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作者|南亞那些事
編輯|宋可馨
審核 |朱依林
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圖源:阿媒
日前,阿塔當局與俄羅斯在莫斯科簽署軍事合作協定事,在伊斯蘭堡政軍、學術等各界引發震動和擔憂。
盡管俄羅斯阿富汗問題特使卡布洛夫與阿富汗國防部長穆賈希德在外界不斷質疑下,不得不公開表示俄阿軍事合作僅包括維保俄制武器裝備以及相關技術合作,并不針對第三方,也不代表俄阿開展真正意義上的軍事合作,但俄阿“此地無銀三百兩”,讓巴方更感焦慮。
連日來,巴基斯坦戰略界以及媒體等方面紛紛撰文發聲,就如何應對俄阿戰略綁定進行深度分析,并建言獻策。
影響阿富汗地緣處境的五大關鍵動向及其對巴基斯坦的啟示值得客觀審慎研判。
2021年8月以來圍繞阿富汗搭建的地緣格局,在政策取舍上明顯將硬性邊境管控、國家安全剛需與跨境經濟互聯互通置于人權議題之上。
伴隨多個地區大國陸續同阿富汗伊斯蘭酋長國實現關系正常化,西方國家孤立阿塔的圖謀基本宣告失敗。
巴基斯坦與阿富汗邊境仍處于封鎖狀態,印度、俄羅斯卻在不斷深化同阿富汗的合作;俄方還指責西方國家蓄意削弱 阿塔 政權。
影響阿富汗地緣處境的五大關鍵動向及其對巴基斯坦的連鎖影響,需要拋開主觀情緒、理性剖析。
一是俄羅斯與阿塔聯動。5月27日,俄羅斯與喀布爾簽署軍事技術合作協定,這是俄方時隔近一年正式承認 阿塔 政權后落地的首份官方合作文件。
俄羅斯安全會議秘書謝爾蓋·紹伊古與 阿塔 國防部長穆罕默德·雅各布·穆賈希德共同見證協議簽署。
就在簽約不到兩周前,紹伊古曾于5月14日在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉辦的上合組織外長會議上表態,俄方有意同喀布爾締結全面伙伴關系。
俄方此番布局是基于現實政治做出的戰略調整,背后包含三層考量:第一,著眼打擊“伊斯蘭國呼羅珊分支(ISK)”。
ISK直接威脅俄羅斯在中亞的地緣利益,在俄方看來, 阿塔 是抗衡該極端組織的重要盟友,俄方還認定ISK獲得了西方國家暗中扶持。
俄羅斯聯邦安全局局長亞歷山大·博爾特尼科夫近期便公開指控,英國情報部門勾結伊斯蘭國呼羅珊分支及其附屬武裝,意在顛覆喀布爾當局。
博爾特尼科夫在獨聯體工作會議上直言:“西方國家妄圖借此順勢操控中亞各國局勢,謀求自身地緣私利。”
第二填補近五年美軍倉促撤軍、阿塔掌權后留下的阿富汗權力真空。
第三看好阿富汗的區位價值,意圖依托當地打通銜接上合組織框架的跨國商貿通道與能源運輸線路。
二是印度與阿塔異動。近期印度同阿富汗國家標準局簽署總額4630萬美元的合作協議,計劃在喀布爾及阿富汗多處關鍵邊境口岸建立十座高精質檢實驗室。
這批實驗室將完善阿富汗商貿標準化體系、建立商品溯源檔案,并通過本地化培訓夯實阿富汗本土技術能力。這是典型依托軟性基建在地緣爭奪區施展軟實力外交的操作。
印度借此得以切入昔日斥之為“恐怖主義溫床”的阿塔治理體系。即便印度尚未正式承認 阿塔 政權,相關合作也為阿富汗開辟了備選陸路通道。
巴基斯坦自2025年10月以跨境恐怖襲擊頻發為由封鎖邊境后,阿富汗傳統的經巴過境貿易通道便陷入停滯。
這份技術合作暗藏利益置換。印度基建投入有望引導阿富汗外貿貨物繞開巴基斯坦卡拉奇港,轉而取道伊朗恰巴哈爾港出海;阿富汗則收獲本土制度建設所需的技術配套。
但印阿合作的隱患同樣突出,印巴兩國在阿富汗的地緣博弈進一步加劇,英國歷史學家威廉·達爾林普爾曾將這片土地定義為印巴兩國的代理戰爭主戰場。
三是中國暫未正式承認阿塔政權,但中阿雙方已在各自首都派駐全權大使開展常態化對接。
中方的核心戰略訴求清晰明確:嚴防極端東突武裝借阿富汗領土盤踞作亂;參與開發阿富汗銅礦、鋰礦與稀土等礦產資源;維護區域穩定,保護中方在巴基斯坦及中亞各國的在建投資項目。
在聯合國多邊場合,中國一貫主張以務實接觸替代單邊制裁,對 阿塔 包括女性權益相關在內的社會治理政策,大多選擇不予公開批評。
阿塔 新近出臺的婚姻與分居法令,直觀體現出阿富汗女性權益持續倒退。
法令允許非親生監護人包辦未成年人婚嫁,將未成年少女青春期的沉默默認為自愿成婚,還賦予出走后折返的前夫管控再婚妻子的權利。
即便如此,全球主要大國仍在持續同 阿塔 開展各類合作。
四是巴阿長期對立或將推動阿富汗全面倒向俄羅斯與印度陣營。
這一現象折射出全球地緣格局的顯著轉變。伴隨多極化時代的到來,各大國紛紛擱置人權優先原則,轉而奉行務實的地緣政治策略,加之2023年10月以來以色列持續對巴勒斯坦、黎巴嫩以及伊朗發起軍事進攻牽動大國精力,維護自身利益成為各方選擇。
巴基斯坦就此陷入進退兩難的困局。巴方此前屢次敦促 阿塔 清剿在阿盤踞、頻繁策劃巴基斯坦境內惡性恐襲的巴塔武裝,但斡旋全部落空,最終選擇封鎖邊境。
巴方訴求十分明確,阿塔必須取締巴塔據點、引渡涉案恐怖分子。可邊境封禁直接重創巴阿及巴基斯坦連通中亞的過境貿易,倒逼阿富汗外貿轉向伊朗、印度掌控的運輸線路。
民生層面,邊境封鎖讓邊境沿線弱勢群體生計雪上加霜,數萬民眾原本依靠跨境就醫、探親、小額民間貿易謀生,如今悉數失業。
安全層面,邊境暴力沖突烈度創下過去13年新高。
除此之外,邊境關閉壓縮了巴方同阿富汗的對話與情報互通渠道,持續削弱巴基斯坦的地緣議價籌碼。長期對立或將推動阿富汗全面倒向俄羅斯和印度。
五是伊斯蘭堡進退維谷:貿然重開邊境、不設談判底線會被視作示弱,持續封關又拖累本國經濟,尤其重創邊境兩省發展與巴基斯坦貫通中亞的互聯互通規劃。
巴基斯坦曾是 阿塔 崛起階段的主要支持者,如今眼睜睜看著俄羅斯、印度不斷在喀布爾擴張影響力。
俄阿安全磋商全程回避巴基斯坦關切的巴塔隱患,印度落地的技術項目與恰巴哈爾港聯運布局,持續瓦解巴基斯坦依托地理區位形成的傳統地緣優勢。
出路:巴基斯坦必須及時調整自身外交方略。在阿富汗再度淪為多方代理人戰爭、同盟關系頻繁洗牌的地緣漩渦之際,巴方也須及時調整自身外交方略。
巴方需把握并深入研究上述形勢變化,厘清主次矛盾,統籌內外,主動謀劃,及時止損,并采取以下舉措予以應對。
選擇性重啟與阿富汗托克漢姆、查曼等口岸的商貿與人道物資通關,重啟點對點巴阿軍方會談,借力中國從中斡旋,圍繞巴塔問題敲定安全管控共識。
巴方破局之路,在于立足現實威懾、有選擇地靈活開展雙邊接觸,正視無法更改的地緣客觀規律,切實牢記地理區位始終左右雙邊關系與國家戰略。
本文轉載自“南亞那些事”微信公眾號2026年6月5日的文章,原文標題為《 面對阿塔與俄羅斯戰略綁定,巴基斯坦該如何應對?》
本期編輯:宋可馨
本期審核:朱依林
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