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作者|郝赫

編輯|陳子珩

審核 |朱依林

2025年12月4日至5日，俄羅斯總統普京對印度進行國事訪問。12月5日，俄印高級別正式會談在海德拉巴宮舉行。圖源：“世界知識”微信公眾號

4月，俄羅斯官方首次公開了《俄印互惠后勤支援協議》的全部細節。這份協議簽訂于2025年2月，2026年1月正式生效，受到全球戰略界廣泛關注。西方媒體將其解讀為“俄印走近的標志性事件”，將給地區格局帶來重要影響。

一、核心內容與關鍵細節

這份協議有效期為五年，可自動續簽。結合俄官方公布的協議文本和相關報道，可以從三個方面了解協議的核心內容和關鍵細節。

第一，雙方的“軍事準入權”有明確邊界。協議最受關注的條款，就是雙方的軍事部署及其權限。協議明確規定，雙方在對方境內的軍事部署有嚴格的數量限制，即同步部署的現役軍人不超過3000人、軍艦不超過五艘、軍用飛機不超過十架，且這些部署并非“永久駐扎”，主要用于聯合演習、人道主義援助、災后救援等場景，當然也可根據雙方協商用于其他情況。協議還規范了雙方軍事力量的準入流程。比如，軍艦進港前，需提前14天通過外交渠道通知對方，明確軍艦編號、進港目的、停留時間等信息。同時，部署的軍事人員必須尊重對方國家的主權和習俗，遵守當地法律。

值得注意的是，協議特別強調“即使在有地區沖突期間也可如此”，這意味著即便印巴沖突發生、俄烏戰事持續，只要雙方協商一致，軍事力量的部署和后勤支援也能正常進行。這一點打破了傳統后勤協議的戰時限制，也讓這份協議的戰略價值遠超普通的軍事合作文件。

第二，協議強調駐軍服務于后勤互通。具體來說，協議規定了雙方的物資技術保障范圍：俄軍艦停靠印度港口時，可獲得供水、燃料、食物補給，以及污水和生活垃圾處理服務；印度的軍用飛機在俄軍事機場停留時，可免費使用機場導航系統、場地和安保服務，有償獲得航空燃料、設備維修和機組人員食宿服務。反之，俄也能享受印度提供的同等后勤支持。印度和美國、日本等國也簽署了類似的后勤支援協議，但只有在與俄羅斯的協議中，首次允許對方可以派出一定規模的駐軍。

第三，協議明確規定，雙方合作不影響各自在其他國際條約中的權利和義務，也不針對第三方。這也是俄印雙方反復強調的一點，以打消外界關于“俄印結成軍事同盟”的猜測。但在當前形勢下，并從實際效果來看，這份協議的“特殊和優先”性質非常明顯。

二、俄印各取所需

該協議是俄印在各自面臨戰略困境、尋求發展突破的背景下各取所需的產物。雙方均意圖通過深化軍事后勤合作，提升各自戰略地位，應對地緣政治挑戰。

從俄羅斯方面看，目前，無論在經濟、金融還是軍事、外交上，俄羅斯的發展空間都受到嚴重擠壓。與印度深化合作，成為俄打破西方圍堵、重塑全球影響力的重要步驟。

首先，突破地緣封鎖，尋求新的戰略立足點。俄一直渴望獲得印度洋上的戰略支點，以此提升在南亞、中東地區的影響力，但由于地緣因素和西方的遏制，這一愿望始終未能實現。通過該協議，俄軍艦和軍用飛機能夠合法、常態化地停靠印度港口，并使用印度的軍事基礎設施，這為俄海軍在印度洋提供了寶貴的支點，使其能夠更有效地在印度洋—中東地區投射力量，打破西方的地緣封鎖。

其次，鞏固與印度的傳統合作關系，拓寬外交空間。印度是俄在亞洲的重要合作伙伴，也是俄武器的最大買家之一。在西方全面孤立俄羅斯的背景下，印度堅持與俄保持合作，這讓俄更加重視與印度的關系。通過該協議，俄印合作從單純的武器買賣，升級為軍事體系層面的深度融合，進一步鞏固了兩國的戰略互信，為俄拓寬了外交空間。

再次，保障能源出口通道的安全，維護經濟命脈。烏克蘭危機爆發后，俄能源出口受到西方嚴厲制裁，亞洲市場的重要性日益凸顯，印度成為俄石油的主要買家之一。該協議相當于為俄印能源貿易路線配置了“軍事安全閥”，俄可以通過印度的港口和后勤設施，更安全、便捷地向印度輸送石油和天然氣，同時也能借助印度的影響力，進一步拓展在亞洲的能源出口市場，穩定俄國內經濟。

從印度方面看，與俄簽署該協議并非一時沖動，而是基于“大國平衡術”和國家核心利益的長遠算計。

一是，保障國防裝備的后勤供應，鞏固國防生命線。印度軍隊60%～70%的主戰裝備都是俄制裝備，如蘇-30戰機、T-90坦克、S-400防空系統等。這些裝備的維護、零部件供應高度依賴俄羅斯。該協議為俄方技術人員和后勤物資進入印度提供了“綠色通道”，簡化了相關程序，確保了印度的俄制裝備能夠得到及時的維護和升級。

二是，獲取北極航道的準入權，保障能源與貿易安全。印度能源極度依賴進口，傳統的能源進口路線主要依賴中東和馬六甲海峽，面臨著諸多不確定性。該協議允許印度使用北極航道沿線的俄海軍港口，這意味著印度可以直接從俄北極港口獲取油氣資源，這條航線不經過蘇伊士運河和霍爾木茲海峽，相對更加安全便捷。同時，經由北極航道，印度到歐洲的航程可縮短40%，可大幅降低物流成本，提升貿易競爭力。2025年12月，俄總統普京訪問印度時表示，根據該協議，雙方在北極航道、國際南北運輸走廊以及金奈—符拉迪沃斯托克海上走廊的合作將加速推進。

三是，平衡地緣政治壓力，彰顯戰略自主。近年來，印度試圖在美俄之間左右逢源。美國雖然將印度視為“印太戰略”的重要伙伴、“印太”地區的重要制衡力量，拉攏印度遏制中國，但“美國優先”政策常常損害印度的切實利益。近段時間來美國向巴基斯坦傾斜的政策，更使印度高度警惕。這樣一來，與俄深化合作，成為印度制衡美國、鞏固自身地區地位的重要手段。同時，在西方孤立俄羅斯的背景下，印度向俄遞上這份“大禮”，也能換取俄在聯合國安理會改革、核合作等領域的支持，助力印度實現“領導型大國”的夢想。

作者簡介：郝赫，中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所副研究員。

本文轉載自“世界知識”微信公眾號2026年6月3日文章，原標題為《郝赫：俄印“重磅”軍事協議包含哪些內容》，原文刊登在《世界知識》2026年第11期。

本期編輯：陳子珩

本期審核：朱依林

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