四川
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這件事，兩岸事先都知道。
日本和菲律賓第一次開會是5月28日，中國大陸29日就公開反對，30日已經出船。臺灣是5月31日才發出新聞稿，而且是表達肯定。
這個時間線，已經說明了一切。
日菲這次聯手啟動臺灣島以東海域劃界談判，背后的核心利益方是日本，而不是菲律賓。
日本真正想要的，是借這次談判讓菲律賓默認沖之鳥是一個島。
這件事的背景是，聯合國2012年的決議明確認定沖之鳥不是島，臺灣方面馬英九執政時期也曾公開表態認為沖之鳥不是島。
如果沖之鳥不是島，日本就無法以此為基點劃定200海里專屬經濟區。
但如果通過日菲談判，在實踐層面形成一個沖之鳥可以劃定經濟海域的國際慣例，日本就能繞過聯合國決議，在事實上取得43萬平方公里的海域面積。
菲律賓在2008年是反對沖之鳥島礁地位的，這次卻轉而配合，原因很簡單，日菲目前處于外交蜜月期，菲律賓選擇向日本讓步換取其他利益。
日本的算盤打得精：趁著日菲蜜月期，先弄出一個雙邊條約，形成國際案例，之后再慢慢擴展。這是日本的戰略布局，菲律賓不過是這個計劃里的配合方。
臺灣在這件事上的反應，用一句話概括就是：不方便說不。
賴清德當局一直在積極維系對日關系，希望借助日本的支持強化臺灣的國際空間。在日菲聯手推進劃界談判這件事上。
臺灣當局選擇了沉默，甚至在5月31日第一時間發出新聞稿表達肯定，稱這次談判是針對中國大陸的，從根本上就是好事。
這個表態的代價，是臺灣把自己在東部海域的話語權主動放棄了。
據南華早報報道，臺灣隨后確實向日本和菲律賓提出交涉，希望參與談判。
日本給出的理由是：臺灣不是聯合國成員，日菲是依據《聯合國海洋法公約》展開談判，臺灣沒有參與資格。
臺灣交涉無果，但這件事最關鍵的問題不是日本拒絕了，而是臺灣一開始就給了肯定態度，等于自己把籌碼扔掉了，事后再去交涉，當然只能碰壁。
臺灣不表態，中國大陸表態了。
中國大陸的邏輯很清楚：臺灣是中國的一部分，臺灣東部海域當然與中國的主權和海洋權益直接相關，不表態就是默許，這不可能。
于是5月30日出船，隨后派出海警船和救助船，在臺灣島以東海域展開執法巡查，將這片海域納入常態化管轄范圍。
中國大陸介入之后，日菲談判實際上陷入停滯。
原因也不復雜：中國大陸隨時可以在聯合國層面搬出2012年的決議，明確指出沖之鳥不是島，日本的整個計劃就會在國際法層面碰壁。日本意識到這條路走不下去了，談判暫時擱置。
結果只有一個贏家，就是中國大陸。
臺灣本想兩頭討好，既不得罪日本，又保住東部海域的存在感，結果兩頭落空。日本的歡心沒討到，東部海域的管轄權卻被納入了中國大陸的日常執法范圍。
中國大陸已經把臺灣東部海域列入常態化執法巡查范圍，這意味著接下來會頻繁來、持續來。
臺灣海巡署想驅離，但船只噸位差距懸殊。臺灣最大的巡邏船約4000噸，大陸派來的船只動輒6000噸以上，海警主力艦更是超過萬噸，根本無法形成有效對峙。
臺灣東部海域面積廣闊，遠不像金門、馬祖那樣地形緊湊、雙方一眼就能看到對方，管控難度極高。
如今的局面，與釣魚島附近的情況正在趨向相同。中國大陸海警船在釣魚島周圍活動，一年平均超過350天。同樣的常態化，很快會在臺灣東部海域出現。
臺灣海巡署現在極度尷尬，不知道該怎么辦。
這個局面是怎么來的？
想偷偷不表態，討日本歡心，結果把自己的海域管轄權送了出去。
就這么簡單。
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