6月9日，比利時(shí)首相德韋弗在布魯塞爾一場(chǎng)智庫(kù)活動(dòng)上說(shuō)了一句話，相當(dāng)扎耳朵，“我們把它叫地緣經(jīng)濟(jì)失衡，就是為了不直接點(diǎn)名中國(guó)，因?yàn)槲覀兲ε铝耍踔炼疾桓疫@么做。”說(shuō)完這話，他還故意停下來(lái)，環(huán)顧四周問(wèn)了一句“這里有記者嗎？”一副“被中國(guó)嚇得不敢說(shuō)話”的樣子。

這話說(shuō)給誰(shuí)聽(tīng)的？說(shuō)給下周就要開(kāi)的歐盟峰會(huì)聽(tīng)的。6月18日到19日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將在布魯塞爾開(kāi)峰會(huì)，中國(guó)議題預(yù)計(jì)會(huì)是核心，但議程上不會(huì)出現(xiàn)“中國(guó)”兩個(gè)字，取而代之的是“競(jìng)爭(zhēng)力”“全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)”和“地緣經(jīng)濟(jì)失衡”這些模糊說(shuō)法。德韋弗對(duì)此不滿，他覺(jué)得歐洲不應(yīng)該連對(duì)手的名字都不敢提。

先看看德韋弗的底氣從何而來(lái)。他不是臨時(shí)起意。早在今年3月，德韋弗就直接給歐委會(huì)主席馮德萊恩寫了一封信，指控中國(guó)正在侵蝕歐洲的工業(yè)基礎(chǔ)，要求把對(duì)華貿(mào)易問(wèn)題提升到歐洲理事會(huì)的級(jí)別來(lái)討論。他在信里列了一筆賬：中國(guó)在綠色轉(zhuǎn)型、化工、制藥等戰(zhàn)略性領(lǐng)域的出口量同比增長(zhǎng)了20%，中國(guó)企業(yè)在本土市場(chǎng)上讓歐洲公司處于不利地位。

這些“指控”有沒(méi)有數(shù)據(jù)支撐？有。根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2025年，歐盟對(duì)華出口總額約1996億歐元，從中國(guó)進(jìn)口約5594億歐元，逆差高達(dá)3598億歐元。這個(gè)數(shù)字什么概念？相比2024年的逆差，一年之內(nèi)擴(kuò)大了18%。換算一下，光是2026年第一季度，歐盟對(duì)華貨物逆差就達(dá)到了980億歐元，是自2022年第三季度以來(lái)的最高值。也就是說(shuō)，缺口不是在收窄，而是在加速擴(kuò)大。

經(jīng)合組織（OECD）6月初發(fā)布的一份報(bào)告顯示，在鋼鐵、汽車、半導(dǎo)體、太陽(yáng)能電池板等15個(gè)關(guān)鍵行業(yè)中，中國(guó)企業(yè)獲得的政府補(bǔ)貼是OECD國(guó)家同行的3到8倍，而且這還是保守估計(jì)。在芯片領(lǐng)域，中國(guó)企業(yè)獲得的補(bǔ)貼在2021年和2022年一度達(dá)到企業(yè)營(yíng)收的近10%。OECD甚至給出了一個(gè)更刺激的結(jié)論：中國(guó)企業(yè)過(guò)去二十年全球市場(chǎng)份額的增長(zhǎng)，近60%可以歸因于國(guó)家補(bǔ)貼。

有了這些數(shù)據(jù)“撐腰”，再加上歐盟工業(yè)事務(wù)主管塞茹爾內(nèi)5月底直接把中國(guó)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)定性為“生存性威脅”，聲稱歐洲有2900萬(wàn)個(gè)工作崗位面臨高風(fēng)險(xiǎn)，德韋弗說(shuō)“怕”，好像也有幾分道理。

就在德韋弗喊“怕”的6周之前，比利時(shí)副首相兼外交大臣普雷沃剛剛結(jié)束了一趟為期5天的訪華行程，從4月27日一直待到5月1日。他在北京與王毅舉行了正式會(huì)談，王毅還專門提出希望比利時(shí)在歐盟內(nèi)部發(fā)揮積極作用，推動(dòng)中歐經(jīng)貿(mào)分歧通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決。而普雷沃當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，在當(dāng)前動(dòng)蕩的國(guó)際形勢(shì)下，比中關(guān)系比以往任何時(shí)候都更重要，雙方應(yīng)當(dāng)做“可靠的伙伴”。

除了北京，普雷沃還去了香港、上海、杭州。在杭州，他參觀了一家中國(guó)機(jī)器人企業(yè)，公開(kāi)表示“嘆為觀止”。在香港，他呼吁恢復(fù)比利時(shí)與香港之間的對(duì)話。這趟行程的規(guī)格和密度，怎么看都不是一個(gè)“害怕”的國(guó)家該有的外交姿態(tài)。

看看安特衛(wèi)普港就知道了。安特衛(wèi)普-布魯日港是歐洲第二大港，中國(guó)是該港口第三大貿(mào)易伙伴。2025年，來(lái)自中國(guó)的集裝箱進(jìn)口量同比增長(zhǎng)了3.8%，而且這個(gè)增長(zhǎng)還是在中美歐三方貿(mào)易摩擦不斷加劇的背景下發(fā)生的。比利時(shí)國(guó)家銀行的研究也指出，比利時(shí)在約50種戰(zhàn)略進(jìn)口商品上對(duì)中國(guó)有很強(qiáng)的依賴性，從維生素、工業(yè)前體到鋼筋、LED燈、永磁材料，都在清單上。

所以，德韋弗口中的“害怕”，跟普雷沃的訪華行動(dòng)放在一起看，本質(zhì)上不是同一個(gè)方向的信號(hào)。首相在臺(tái)面上喊“中國(guó)在摧毀我們的經(jīng)濟(jì)”，外長(zhǎng)在北京說(shuō)“比中關(guān)系比以往任何時(shí)候都重要”，這更像是一種精心設(shè)計(jì)的兩面策略。

在這種歐盟內(nèi)部根本擰不成一股繩的情況下，峰會(huì)議程里不出現(xiàn)“中國(guó)”二字，與其說(shuō)是怕，不如說(shuō)是一種策略性模糊，如果明確點(diǎn)名，那就必須拿出統(tǒng)一的行動(dòng)方案，而這恰恰是現(xiàn)在做不到的事情。

德韋弗很清楚這一點(diǎn)。所以他選擇提前在峰會(huì)外圍造勢(shì)。有分析指出，德韋弗所謂“害怕”的表演，本質(zhì)上是一出精心編排的“委屈戲”：按照他的劇本，誰(shuí)在峰會(huì)上不提“中國(guó)威脅”，就可以被扣上“膽小”或“屈服”的帽子。換句話說(shuō)，他不是在描述恐懼，他是在制造壓力。

德韋弗自己也說(shuō)了一句很關(guān)鍵的話：“中國(guó)不是搞很多零散的行動(dòng)，人家有戰(zhàn)略。”這句話指向了一個(gè)歐洲人自己也清楚的核心問(wèn)題：?jiǎn)栴}不在中國(guó)，而是歐洲自己缺乏一個(gè)連貫的、統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)框架。27個(gè)成員國(guó)各有各的算盤，法國(guó)想保護(hù)自己的化工和農(nóng)業(yè)，德國(guó)舍不得汽車市場(chǎng)，匈牙利要中國(guó)的直接投資，比利時(shí)的港口離不開(kāi)中國(guó)的集裝箱。

所以，比利時(shí)首相這一出“叫屈”的戲，與其說(shuō)是在喊“中國(guó)可怕”，不如說(shuō)是在喊“我們自己太散了”。他點(diǎn)的不是中國(guó)的名字，而是歐盟團(tuán)結(jié)不起來(lái)的痛處。至于這個(gè)痛處，下周峰會(huì)的議程用了三個(gè)模糊的代名詞來(lái)回避它，但回避本身，可能就是最誠(chéng)實(shí)的回答。