氣候危機正顯著提高全球主要糧食產區作物歉收的風險。6月9日發布的一份報告警告說,如果不推進協同提升韌性等應對策略,歐洲、北約聯盟以及全球穩定都將面臨“嚴重威脅”。
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這份題為《全球糧倉:將糧食系統韌性作為戰略要務》的報告,由氣候與安全中心和伍德韋爾氣候研究中心聯合發布。氣候與安全中心隸屬于總部位于華盛頓的戰略風險委員會,后者是一家安全政策智庫;伍德韋爾氣候研究中心則是位于馬薩諸塞州法爾茅斯的獨立非營利機構。
報告指出:“地緣政治碎片化、沖突、極端天氣以及全球援助削減,已經在加劇糧食安全壓力。氣候變化正在提高美國、歐洲和亞洲糧倉地區作物歉收的可能性,而這些地區生產著支撐全球糧食安全的大部分主糧作物。”
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這份報告發布前,兩家聯合國機構曾于今年4月發表報告,討論極端高溫如何影響全球糧食生產和糧食安全。新報告還配有一份敘事地圖,梳理了氣候變化對法國、德國和印度這三個全球“糧倉”國家的小麥、水稻和玉米作物構成的威脅。
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報告還說,氣候變化驅動的極端高溫“不僅威脅作物本身,也威脅把作物轉化為糧食安全保障的勞動力和基礎設施”。預計到2050年,印度15%至40%的雨養稻作區將因高溫而適宜性下降;到2100年,平均生長季中的體力勞動能力可能降至2000年水平的40%。
報告警告,到2040年,法國西南部每年平均將新增最多16天超過35攝氏度的高溫天氣,這將超過導致減產、影響谷物品質并引發中暑的閾值。極端高溫還可能損壞或癱瘓對糧食運輸、農業機械、民防和軍事動員至關重要的公路和鐵路網絡。
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報告還指出,歐洲糧倉一旦出現大范圍歉收,“可能為俄羅斯干預制造裂痕,助長關鍵伙伴國家的不穩定,并使糧食生產成為一種地緣政治杠桿”。戰略風險委員會活躍于跨大西洋安全政策圈,其工作與北約關切常有重疊。
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報告建議,各國,尤其是歐盟和北約成員國,應采取一系列措施降低糧食安全風險,包括加強協同韌性建設、預判不穩定局勢和混合戰爭風險、支持具有戰略意義且脆弱的伙伴、協調貿易應對措施,以及加大農業研發投入。
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埃利森強調:“在氣候變化、地緣政治不確定性、伊朗戰爭引發的糧食沖擊以及俄羅斯混合戰爭的背景下,投資建設有韌性的糧食系統并不與安全相沖突,它本身就是安全的重要組成部分。”
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