今年5月7日，四川省丹棱縣檢察院干警前往白塔公園，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位丹棱白塔、未定級(jí)不可移動(dòng)文物白塔寺遺址的保護(hù)情況。

2025年5月，四川省青神縣檢察院檢察官運(yùn)用無人機(jī)在漢陽古鎮(zhèn)勘察歷史建筑保護(hù)情況。

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在岷江之畔，有一座被千年時(shí)光溫柔包裹的小鎮(zhèn)——四川省青神縣漢陽鎮(zhèn)。

街頭擺放成筐的青神特產(chǎn)椪柑，2元一斤的價(jià)格和香甜味道格外誘人；聳立的封火墻在繁花里蜿蜒著與天空交匯，無聲講述古鎮(zhèn)三次火災(zāi)后重建的歷史；百年老茶館魁隆昌里，茶酒字畫和老式暖瓶、煤油燈等古舊物品奇異地融合在一起；美食從不缺席，漢陽棒棒雞、漢陽花生、枕頭耙都是百年間南來北往客商的心頭好……千年古鎮(zhèn)日常呼吸著，仿佛未被現(xiàn)代洪流驚擾。

然而，在這份“歲月靜好”之下，木結(jié)構(gòu)的老屋怕火、街巷排水不暢、非遺技藝后繼乏人……這里正站在傳統(tǒng)存續(xù)與時(shí)代轉(zhuǎn)型的十字路口。

一個(gè)千年古鎮(zhèn)的隱憂

漢陽鎮(zhèn)黨委書記李華英帶著記者穿過巷子，不時(shí)有居民笑著打招呼。她告訴我們，古鎮(zhèn)核心區(qū)域大概生活有800多戶居民，生活方式保持著原生態(tài)，店鋪幾乎都是本地人開的。由于“青神螢火蟲”成為網(wǎng)紅，小鎮(zhèn)每逢節(jié)假日便有不少游客。

相傳，漢代時(shí)一戶陽姓人家在古鎮(zhèn)臨江碼頭上開店，使當(dāng)?shù)刂饾u演變?yōu)槟戏浇z綢之路、蜀中出川的岷江水運(yùn)航線上的商業(yè)重鎮(zhèn)。米市街、棉花街、鹽關(guān)街……僅從街名，便可想象當(dāng)年繁華。彼時(shí)的漢陽鎮(zhèn)碼頭桅桿林立，商賈云集。然而，上世紀(jì)90年代后，因?yàn)殛懧方煌ǖ陌l(fā)展，水路運(yùn)輸驟減，岷江青神段不再通航，漢陽鎮(zhèn)交通封閉，開始衰落，至今漢陽古碼頭僅存遺址。

但碼頭鐵匠鋪還在。鋪?zhàn)永锩嬗行╇s亂昏暗，火爐映紅了鄒師傅的上半身。他在打造一把鐵鍬，經(jīng)過選料、加溫、盯火候、錘打、加鋼、淬火、磨口等20余道工序后，鐵鍬就放在鋪?zhàn)娱T口售賣。鄒師傅是碼頭鐵匠鋪的第四代傳人，15歲學(xué)藝，因鐵匠手藝與妻子結(jié)緣后，鋼鐵柔情把這間不足10平方米的鋪?zhàn)幼兂闪朔蚱薜辍?/p>

像鄒師傅這樣的非遺手藝人，在鎮(zhèn)上還有很多，做手工秤的、做龍頭拐杖的、做青神竹編的……他們大都有一間臨街的小鋪，任人觀賞匠心獨(dú)運(yùn)的技藝，卻并不擅于招攬生意。據(jù)說放在供銷社售賣的竹編包，曾與某國(guó)際知名品牌合作而身價(jià)大漲，算是非遺藝術(shù)與商業(yè)合作的典范。但絕大多數(shù)手藝人依然堅(jiān)守一間仿佛被現(xiàn)代化遺忘的小鋪。

浪漫，是青神的底色。暗夜流螢是尋常之景，鮮花滿徑映人間煙火。少年蘇東坡曾在距離古鎮(zhèn)幾公里遠(yuǎn)的中巖寺游學(xué)，并因此與妻子王弗結(jié)為佳偶，青神縣遂被稱為“東坡初戀的地方”。古鎮(zhèn)上唯一的咖啡館的主人是一個(gè)內(nèi)蒙古漢子，來自北方草原的他愛上了南方小鎮(zhèn)姑娘，便留下來生活。

令人訝異的是，古鎮(zhèn)竟與法學(xué)頗有緣分。民國(guó)時(shí)期法學(xué)家、原四川省高等審判廳廳長(zhǎng)鄭可經(jīng)與當(dāng)代知名法學(xué)家、民法典起草者之一的梁慧星教授都是漢陽鎮(zhèn)人。小鎮(zhèn)上有一間圖書館，是梁教授2012年賣掉北京的一處房產(chǎn)后，修建的四川省第一座民辦公益圖書館。在圖書館一樓閱覽室，除了人文類書籍、民法典著作外，還有些縣法學(xué)會(huì)采購(gòu)的檢察公益訴訟的書籍。

歲月靜好的生活里，亦有隱憂。

鎮(zhèn)口的歷史建筑、宋美齡于1939年捐建的漢陽蠶種站，曾見證過“嘉定大綢，漢陽絲”的遠(yuǎn)銷海外。然而，如今蠶種站只遺留下青磚木頭的閣樓框架，甚至一度還被摩托車、電瓶車、小轎車以及各種雜物擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。

更多的隱患還在看不到的地方。“我們都是木頭房子，就怕著火，以前還發(fā)生過一起火災(zāi)，還是希望政府在這個(gè)方面多重視。”“再就是路和排水要改善，雨水一多，路面水洼多，還是影響生活。”去年6月9日，青神縣檢察院檢察官趙勤走訪漢陽鎮(zhèn)時(shí)，一位棉花街的居民說。據(jù)統(tǒng)計(jì)，漢陽鎮(zhèn)保留有明清、民國(guó)時(shí)期歷史建筑58處、100余棟木質(zhì)川西民居，其“井”字形街巷、封火墻等建筑特色以及“四合院+吊腳樓”的空間布局，是岷江流域傳統(tǒng)民居風(fēng)貌的活態(tài)見證。

“感覺長(zhǎng)此下去，很多美好的東西就會(huì)逐漸消失。”趙勤在多方調(diào)查走訪后，感嘆道。

漢陽古鎮(zhèn)曾先后入選國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落和四川省歷史文化名鎮(zhèn)，是眉州文化的組成部分。今年3月16日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，同意將有著“千載詩書城”之稱的眉山（古稱眉州）市列為國(guó)家歷史文化名城。

這是擺在青神縣檢察院面前的一道古老與現(xiàn)代交融的命題：與“法”的緣分，能否撬動(dòng)漢陽古鎮(zhèn)在新時(shí)代煥發(fā)新的生機(jī)？

“三名”公益保護(hù)計(jì)劃

2022年6月8日，習(xí)近平總書記來到四川省眉山市三蘇祠，了解當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)歷史文化遺產(chǎn)等情況。習(xí)近平總書記指出：“一滴水可以見太陽，一個(gè)三蘇祠可以看出我們中華文化的博大精深。我們說要堅(jiān)定文化自信，中國(guó)有‘三蘇’，這就是一個(gè)重要例證。”

守住文物就是守住文脈、守住文化自信。2025年3月1日，修訂后的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》正式施行，第九十九條明確規(guī)定：“因違反本法規(guī)定造成文物嚴(yán)重?fù)p害或者存在嚴(yán)重?fù)p害風(fēng)險(xiǎn)，致使社會(huì)公共利益受到侵害的，人民檢察院可以依照有關(guān)訴訟法的規(guī)定提起公益訴訟。”

2025年，最高檢先后召開大運(yùn)河沿線歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村（以下簡(jiǎn)稱“三名”）保護(hù)檢察公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)啟動(dòng)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，大運(yùn)河沿線“三名”保護(hù)監(jiān)督活動(dòng)暨文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟中期推進(jìn)會(huì)等，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行深入部署。

“十年生死兩茫茫，不思量，自難忘……”詞中令蘇軾魂?duì)繅?mèng)縈的短松岡，正是位于眉山市東坡區(qū)的蘇氏墓地（亦稱“蘇洵家族墓地”），這里至今留存蘇洵墓、王弗墓、蘇軾衣冠墓、蘇轍衣冠墓和國(guó)內(nèi)現(xiàn)存最大蘇軾手書遺跡的連鰲山石刻。

早在2022年年初，根據(jù)區(qū)人大代表提出的加強(qiáng)三蘇遺跡遺址保護(hù)的建議，東坡區(qū)檢察院對(duì)轄區(qū)內(nèi)三蘇遺跡遺址開展了專項(xiàng)監(jiān)督。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，蘇氏墓地保護(hù)區(qū)域內(nèi)存在刻字涂污、木柱潮濕發(fā)霉、部分瓦片掉落、雨水滲漏以及消防設(shè)施不符合要求等7處保護(hù)管理方面的問題。“我們通過檢察建議，督促文物保護(hù)主管部門依法履職，如今蘇氏墓地已被納入專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃，連鰲山石刻文物保護(hù)措施全面升級(jí)。”東坡區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門負(fù)責(zé)人劉劍川告訴記者。

據(jù)了解，以“三蘇”文化為代表的眉山市文化遺產(chǎn)總數(shù)1910項(xiàng)，含歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落23個(gè)、歷史文化街區(qū)5片、各級(jí)文物保護(hù)單位476處、歷史建筑330處。

面對(duì)這樣內(nèi)容浩瀚的文化保護(hù)重任，檢察監(jiān)督如何既不越位，也不缺位？眉山市檢察院公益訴訟檢察部主任吳勁松的心里“揣”著一沓保護(hù)計(jì)劃——

“推動(dòng)眉山市歷史文化名城地方性法規(guī)中加入公益訴訟保護(hù)條文”；

“深化轄區(qū)內(nèi)名村、名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)。針對(duì)名村、名鎮(zhèn)核心區(qū)街巷格局和傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌等，開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”；

“針對(duì)技藝傳承人才匱乏、材料稀缺、安全監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題，推動(dòng)相關(guān)行政機(jī)關(guān)完善非遺保護(hù)方案”；

“加強(qiáng)與住建、文旅、林業(yè)等部門的常態(tài)化協(xié)作，落實(shí)公益訴訟線索通報(bào)、案件移送等制度”；

青神縣漢陽鎮(zhèn)行政公益訴訟案就是上述專項(xiàng)監(jiān)督中的一個(gè)生動(dòng)案例。

關(guān)于名城和古鎮(zhèn)的未來

“將有大筆省級(jí)專項(xiàng)資金投入到古鎮(zhèn)維護(hù)修繕中！”在空蕩蕩的蠶種站里，青神縣村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任艾小川告訴記者。漢陽鎮(zhèn)政府工作人員也暢想著，這里能不能改造成一個(gè)傳播蠶桑文化的場(chǎng)所。

青神縣檢察院于2025年5月30日正式對(duì)漢陽鎮(zhèn)歷史文化保護(hù)進(jìn)行行政公益訴訟立案，查明漢陽鎮(zhèn)在歷史建筑保護(hù)、風(fēng)貌維護(hù)、安全管理、消防保障四方面存在突出問題，如不及時(shí)采取有效措施，古鎮(zhèn)文化價(jià)值將持續(xù)降低。該院遂向縣住建局、漢陽鎮(zhèn)政府及縣消防救援局制發(fā)檢察建議。

收到建議后，相關(guān)部門迅速行動(dòng)起來。縣住建局組織省級(jí)專家團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)研，制定分級(jí)分類保護(hù)與問題整改方案；縣消防救援局聯(lián)合鎮(zhèn)政府開展專項(xiàng)巡檢，建立隱患整治臺(tái)賬；鎮(zhèn)政府落實(shí)整改方案、整改責(zé)任。

但是，文物和文化保護(hù)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程。有些問題仍待解決。特別是當(dāng)前古鎮(zhèn)保護(hù)仍偏重靜態(tài)保護(hù)，在活態(tài)開發(fā)利用上做得不夠。“我們希望在未來的履職中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，尤其是那些非遺手藝人的保護(hù)。”青神縣檢察院檢察長(zhǎng)張照涓說。

眉山成為國(guó)家歷史文化名城以來，不僅僅是漢陽古鎮(zhèn)，還有更多文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)案件線索進(jìn)入了檢察公益訴訟視野。例如今年3月，丹棱縣檢察院將縣政協(xié)委員提案《關(guān)于完善丹棱白塔寺遺址保護(hù)及展示設(shè)施的建議》轉(zhuǎn)化為行政公益訴訟線索并立案調(diào)查，邀請(qǐng)四川省人大代表陳波參與調(diào)查取證工作，以人大監(jiān)督助力檢察監(jiān)督，全面摸排當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)情況和存在的問題。該案目前正在辦理中。

在更廣闊的層面上，以修訂后的文物保護(hù)法為契機(jī)，最高檢于2025年以大運(yùn)河沿線“三名”保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)為牽引，指導(dǎo)各地檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域辦案力度，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)2025年共辦理“三名”保護(hù)公益訴訟案件1587件。今年，最高檢則結(jié)合紅軍長(zhǎng)征勝利90周年，部署加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)征沿線革命文物、遺址遺跡的保護(hù)。

城鎮(zhèn)承史，故能綿延不息；國(guó)家繼文，是以國(guó)祚永昌。當(dāng)檢察公益訴訟的制度力量介入文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)，司法正在對(duì)歷史負(fù)責(zé)，對(duì)未來盡責(zé)。

（題圖：今年4月7日，漢陽古鎮(zhèn)一位老人在街頭售賣自家種植的青神特產(chǎn)椪柑等水果。）

來源：檢察日?qǐng)?bào)