7萬余條全國各地公民的手機號、住址等敏感個人信息被肆意倒賣,非法獲利數萬元,跨區域作案鏈條隱蔽、涉案受眾廣。2月16日,這起侵犯公民個人信息案卷宗,流轉至昆明市五華區人民檢察院。
一張有身份的卡片
案件入庫后,案管工作人員第一時間完成收案、信息錄入與綜合風險研判。經評估,該案跨省作案、涉眾面廣、社會危害性突出,極易侵害廣大群眾合法權益、滋生衍生風險,屬于高等級風險案件。
案管部門工作人員隨即在一張紅色卡片上的“有社會影響的案件”選項前打了勾,別在了卷宗封面上。隨后,這份卷宗被分發到刑檢部門對應檢察官的辦公室。收案、錄入、評估、分色、別卡、分發,全部在當天完成。
記者注意到,在工作臺面上,紅色、黃色、綠色3種卡片整齊碼放。為什么要做這樣的分類?對此,案管部門負責人王玨解釋:該院以風險等級為核心,將案件分為紅、黃、綠三類,實行分類管控、精準施策,推動案件管理從“形式監控”向“實質監督”升級。以往辦案容易出現輕重案件混雜管理、風險隱患難以提前甄別等問題,推行三色分級模式,是為了打破大水漫灌式管理模式,不讓重點案件淹沒在海量日常案件中,同時依托該院“華小智”智慧案管特色工作品牌,讓案件管理更具針對性與實效性。
一張受重視的卡片
當天下午,這份別著紅色卡片的卷宗,擺在了該院刑檢檢察官邵晶晶的桌上。
邵晶晶知道,紅卡意味著該起案件社會危害性大或高度敏感,實行首接負責、全程督辦。
她隨即審閱案卷、訊問犯罪嫌疑人。各個辦案環節推進有序、把控嚴謹。“清晰明確的分級辦案模式,既壓實辦案責任,又理順辦案流程,實現提質增效。”邵晶晶說。
在旁邊辦公桌上,擺著的一份卷宗上則別著一張黃卡。不同于紅卡側重案件性質把控,黃卡聚焦嫌疑人強制措施風險,醒目標注取保候審期限等重要節點,可以有效防范脫保漏管問題。而別著綠色卡片的則是普通簡易案件,簡化流轉審批流程,實現快速分流辦結,讓辦案力量聚焦重大疑難案件。
收案當天,案管部門就將該案線索同步移送公益訴訟部門,開啟“刑檢+公益訴訟”協同辦案模式,實現線索共享、同步研判、一體監督。
該案訴至法院后,法院依法對兩名被告人判刑并處罰金,同時判令其刪除非法獲取的公民信息、公開賠禮道歉、承擔公益損害賠償,實現刑事懲處與公益修復一體見效。
一張會成長的卡片
三色卡片的價值,貫穿案件辦理全過程,絕非僅停留在收案標注環節。
辦案過程中,承辦部門可根據案情變化,聯合案管部門動態調整案件風險等級,更換對應顏色卡片,讓管控力度貼合辦案實際。案件辦結后,案管部門及時開展案件質量評查,復盤分級標注精準度、流程管控完整度,針對查擺問題督促整改,形成完整閉環管理,不斷夯實檢察辦案規范化根基。這套務實高效的辦案管理舉措,現已寫入《昆明市五華區人民檢察院強化案件管理的工作辦法》,定名為“三色收案”工作法。
“‘三色收案’是案件管理現代化的生動實踐。”五華區人民檢察院分管案件管理部門的章錕介紹,“核心是以風險研判精準管控,以分類統籌凝聚辦案合力,全面提升辦案質效。”
五華區人民檢察院檢察長王蕾表示,該院以“三個管理”為標尺,嚴守辦案流程、抓實辦案質效,將高質效辦案要求落到基層辦案各環節。
方寸卡片,承載司法初心;分級管控,賦能履職提質。案管辦公桌上整齊擺放的三色卡片,靜靜等候新卷宗的到來,開啟新一輪法治旅程。
記者手記
小小一張三色分類卡,看似簡單,卻是基層檢察院深耕精細辦案管理的生動縮影。采訪中我真切感受到,從收案分流的精準研判,到辦案全程的動態管控,再到結案之后的復盤提質,“三色收案”沒有繁復流程,而是以最接地氣的務實舉措,把流程管細、把案件管好、把質量抓實。
以顏色定等級,以分類明權責,這套扎根辦案一線的創新做法,跳出傳統案件管理固有思維,讓風險預判走在前面,讓辦案力量用在實處。于細微處優化辦案模式,在實踐中對標管理要求,用基層檢察人的巧思與實干,持續推動辦案工作朝著更規范、更高效、更精準的方向穩步前行。
記者 張競予
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