在貧富差距持續(xù)擴大的背景下，意大利圍繞“財富稅”的爭論再次升溫。左翼陣營主張，讓超級富豪和大額財富承擔更多稅負，是縮小社會差距、維護財政公平的必要手段；反對者則警告，這類政策可能削弱意大利吸引投資的能力，甚至加速資本外流。

綜合意大利《共和國報》、《晚郵報》、Fanpage網(wǎng)，針對超級富豪征稅的話題近日重新成為意大利公共議題的焦點。

·“向富人征稅”重回政治議程

這場爭論的直接導火索，是歐洲左翼聯(lián)盟上周五（5日）在米蘭舉辦的“向富人征稅”（Tax the Rich）活動。

意大利綠色與左翼聯(lián)盟領導人弗拉托揚尼（Nicola Fratoianni）在會上表示，社會上極少數(shù)人掌握著過于龐大的財富，因此應當為公共利益承擔更多責任。他強調(diào)，巨額財富應該回饋社會，對超級富豪征稅“并沒有任何荒謬之處”。

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與此同時，意大利民主黨書記施萊因也曾表態(tài)支持在歐洲層面對億萬富翁和大型財富征稅。不過，她同時強調(diào)，財富稅目前并不是中左翼聯(lián)盟已經(jīng)達成共識的競選綱領。

值得一提的是，在意大利政治語境中，“財富稅”一直是左翼陣營內(nèi)部也頗具爭議的話題。不少中左翼人士擔心，這一概念很容易被右翼包裝成“加稅政策”，進而在選舉中成為攻擊工具。

·一個越來越不平等的國家

推動財富稅重新進入政治議程的深層原因，是意大利財富分配不平等不斷加劇。

根據(jù)樂施會（Oxfam）的數(shù)據(jù)，意大利最富有的10%家庭掌握著全國約60%的財富，而最貧困的一半家庭僅擁有7.4%的財富。

更值得關注的是，意大利在2010年至2025年間的新增財富中，91%流向了最富有的5%家庭，而最貧困的一半家庭僅獲得2.7%。

也就是說，財富總量在增長，但增長成果并沒有被更廣泛地分配。最富有的5%家庭如今擁有全意47.7%的財富，這一比例甚至超過最貧困90%家庭財富的總和。

·為什么貧富差距不斷擴大

財富集中并非意大利獨有現(xiàn)象，而是整個歐洲都在面對的問題。

瑞典常被視為典型案例。盡管該國擁有歐洲最完善的福利制度之一，但近年來財富不平等程度同樣上升。過去二十多年里，瑞典先后取消遺產(chǎn)稅和凈財富稅，同時維持較高的個人所得稅水平。然而，在資本收益越來越重要的現(xiàn)代經(jīng)濟中，財富積累速度往往快于勞動收入增長速度。

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法國經(jīng)濟學家托馬斯·皮凱蒂（Thomas Piketty）曾指出，當資本回報率長期高于經(jīng)濟增長率時，大型財富會比勞動收入增長得更快，從而推動財富進一步向少數(shù)人集中。即便存在累進稅制和社會福利體系，這一趨勢仍可能持續(xù)發(fā)生。

·“財富稅”究竟是什么？

在意大利，“財富稅”經(jīng)常被籠統(tǒng)討論，但不同方案之間差異很大。

意大利目前并不存在針對個人全部凈財富征收的統(tǒng)一財富稅，而是通過不同稅種分別對財富的不同組成部分征稅，例如不動產(chǎn)稅（IMU）、金融資產(chǎn)印花稅等。

與此同時，意大利另一個突出的結(jié)構(gòu)性問題，是遺產(chǎn)稅水平極低。樂施會曾指出，意大利億萬富翁財富中約63%來自遺產(chǎn)繼承，遠高于36%的全球平均水平。而遺產(chǎn)稅收入僅占財政收入的約0.1%；相比之下，法國這一比例達到1.36%。

目前較受關注的一項方案，是公民倡議法案“1%公平計劃”（1% Equo）。該方案主張，對人口中最富有、占比不到1%的群體征收年度財富稅，征稅范圍為其超過200萬歐元的凈資產(chǎn)部分，且首套住房不計入其中。稅率從1%起，并按照財富規(guī)模累進提高至3.5%。

該倡議的發(fā)起方強調(diào)，對超過99%的意大利民眾而言，這項措施不會帶來額外稅負；相反，他們還可因公共服務改善而受益。

支持者認為，意大利現(xiàn)行稅收體系過度依賴勞動所得稅，而金融資產(chǎn)、資本收益以及大額遺產(chǎn)承擔的稅負相對較輕。因此，他們主張同時推進財富稅、遺產(chǎn)稅改革以及更加累進的個人所得稅制度。

2026年歐洲35個主要國家法定最高個人所得稅稅率。來源：報道截圖

·資本會不會因財富稅外逃？

反對財富稅最常見的理由之一，是擔心富人將資產(chǎn)和稅務居所轉(zhuǎn)移至海外。

對此，支持者認為這一風險被夸大。

弗拉托揚尼認為，許多大型資產(chǎn)和商業(yè)利益并不能輕易轉(zhuǎn)移，所謂“大規(guī)模資本外逃”更多是一種政治敘事。綠色與左翼聯(lián)盟歐洲議會議員伊拉莉亞·薩里斯（Ilaria Salis）也表示，如果歐盟成員國能夠協(xié)調(diào)行動、制定統(tǒng)一規(guī)則，就可以有效限制通過遷移稅務居民身份來規(guī)避稅收的行為。

一些研究和政策討論同樣認為，在監(jiān)管、資產(chǎn)申報和反避稅機制足夠完善的情況下，財富稅并不必然導致大規(guī)模資本流失。

·匈牙利案例與全球趨勢

事實上，歐洲已有多個國家實施類似財富稅的制度。

在挪威，政府對超過一定門檻的凈資產(chǎn)征收約1%的財富稅，相關收入約占國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的0.6%。

瑞士則是歐洲最具代表性的案例之一，當?shù)刎敻欢愑芍莺褪墟?zhèn)征收，最高稅率可接近1%，每年帶來的財政收入超過GDP的1%。

在匈牙利，毛焦爾·彼得領導的新政府正準備推出針對最富有人群的財富稅。相關方案擬對超過10億福林（約合280萬歐元）的財富部分征收1%的年度稅，征稅范圍可能包括房地產(chǎn)、企業(yè)股份、海外資產(chǎn)以及游艇、私人飛機、豪華汽車等高價值財產(chǎn)。這一提議之所以引人關注，是因為匈牙利長期實行較低稅率政策，并形成了較明顯的財富集中現(xiàn)象。

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與此同時，財富稅也正在成為全球熱門議題。從法國到巴西，再到美國加利福尼亞州，各地都在討論類似方案。

法國經(jīng)濟學家加布里埃爾·祖克曼（Gabriel Zucman）提出的方案尤其受到關注。他主張對超過1億歐元的財富征收最低2%的年度稅率，這一構(gòu)想已經(jīng)進入法國政治討論，并可能成為未來選舉的重要議題。

·一場不會輕易結(jié)束的爭論

歸根結(jié)底，財富稅之爭反映的是一個更深層的問題，當財富越來越集中于少數(shù)人手中，國家應當如何實現(xiàn)更公平的財富分配。

支持者認為，對極少數(shù)超級富豪征收額外稅負，是維護社會公平和財政正義的重要手段；反對者則擔心，這會損害投資環(huán)境，影響經(jīng)濟增長和國際競爭力。

在意大利，財富稅短期內(nèi)未必會真正落地，但圍繞它的爭論已經(jīng)說明，貧富差距問題正在重新改變政治議程。

（意燴原創(chuàng)，翻譯：莎莎，編輯：舒廖，圖片來源見標注，轉(zhuǎn)載請注明意燴：oushitalia）