據(jù)印度媒體6月7日報(bào)道,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD,簡稱“經(jīng)合組織”)近日發(fā)布的一份報(bào)告顯示,在2005年至2024年的20年間,印度企業(yè)從政府獲得的支持力度,顯著低于其中國同行。報(bào)告進(jìn)一步指出,這種大規(guī)模的政府支持,已成為中國制造業(yè)全球競爭力的重要推動(dòng)力。
這份報(bào)告的數(shù)據(jù)來源于OECD的MAGIC工業(yè)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫追蹤的是企業(yè)實(shí)際獲得的補(bǔ)貼,而非各國政府自行報(bào)告的數(shù)額,覆蓋了全球525家最大制造商,橫跨15個(gè)主要行業(yè),時(shí)間跨度為2005年至2024年。
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報(bào)告衡量了直接補(bǔ)助金、所得稅減免和低于市場利率的融資(如國有銀行提供的低成本貸款)三種主要的政府支持形式。
報(bào)告明確指出:“在2005年至2024年間,中國企業(yè)獲得的政府支持,平均是經(jīng)合組織(發(fā)達(dá)國家)企業(yè)的三到八倍——這還是一個(gè)保守估計(jì)。”報(bào)告補(bǔ)充說,中國企業(yè)的受支持力度也“遠(yuǎn)高于巴西、印度和印度尼西亞等非經(jīng)合組織經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)”。
報(bào)告進(jìn)一步分析了補(bǔ)貼與全球市場份額增長之間的關(guān)聯(lián)。研究發(fā)現(xiàn),在2005年至2023年期間,全球范圍內(nèi),企業(yè)擴(kuò)張所獲得的市場份額增長中,約有22%可歸因于政府補(bǔ)貼。
而當(dāng)聚焦中國企業(yè)時(shí),這一關(guān)聯(lián)性變得尤為驚人。報(bào)告指出,中國企業(yè)同期取得的全球市場份額增長中,有近60%與政府補(bǔ)貼有關(guān)。這清晰地揭示了大規(guī)模、持續(xù)性的政府支持,如何實(shí)質(zhì)性地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)競爭力和市場占有率的提升。
報(bào)告還發(fā)出了一個(gè)關(guān)于全球貿(mào)易體系的警告:未向世界貿(mào)易組織(WTO)提交補(bǔ)貼通知的成員數(shù)量,已從1995年的26個(gè)(占總數(shù)的23%),激增至2025年的117個(gè)(占總數(shù)的70%)。報(bào)告警告稱,這種透明度的缺失正在“削弱對全球市場的信任”,使得基于規(guī)則的公平競爭環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。
盡管在獲得的支持總量上不及中國,報(bào)告也指出,印度在多個(gè)關(guān)鍵行業(yè)(如鋼鐵、水泥、化肥、重型機(jī)械、玻璃和陶瓷)中,已成為全球重要參與者。
報(bào)告同時(shí)認(rèn)為,相較于同類國家,印度的補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)顯得更為清晰和有限。這可能意味著印度政府對企業(yè)支持的方式和透明度,與報(bào)告所強(qiáng)調(diào)的一些模式存在差異。
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