廣西
簡南俊｜七彩云南新媒體觀察
評論：整治通信行業“殺熟”亂象 以重拳監管守護群眾切身利益
手機通信是千家萬戶離不開的基礎民生服務，關系億萬群眾日常工作、生活與權益。然而一段時間以來，部分通信運營商“重拉新、輕老客”的亂象屢禁不止：低價優質套餐、話費流量補貼等福利只面向新用戶，長期守信、按時繳費的老用戶卻只能使用高價低效套餐；用戶正常申請變更優惠套餐屢屢受阻，唯有提出攜號轉網、投訴維權，才能享受到本該平等擁有的服務權益。這種變相歧視老用戶、玩弄營銷套路的行為，既違背市場公平原則，也損害廣大群眾合法權益，對此必須拿出堅決態度、實施重拳整治，徹底肅清行業歪風。
基礎通信服務具有公共服務屬性，公平對待每一位用戶，是運營商必須恪守的經營底線。新老用戶在服務選擇權、資費享受權上本應完全平等，可現實中，一些企業陷入短視化經營誤區，將業績、流量、市場份額擺在首位，把拉新獲客當成唯一目標，不惜用大額優惠吸引新用戶。與此同時，卻利用老用戶號碼綁定生活、政務、金融、工作等各類場景，換號成本高、不愿折騰的特點，對存量用戶“一刀切”設置權益壁壘，人為制造“忠誠就吃虧、想走才讓利”的畸形局面。這種行為本質是典型的大數據殺熟、差異化歧視，不僅加重了普通群眾的通信開支，也不斷消磨公眾對通信行業的信任。
亂象久治不絕，暴露出部分企業規則意識淡薄、主體責任缺失。面對用戶合理訴求，客服推諉扯皮、設置條條框框阻礙套餐變更；面對監管要求，陽奉陰違、變相執行，將惠民資費變成“挽留專屬福利”。長此以往，破壞的是整個通信市場的經營秩序，傷害的是最廣大人民群眾的切身感受。民生無小事，資費高低、服務優劣，群眾感受最直接、最真切。任由“迎新棄舊”的潛規則蔓延，既是對消費者合法權益的漠視，也與為民服務的初衷背道而馳。
守護民生權益，既要靠企業自省自律，更要靠監管利劍高懸、從嚴執紀。近年來，監管部門多次出臺規定，明確要求通信經營者保障新老用戶公平權益，嚴禁設置套餐辦理壁壘、嚴禁歧視存量用戶。制度紅線已經劃清，接下來就要讓監管“長出牙齒”，做到動真格、零容忍。一方面，持續加大常態化巡查、隨機抽查力度，暢通線上線下投訴舉報渠道，對群眾反映強烈的違規行為逐一核查、跟蹤督辦，發現一起、查處一起，絕不姑息縱容。另一方面，細化懲戒舉措，對屢次違規、整改不力的運營商，依法采取約談、通報、處罰、限制營銷活動等措施，提高違規成本，倒逼企業摒棄投機思維。
規范行業發展，關鍵在于引導運營商回歸服務本源。市場競爭終究比拼的是網絡質量、服務水平與合理資費，而非靠花式套路、差別對待搶奪用戶。各大通信企業應當清醒認識到，億萬老用戶是企業生存發展的根基，多年不離不棄的信任，遠比短期新增用戶更為珍貴。主動拆掉新老用戶之間的權益圍墻，全面開放在售優惠套餐，簡化辦理流程、提升服務質量，讓每一位用戶都能明明白白消費、實實在在享利，才是行穩致遠的正道。
民生連著民心，民心凝聚民力。通信行業的健康有序，離不開公平公正的市場環境，更離不開有力有效的監管約束。期待監管部門持續保持高壓態勢，以重拳整治破除行業頑疾，以剛性監管捍衛群眾權益；也希望各大運營商堅守誠信經營底線，尊重每一位用戶、善待每一位老客。唯有多方同向發力、標本兼治，才能徹底扭轉不良風氣，讓基礎通信服務回歸便民惠民本質，切實守護好億萬人民群眾的切身利益。
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