就診。出院后,網(wǎng)上竟出現(xiàn)售賣林俊杰輸液針頭的消息,其住院樓層、房號等信息也被泄露,令人匪夷所思。
此外,王楚欽、易建聯(lián)等諸多名人的就醫(yī)記錄都曾被泄露,無一暴露出醫(yī)療信息安全以及患者隱私保護(hù)方面的缺陷。
醫(yī)療信息安全不達(dá)標(biāo),大批醫(yī)院被罰
近年來,因為信息安全而被處罰的醫(yī)院也比比皆是。
2025年3月,某縣互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室巡查發(fā)現(xiàn),某醫(yī)院體檢系統(tǒng)MySQL數(shù)據(jù)庫服務(wù)存在弱口令漏洞,且該服務(wù)被映射到公網(wǎng)地址,導(dǎo)致醫(yī)療信息可被輕易獲取。調(diào)查認(rèn)定,該醫(yī)院作為數(shù)據(jù)處理者,未建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度,未采取必要的技術(shù)措施保障數(shù)據(jù)安全,構(gòu)成未履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)的違法行為。同年7月,衡山縣互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對其作出責(zé)令改正、警告并處罰款五萬元的行政處罰。
2026年3月,某醫(yī)院因未落實信息安全管理制度,被市衛(wèi)生健康委員會依據(jù)《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》處以警告、罰款10000元的行政處罰。
2025年6月,某市醫(yī)院因“醫(yī)療信息安全制度、保障措施不健全”,被衛(wèi)生健康部門依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第一百零一條的規(guī)定予以行政處罰。
2021年7月至2025年3月,某醫(yī)院醫(yī)生及區(qū)急救中心急救人員利用工作便利,通過疾病控制信息管理系統(tǒng)或救護(hù)車顯示屏獲取包含逝者住址、死亡時間、逝者親屬聯(lián)系方式等在內(nèi)的個人信息800余份,違法提供給殯葬行業(yè)從業(yè)人員并獲取非法利益。涉案醫(yī)院被責(zé)令立即改正違法行為,并受到警告和罰款;涉案醫(yī)生被處以警告、罰款并暫停執(zhí)業(yè)活動,相關(guān)急救人員的外包勞動關(guān)系被解除。
醫(yī)療信息關(guān)乎患者最核心的個人隱私,其泄露不僅損害患者權(quán)益,也動搖公眾對醫(yī)療體系的信任。前述醫(yī)院被責(zé)令停業(yè)的處罰,以及近年來一系列密集的行政處罰,向所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)出了強(qiáng)烈警示:醫(yī)療信息安全不是“軟指標(biāo)”,而是必須守住的法律底線。
為此, 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律法規(guī),建立健全覆蓋數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、傳輸、銷毀全流程的安全管理制度,明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和操作規(guī)范。制度的生命力在于執(zhí)行,必須將制度要求落實到日常管理的每一個環(huán)節(jié)。
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