遼寧
遼河是遼寧的母親河，遼河流域是區(qū)域生態(tài)安全的重要屏障。今年6月5日是第55個世界環(huán)境日，日前，遼寧省高級人民法院出臺《關于加強遼河流域生態(tài)環(huán)境司法保護的意見》（以下簡稱《意見》），指導全省法院貫徹落實生態(tài)環(huán)境法典關于遼河等重點流域生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)定，立足司法審判職能、補齊司法保護短板，深耕全域治水護水，全力筑牢遼河流域生態(tài)安全司法屏障。
據(jù)悉，目前全省有6家中院集中管轄環(huán)資案件，管轄范圍均涉及遼河流域。在持續(xù)提升專業(yè)化審判能力水平基礎上，《意見》聚焦水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化等五大領域，要求緊扣防洪減災、水資源集約利用、生態(tài)系統(tǒng)保護修復、水污染防治、水文化傳承等重點工作，加強全方位司法保護，以司法剛性約束規(guī)范流域生產(chǎn)建設與生態(tài)保護行為。
在水安全司法保護方面，依法審理涉遼河流域河道管理、水利設施保護、水土流失治理等各類案件，依法懲治非法采砂、違法侵占河道湖泊岸線等違法行為，促進規(guī)范流域內各類生產(chǎn)建設活動秩序。在水資源保護利用方面，加強對高耗水粗放發(fā)展、違規(guī)取水用水、地下水超采等問題的司法規(guī)制，以司法手段倒逼水資源節(jié)約集約利用。在水生態(tài)司法保護方面，依法制止圍墾占用濕地、污染破壞濕地生態(tài)、擅自改變濕地用途等違規(guī)違法行為，全方位守護流域濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整穩(wěn)定。在水環(huán)境司法保護方面，依法審理各類水污染案件，妥善化解涉遼河流域水污染損害賠償糾紛。在加強水文化司法保護方面，依法審理涉遼河流域文化遺產(chǎn)保護、水文化旅游和生態(tài)景觀保護等案件，促進生態(tài)與文化融合發(fā)展。
保護優(yōu)先、預防為主，全省法院將把強化預防性司法和完善恢復性司法機制作為環(huán)資審判重點，全力提升流域環(huán)境風險防控能力。對可能造成遼河流域生態(tài)環(huán)境損害的緊急風險，法院將依法適用訴前禁止令、訴中行為保全等制度，提前阻斷生態(tài)損害隱患。同時，針對案件辦理中發(fā)現(xiàn)的各類流域環(huán)境風險隱患，及時向相關職能部門制發(fā)司法建議，推動源頭治理、閉環(huán)整改。在案件審判中，依法適用補植復綠、增殖放流、勞務代償、替代修復等多元化生態(tài)責任承擔方式，嚴格落實生態(tài)修復責任。
為持續(xù)提升遼河流域生態(tài)治理系統(tǒng)化、協(xié)同化、常態(tài)化水平，全省法院將健全多層級、全覆蓋、全方位的聯(lián)動治理體系。特別是深化與吉林、內蒙古、河北等上游毗鄰省區(qū)法院的跨域司法協(xié)作，健全管轄協(xié)調、調查取證、案件移送、信息共享、執(zhí)行聯(lián)動、修復銜接全鏈條機制，構建司法保護新格局。
審核丨黃艷輝
文字 丨嚴怡娜
素材｜劉 禹
制作 丨李寰宇
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