打了四年多的仗,基輔終于學會了討價還價。當特朗普把目光轉向中東、把烏克蘭晾在一邊時,澤連斯基悄悄拔掉了那份"礦產大單"的插頭,順手又給克里姆林宮寄去一封公開信。
一拉一推之間,華盛頓被將了一軍。而這樁號稱"援助換資源"的買賣到底是不是好生意,北京老早就給過答案——這從來不是友情贊助,而是一筆捆著政治繩索的交易。
在烏克蘭總統澤連斯基和美國總統特朗普的關系惡化后,烏克蘭總統府下令放緩相關進程。明面上沒人撕破臉,桌底下手已經松開。
說是大基金,規模還不如硅谷一家初創公司的A輪融資。更尷尬的是,那筆錢壓根沒花在礦上。
該項目并非礦產開發項目,而是戰斗無人機發展項目,投資對象是一家專門從事無人機無線電通信控制技術研發的烏克蘭公司。一份打著稀土旗號的協議,最后唯一落地的成果是幾架會飛的鐵疙瘩,諷刺得很。
申請人不是沒有。烏克蘭內閣部長透露,平臺上線后陸陸續續收到了六十多份意向書。可意向歸意向,真金白銀砸下來的,目前還是只有那一單。
資本不傻,前線炮聲沒停,誰也不愿意把錢埋進隨時可能被導彈掀翻的土里。要看懂這份協議為何讓烏克蘭人咽不下氣,得回到去年那場鬧劇。
特朗普一進白宮就拿援助賬本敲打基輔,逼著對方拿礦權來抵。烏克蘭總統澤連斯基和美國總統特朗普2月28日甚至在白宮爆發"世紀爭吵",全球記者都看到了那一幕——副總統站在一邊,盟友被當眾訓話。
鬧完之后呢?烏方還是低頭了。直到協議簽署前一晚,雙方團隊在華盛頓仍爭執不下,最終烏方在美方威脅下讓步,才達成了協議。
這哪里是簽約,分明是按著手往紙上摁。協議本身的條款,在基輔議會里被議員們罵了個遍。
美國此前已經提供給烏克蘭的援助將被計入雙方共同基金中的美國出資部分,這相當于把原本無償援助變成了需要用未來資源收益償還的歷史債務。一句話——以前白送的,現在改口要還了。
更讓烏克蘭人接受不了的還在后頭。美國企業還將獲得基礎設施建設、資源開發等領域的優先參與權,協議的法律地位甚至高于烏克蘭憲法。
一國之根本大法被一紙合同壓在底下,這種條款放在任何國家議會,都會引爆民意。可問題是,就算這么苛刻,這份協議在生意人眼里也未必劃算。
加拿大的資源研究學者算過一筆賬:一座礦藏從勘探到開采平均需要16年,而烏克蘭目前尚無任何處于"開發階段的稀土或鋰項目",因此對美國而言,短期內烏克蘭實際可獲取的關鍵礦產資源在戰略上無關緊要。等礦挖出來,特朗普孫子都該讀高中了。
新華社的國際觀察欄目說得更直白。這份協議是雙方激烈博弈的產物,看似涉及面廣、規模龐大,實則象征意義大于實際意義,更像"救急用的創可貼",對停止戰場流血、推進俄烏停火談判并無實質影響。
表面上看是大魚大肉,端上桌才發現是塑料模型。意識到這點的澤連斯基,最近開始換打法。
把礦產協議掛起來只是第一步,他真正下狠手的,是直接給莫斯科遞話。弗拉基米爾·澤連斯基在個人網站上發布了一封信,其中,他向俄羅斯總統弗拉基米爾·普京提議結束沖突。
信里有句話戳得很疼。眼下,美國專注于伊朗問題,不應坐等"這場發生在歐洲的戰爭"重新成為美方關注點。
意思再明白不過:白宮顧不上你們了,歐洲的事歐洲人自己得拿主意。為什么選這個時機伸橄欖枝?戰場上的變化提供了底氣。
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今年以來,俄軍在地面戰線的推進有所放緩,而烏軍對俄方的無人機襲擊"有所成效",烏方"信心日益增強"。手里有了點籌碼,話才說得硬氣。
中國學者的解讀,比西方媒體冷靜許多。中國現代國際關系研究院歐亞研究所副所長陳宇表示,從戰場局勢來看,烏方高層或認為迎來了以"體面"方式結束沖突的窗口期,因此主動傳遞談判意愿。
體面,是這場博弈里基輔最看重的兩個字。不過普京沒給好臉色。這位克里姆林宮的主人在圣彼得堡論壇間隙瞟了一眼來信,語氣里全是不耐煩。
普京表示,他只是在今早"瞥了一眼"那封信。普京稱,舉行俄烏領導人會晤的前提應該是找到解決當前局勢的方案。
澤連斯基希望舉行會晤只是為了阻止俄軍的推進。俄方緊接著又把話說重了幾分。
但門并沒有徹底關死。俄方完全準備好并愿意在安克雷奇會晤的基礎上,通過和平方式與烏克蘭達成協議。
一邊喊兄弟們沖鋒,一邊留著談判通道,這就是俄式外交的兩面派打法。會晤地點也頗有講究。
烏俄領導人在俄首都莫斯科或烏首都基輔會晤都不合適,但可以在瑞士、土耳其或阿拉伯國家會晤。一句話把主場爭奪給繞過去了,足見基輔這次是認真在想見面。
特朗普那頭的態度就更有意思了。美國總統特朗普6月4日表示,俄羅斯總統普京和烏克蘭總統澤連斯基若能會面,將"非常好"。
聽上去支持和平,骨子里是甩鍋——你們自己談去,我已經盡力。可白宮的兩面手法還在繼續。
在澤連斯基重提面對面和談之際,美國眾議院4日剛剛通過一項兩黨共同支持的法案,同意向烏克蘭提供新的援助并對俄羅斯實施制裁。一邊鼓勵談判,一邊添柴加火,這套組合拳烏克蘭這幾年沒少挨。
澤連斯基心里有本賬。基輔內部傳出的消息顯示,他想在天冷之前把戰線穩下來。基輔希望在美國斡旋下與莫斯科的和談能在入冬前取得成果。
烏克蘭的冬天難熬,電力、供暖、民心,每一樣都拖不起。具體的時間表也透了出來。
基輔看到了一個結束戰爭的現實機會,"正考慮在11月前結束戰爭'白熱化階段'的可能性,前提是(烏方)能獲得安全保障"。十一月這個節點,正好卡在美國中期選舉之前,時間挑得不算偶然。
回頭再看中國的判斷,幾乎每一句都對應到了今天的現實。北京從俄烏沖突爆發那年起就在不同場合提醒:把援助和資源、主權捆綁在一起的合作,本質上是政治交易,不是慈善。
烏克蘭這次按下暫停鍵,等于自己用行動證實了這套提醒。戰火并沒有因為這封信停下來。
俄羅斯國防部6月5日通報稱,過去一周,俄軍使用遠程高精度武器以及攻擊型無人機實施了1次大規模打擊和6次集群打擊。俄防空系統一周內擊落烏軍3084架固定翼無人機。
前線每天都在消耗彈藥和生命,談判桌上的每一句話都跟戰場連著。把這盤棋拉遠了看,烏克蘭這一招回擊算不上翻盤,更像是在死胡同里擠出一道縫。
把礦產協議拖住,是給華盛頓提個醒:你不出力,我也不簽字。給普京寫信,是借和談的口子,把歐洲拉到同一張桌上加碼。
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這兩步走得不算漂亮,但比四年來一味討好的姿態,多了幾分自主。至于結局會不會按基輔的劇本來,沒人敢拍胸脯。
莫斯科的炮火還在轟,華盛頓的援助附著條件,歐洲內部對出錢出兵也未必齊心。但有一件事算是看明白了:把命運綁在別人錢包上的小國,遲早要為那張"賣身契"付學費。
北京從一開始說過的話,如今在基輔街頭被人重新拿出來讀。
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