廣西
最近，一則中資企業(yè)在越南“吃罰單”的消息引起了不少出海朋友的關(guān)注。位于越南北寧省光洲工業(yè)園（Khu c?ng nghi?p Quang Chau）的Lucky Dragon公司（C?ng ty TNHH Lucky Dragon Vi?t Nam），被當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)與環(huán)境廳處以4.2億越南盾罰款（約合人民幣11萬元），原因直指環(huán)保合規(guī)問題。
這家企業(yè)隸屬于Lucky Dragon集團(tuán)，主要生產(chǎn)頭發(fā)護(hù)理配件、美容小家電等潮流產(chǎn)品，工廠規(guī)模不小，出口面向亞洲、歐洲和美洲，員工數(shù)百人，算是當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)的一員。2019年左右在當(dāng)?shù)芈涞兀緛硎堑湫偷摹白叱鋈ァ表?xiàng)目。具體罰款原因：兩次“沒走完流程”根據(jù)官方?jīng)Q定，這次處罰主要涉及兩方面：
1.擅自更改廢氣處理系統(tǒng)：當(dāng)初環(huán)評（?TM）批準(zhǔn)的是3套特定處理系統(tǒng)，用于烘干、注塑、噴涂等環(huán)節(jié)。但企業(yè)實(shí)際運(yùn)行中調(diào)整了技術(shù)、排放源和污染參數(shù)，沒有按規(guī)定報(bào)批。罰款70百萬越南盾。
2.多次擴(kuò)投未重新做環(huán)評：獲批后，企業(yè)7次變更投資登記證書，增加了新產(chǎn)品和新目標(biāo)，還新增了生活污水處理系統(tǒng)（40m3/天）和6套除塵廢氣系統(tǒng)，卻沒補(bǔ)辦相關(guān)環(huán)保審批手續(xù)。罰款350百萬越南盾。
總罰款4.2億越南盾，企業(yè)需在10天內(nèi)繳納，逾期還有滯納金。當(dāng)?shù)剡€要求工業(yè)園管委會配合監(jiān)督。
我的看法：合規(guī)不是“負(fù)擔(dān)”，而是“護(hù)照”
說實(shí)話，看到這樣的新聞，我既不驚訝，也不簡單批評。中企出海，本就面臨“水土不服”。越南近年環(huán)保執(zhí)法越來越嚴(yán)（2022年的45號政令就大幅提高了罰款標(biāo)準(zhǔn)），這其實(shí)是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級、吸引高質(zhì)量外資的信號。
Lucky Dragon作為生產(chǎn)型企業(yè)，涉及噴涂、烘干等環(huán)節(jié)，確實(shí)容易產(chǎn)生廢氣和粉塵。如果處理不當(dāng)，對周邊居民和生態(tài)會有影響。罰款本身不是目的，而是倒逼企業(yè)補(bǔ)齊短板。很多類似案例中，企業(yè)罰完款后升級設(shè)備、完善管理體系，反而走得更穩(wěn)。
但從另一個角度看，這也提醒所有“出海”朋友：
1.前期環(huán)評要吃透：別只看投資優(yōu)惠政策，環(huán)保門檻越來越高，一次審批管長期。
2.后續(xù)變更要報(bào)批：業(yè)務(wù)發(fā)展快是好事，但每一次擴(kuò)產(chǎn)、改技術(shù)，都可能是新的“環(huán)保觸發(fā)點(diǎn)”。
3.本地化合規(guī)人才很重要：找懂當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的團(tuán)隊(duì)，早做合規(guī)審計(jì)，比事后挨罰劃算多了。
我個人覺得，這4.2億越南盾，對一家有規(guī)模的中企來說不算“傷筋動骨”，但如果能換來更強(qiáng)的環(huán)保意識和可持續(xù)競爭力，其實(shí)是筆“值得”的學(xué)費(fèi)。越南是中國企業(yè)重要的海外基地，類似北寧、北江這樣的工業(yè)重地，基礎(chǔ)設(shè)施好、勞動力充足，但“游戲規(guī)則”正在悄然變化。
你有沒有在越南或其他國家投資或工作的經(jīng)歷？中企出海，機(jī)會與挑戰(zhàn)并存。環(huán)保合規(guī)從來不是可有可無的“加分項(xiàng)”，而是企業(yè)長期生存的“底線”。希望更多同行以此為鑒，把“綠色工廠”變成真正的競爭優(yōu)勢。
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