北京
新京報訊（記者張靜姝 通訊員丁寧）部分商事糾紛爭議不大，調解環節卻陷入“先付款還是先解封”的僵局；勝訴權益本應及時兌現，傳統執行程序卻動輒耗時數月；被告企業賬戶被凍結，影響經營……針對這些長期困擾市場主體的痛點難題，北京市密云區人民法院有了破解之道。6月10日上午，密云法院召開“執前扣劃”機制建設及服務市場主體高質量發展典型案例新聞通報會，介紹該院“執前扣劃”機制的工作成效，并發布典型案例。
通報會上，密云法院黨組成員、副院長陳瓊通報了“執前扣劃”機制建設的主要工作成效。密云法院堅持審執協同聯動，探索建立“執前扣劃”機制，在裁判生效后對保全財產直接扣劃，實際扣劃金額3053.97萬元，最大單筆扣劃717萬余元，平均權益兌現周期壓縮至4個工作日，相關案件無一進入執行程序。適用“執前扣劃”機制的案件調解率達80%，遠高于民商事案件平均調解率，而且不收取執行費用，每案平均節省執行成本5萬余元。
新京報記者了解到，該機制服務企業成效突出，緊扣“護企紓困、便企增效”定位，助力企業回籠資金，服務各類市場主體高質量發展。該機制推出后獲得廣泛關注，相關案例入選北京法院服務保障營商環境建設典型案例，獲評北京市2025年度營商環境改革創新“十佳創新案例”，成為可復制、可推廣的“密法經驗”。
隨后，密云法院民二庭副庭長蘇小琴從具體實施層面，介紹了“執前扣劃”機制的操作細節。在制度設計上，構建“即審即執”銜接機制；在適用范圍上，主要適用于基本事實清楚、權利義務關系明確的金錢給付類民商事案件，財產僅限訴前或訴中已依法保全的無需變價財產；在操作流程上，形成“財產保全—申請受理—風險審查—扣劃實施—案款發還”五步閉環管理體系，案款到賬后48小時內完成發還；在風險防控上，建立“事前審查—事中監控—事后救濟”全流程風控體系，對每一起案件進行“財產甄別、權利審查、操作監管”三重審查。
之后，密云法院民二庭二級高級法官王剛發布了“執前扣劃”機制典型案例。案例涵蓋股權回購、買賣合同、建設工程施工合同、合伙合同、勞動爭議等類型，涉及專精特新企業紓困、跨區域商事糾紛化解等情形。其中，某“專精特新”公司股權回購糾紛案通過“一攬子調解+執前扣劃”化解四起關聯糾紛；北京某經貿公司訴浙江某管理公司買賣合同糾紛案打破“先付款還是先解封”僵局，入選北京法院服務保障營商環境建設典型案例；某建筑公司訴某科技公司建設工程施工合同糾紛案系“執前扣劃”在判決案件中的首次成功探索，單筆扣劃717萬余元；貴州某貿易公司與北京某建設公司承攬合同糾紛案全程不到一周化解。
新聞通報會結束后，密云法院“營商環境普法驛站”正式揭牌。據介紹，該驛站立足司法服務市場主體一線需求，旨在為企業提供法律咨詢、糾紛預防化解等一站式司法服務，著力將法治保障延伸到生產經營最前沿。
隨后，密云法院以“執前扣劃機制實務操作與適用指引”為題，開展了首場法治培訓。王剛法官圍繞“執前扣劃”機制的適用范圍、申請流程、操作節點和風險防控要點等內容，結合典型案例進行了深入講解。整場授課氣氛熱烈、干貨滿滿，律師、企業代表在課后表示，這場培訓既是司法創新舉措的“說明書”，也是護企便企的“定心丸”，對企業快速回籠資金、防范化解經營風險具有很強的針對性和指導意義，真正把司法服務送到了企業心坎上。
編輯 彭沖 校對 趙琳
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