青鋒
被譽為“中國牙刷之都”、牙刷產(chǎn)量占據(jù)全國80%以上、全球35%以上市場份額的江蘇揚州，部分隱藏在民房后院的黑作坊與廢品收購站，公然突破法律底線和道德良知，將破舊拖鞋邊角料、廢棄化工塑料桶、廢舊家電面板、舊牙刷桿等各類來路不明的廢舊塑料，不經(jīng)清洗、不經(jīng)消毒、不經(jīng)合規(guī)無害化處理，直接粉碎加工，批量生產(chǎn)一次性牙刷。
央視《財經(jīng)調(diào)查》曝光的這一幕亂象，不能不讓公眾倍感震驚、心生憤慨。
這些成本最低僅6分錢一支的劣質(zhì)牙刷，毫無衛(wèi)生安全保障，卻源源不斷流入酒店、民宿和各類批發(fā)市場，走進千家萬戶、貼近民眾口腔，直接威脅群眾身體健康與生命安全。
事件曝光后，揚州市場監(jiān)管等多部門迅速介入處置，但這場觸目驚心的行業(yè)亂象，絕非孤立的個案，背后暴露的監(jiān)管漏洞與發(fā)展誤區(qū)，值得深刻警醒、嚴肅反思。
梳理近年來江蘇多地曝光的民生安全亂象，不難發(fā)現(xiàn)令人費解的共性問題。
在此之前，江蘇一些地方的電商曾被大規(guī)模曝光。部分商家售賣的花卉肥料，并非合規(guī)農(nóng)資產(chǎn)品，而是源自受污染的毒土壤，重金屬、有害污染物嚴重超標。
毒花肥流入市場后，不僅破壞綠植生長、污染土壤環(huán)境，更會通過生態(tài)循環(huán)間接危害人體健康，損害消費者合法權(quán)益。無論是毒花肥流通市場，還是如今的“拖鞋做牙刷”黑色產(chǎn)業(yè)鏈，均是典型的以次充好、制假售假、危害公共安全的違法行為。
更值得追問的是，毒花肥亂象曝光后，相關(guān)整治工作已然開展，但嚴厲整治并未形成長效震懾，違法分子的囂張氣焰并未徹底根除。
為何重拳整治過后，仍有不法商家鋌而走險、頂風(fēng)作案？
這充分說明，此前針對危害民生安全違法行為的打擊整治并未落地落細、治標治本。部分執(zhí)法整治流于表面、淺嘗輒止，只查處曝光點位、不深挖產(chǎn)業(yè)鏈條，只整改當(dāng)下問題、不建立長效機制，對違法主體的懲處力度不足、震懾力度不夠，讓不法分子心存僥幸、有機可乘，最終形成“曝光—整治—反彈”的惡性循環(huán)。
進一步審視，人們不難發(fā)現(xiàn)，央視曝光的一系列惡性違法事件，大都集中發(fā)生在經(jīng)濟發(fā)達的江蘇等地。
這就不能不讓人質(zhì)疑，是否部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在坐擁產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，在經(jīng)濟發(fā)展過程中，悄然陷入了“重增長、輕監(jiān)管，重效益、輕民生”的誤區(qū)？
是否個別地方為守住經(jīng)濟增速、保障產(chǎn)業(yè)規(guī)模、維系市場活力，變相放松市場監(jiān)管尺度，對小微企業(yè)、作坊式企業(yè)的違法行為選擇性忽視，抱著“睜一只眼閉一只眼”的心態(tài)，容忍低端違法產(chǎn)業(yè)野蠻生長，默許危害民生的黑色產(chǎn)業(yè)鏈隱匿滋生？
必須明確的是，所有市場經(jīng)濟發(fā)展，都必須堅守法治底線、恪守民生底線，經(jīng)濟增長絕不能沾染血色，產(chǎn)業(yè)發(fā)展絕不能突破良知。
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》明確規(guī)定，生產(chǎn)者、銷售者必須保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，不得生產(chǎn)、銷售危害人身、財產(chǎn)安全的不合格產(chǎn)品；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《消費者權(quán)益保護法》也明確要求，市場經(jīng)營活動必須堅守公共安全底線，切實保障消費者人身財產(chǎn)安全。
黑作坊用廢舊拖鞋、化工廢料生產(chǎn)牙刷，屬于明知故犯的制假售假行為，嚴重違反產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)，涉嫌危害公共衛(wèi)生安全，已然突破法律紅線和道德底線，是徹頭徹尾的違法違規(guī)行為。
健康的市場經(jīng)濟，是法治經(jīng)濟、誠信經(jīng)濟、民生經(jīng)濟，絕非不擇手段、不計代價、不顧民生的野蠻經(jīng)濟。任何以犧牲民眾健康、踐踏法律尊嚴、透支社會信任為代價的經(jīng)濟增長，都是畸形、虛假、不可持續(xù)的增長。毒花肥污染生態(tài)、損害民生，劣質(zhì)毒牙刷直接危害群眾健康安全，這些喪盡天良的違法行為，看似為地方貢獻了微小的經(jīng)濟增量、盤活了低端產(chǎn)業(yè)，實則嚴重擾亂市場秩序、破壞營商環(huán)境、損害地方公信力，最終反噬地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
青鋒認為，“拖鞋做牙刷”亂象再次給有關(guān)部門敲響了警鐘。
經(jīng)濟發(fā)達絕不是放松監(jiān)管、縱容違法的借口，產(chǎn)業(yè)集聚更不是放任亂象、姑息違規(guī)的理由。
各級監(jiān)管部門尤其是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的執(zhí)法單位，必須徹底摒棄“重發(fā)展、輕監(jiān)管”的錯誤思維，堅決杜絕為了片面追求經(jīng)濟增速而放松執(zhí)法標準、縱容違法行為的短視行為。要堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩，對制假售假、危害民生的黑色產(chǎn)業(yè)鏈開展全鏈條、全覆蓋排查整治，深挖幕后黑手、斬斷利益鏈條，對違法主體依法從嚴從重處罰，落實失信懲戒機制，讓違法者付出沉重代價、無處遁形。
同時，各地要建立常態(tài)化、長效化監(jiān)管機制，補齊基層監(jiān)管短板，杜絕“一陣風(fēng)”式整治，從源頭防范同類亂象反彈復(fù)發(fā)。
必須始終堅守民生底線、法治紅線，堅決摒棄帶血的GDP，守護公平有序的市場環(huán)境，讓經(jīng)濟發(fā)展真正惠及民生、造福群眾，推動區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)有質(zhì)量、有溫度、有底線的高質(zhì)量發(fā)展。絕不允許任何非法行為侵蝕民生福祉、破壞市場秩序，絕不縱容任何喪盡天良的違法行為，透支社會信任、阻礙發(fā)展大局。