中國緊挨著四片海,黃海、東海、南海,外國商船按規(guī)矩打個(gè)招呼就能過,沒什么問題。
唯獨(dú)渤海是個(gè)例外。
外國軍艦想進(jìn)來?連門縫都沒有。
很多人以為這只是中國強(qiáng)硬的態(tài)度,其實(shí)在國際法上,渤海是中國的“內(nèi)海”。
法理層面就不允許外國軍艦隨意進(jìn)入,不是靠吵架吵來的,是靠地圖上一座小島摳出來的。
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這座島叫,北隍城島。
面積約2.7平方公里,小到你在地圖上幾乎找不到,卻是整片渤海能鎖死的關(guān)鍵那一環(huán)。
先講清一個(gè)基本概念
領(lǐng)海和內(nèi)海在國際法上差別挺大的。
領(lǐng)海,是一國從海岸線向外延伸12海里的水域。
在這個(gè)范圍里,別國船只有所謂的“無害通過權(quán)”,就是只要不帶威脅性,可以開進(jìn)來過一下。
美國航母橫穿臺(tái)灣海峽,用的就是這個(gè)邏輯。
臺(tái)灣海峽最窄處約70海里,超過了兩側(cè)各12海里的范圍,中間那部分就成了可以通行的水域。
內(nèi)海就完全不一樣了。
外國軍艦想進(jìn)來,必須提前申請(qǐng)得到許可,沒有任何“無害通過”一說,進(jìn)來就是侵犯主權(quán)。
渤海能成為內(nèi)海,不是嘴皮子厲害,是地圖形狀決定的。
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渤海三面被陸地包住。
遼寧、河北、天津、山東把它圍成一個(gè)半封閉的口袋,唯一的出口就是東邊那道渤海海峽。
北邊是遼東半島,南邊是山東半島。
麻煩就在這里。
渤海海峽的總寬度約105公里,折算下來大約57海里,比24海里寬得多了。
按國際慣例,海峽寬于24海里,兩岸的12海里領(lǐng)海就沒法連上,中間那一道縫就成了公共水域,外國船只可以自由出入。
57海里減掉24海里,還差33海里,這個(gè)缺口堵不上,渤海就是公海,任何人都能進(jìn)來晃悠。
那北隍城島,是怎么把這個(gè)缺口堵上的?
渤海海峽不是一片空曠的水域,中間串著一條島鏈,叫廟島群島,也叫長(zhǎng)山列島。
從山東蓬萊一路向北排列,一共32個(gè)島嶼。
北隍城島就卡在這條島鏈最北端,像一顆釘子扎在海峽里。
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北隍城島和遼東半島最南端的老鐵山角,直線距離只有約22海里。
這個(gè)數(shù)字是關(guān)鍵。
22海里,比24海里還少2海里,兩側(cè)各延伸12海里的領(lǐng)海,加起來是24海里,比22海里多。
兩段領(lǐng)海在中間那條水道里完美重疊了。
這條老鐵山水道,就這樣被“縫死”了。
沒有縫隙,沒有公共水域,外國船只找不到任何合法的空檔鉆進(jìn)去。
這不是自然形成的巧合,是人算出來的。
1958年8月,金門炮戰(zhàn)打得正烈,美國第七艦隊(duì)在附近晃蕩。
中國,急需把領(lǐng)海的法理邊界徹底劃清楚。
外交部找來了著名法學(xué)家、曾任遠(yuǎn)東國際軍事法庭中方代表的倪征燠,和外交部長(zhǎng)助理喬冠華一起到北戴河,向教員詳細(xì)講解領(lǐng)海劃定的問題。
擺在桌上的選項(xiàng)是3海里、6海里還是12海里。
當(dāng)時(shí)國際上很多國家還在用3海里標(biāo)準(zhǔn),3海里或6海里的話,渤海海峽根本封不上,渤海就成公海了。
倪征燠當(dāng)時(shí)的判斷很明確:
只要定12海里,北隍城島到老鐵山角22海里的這段水道,就能被兩側(cè)領(lǐng)海完全覆蓋,渤海大門徹底關(guān)上。
教員聽完,果斷拍板:12海里。
聲明一出,西方列強(qiáng)口頭抗議,但拿中國沒轍。
就在聲明發(fā)布幾天后的9月8日。
有軍艦一起駛?cè)?2海里內(nèi),解放軍炮兵直接開打,兩艘軍艦中彈起火,隨即掉頭退出12海里,再?zèng)]進(jìn)來過。
渤海就這么關(guān)上了。
一個(gè)島,可抵一支艦隊(duì)
把渤海變成內(nèi)海,保住的是中國最要命的戰(zhàn)略腹地。
渤海口袋的底部,正對(duì)著天津,天津再往里是北京。
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這條進(jìn)攻路線有多危險(xiǎn),看看晚清就明白了。
1858年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng),英法聯(lián)軍強(qiáng)攻大沽炮臺(tái),守軍幾乎全員戰(zhàn)死。
之后,聯(lián)軍從大沽登陸直撲而來,圓明園付之一炬。
1900年八國聯(lián)軍,走的還是同一條路,天津一破就完了。
那時(shí)候,中國沒有能力鎖死渤海海峽,只能任由敵方軍艦長(zhǎng)驅(qū)直入,深入門口。
1958年那道聲明,加上北隍城島那22海里的精準(zhǔn)距離,把這條進(jìn)攻路線從法理上徹底封上了。
那座2.7平方公里的小島,島上有一座燈塔山,海拔約159.8米。
常年引導(dǎo)著來往船只穿行老鐵山水道。
島周圍的海域產(chǎn)刺參、鮑魚,是公認(rèn)的好漁場(chǎng),安靜得很,外人極少知道。
但就是這么一個(gè)安靜的小地方,撐起了整片渤海的法理根基。
地圖從來不騙人,一個(gè)島放對(duì)了位置,價(jià)值可以抵得上一支艦隊(duì)。
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