據(jù)外交部網(wǎng)站6月11日晚消息，外交部發(fā)言人宣布中方對菲律賓國防部長特奧多羅及其親屬實(shí)施制裁：菲律賓國防部長特奧多羅多次發(fā)表涉華謬論，損害中方正當(dāng)利益，破壞中菲兩國關(guān)系。為維護(hù)中國國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，中方?jīng)Q定，禁止特奧多羅及其配偶、子女入境中國內(nèi)地和香港、澳門，禁止中國境內(nèi)的組織、個人與特奧多羅及其配偶、子女進(jìn)行任何交易、合作等活動。

圖為外交部網(wǎng)站截圖

此前，日菲勾連啟動所謂“海域劃界談判”，嚴(yán)重侵害中國海洋權(quán)益。

5月28日，日菲發(fā)表聯(lián)合聲明宣布正式啟動所謂“海域劃界談判”，試圖在中國臺灣島以東強(qiáng)行劃定海域邊界。中方迅速反應(yīng)，陸續(xù)打出“外交聲明+海警編隊(duì)執(zhí)法+海事部門專項(xiàng)執(zhí)法和掃測行動”的組合拳，6月10號，交通運(yùn)輸部臺灣島東部海域海上交通專項(xiàng)執(zhí)法和掃測行動圓滿結(jié)束。該行動是中方對日菲“劃界”反制行動的重要一環(huán)，有力震懾了日菲的非法圖謀。

日菲此番荒謬舉措背后有著怎樣的危險(xiǎn)圖謀？中方一套“組合拳”的反制行動如何震懾日菲？若日菲一意孤行將迎來怎樣的“求錘得錘”？軍事專家張軍社接受南都N視頻記者采訪時(shí)表示，日菲明知此舉違反國際法，依然強(qiáng)行推進(jìn)所謂“劃界談判”，背后隱藏了日菲一些不可告人的目的。

日菲所謂“劃界談判”主張荒謬，日本主權(quán)只包括本土4島

張軍社指出，日菲聲稱要進(jìn)行該談判所涉的區(qū)域，位于中國臺灣以東的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架范圍內(nèi)，中國依法享有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。日菲未經(jīng)協(xié)商擅自推進(jìn)，公然違背包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。

從世界地圖上可以明確看到，日本與菲律賓根本不接壤，也不存在任何“重疊”部分，兩國之間橫亙著臺灣島及其東側(cè)海域。一些分析將日菲此舉比作“兩邊鄰居商量要分我家院子”，簡直荒謬。張軍社指出，事實(shí)上，日本能夠主張的主權(quán)范圍，別說伸不到臺島以東了，甚至最南處都不超過北緯30度。根據(jù)1943年發(fā)表的《開羅宣言》和1945年發(fā)表的《波茨坦公告》，日本主權(quán)僅限于本州、北海道、九州、四國及盟國指定的個別小島。琉球群島主權(quán)不屬于日本。

歷史上，琉球長期作為一個獨(dú)立的國家存在，明清兩朝時(shí)為應(yīng)對北面日本的侵略，成為中國王朝的附屬國。琉球人采用中國年號，沿用漢唐文化，稱中國為父國。1872年日本侵略占領(lǐng)琉球，廢藩置縣將琉球王國廢止，變?yōu)槿毡镜牧鹎蚍Ｈ毡竞ε轮袊深A(yù)，提出中國和日本平分琉球，但當(dāng)時(shí)李鴻章昏聵無能，置之不理，導(dǎo)致琉球被日本統(tǒng)治了70多年。二戰(zhàn)后約30年間，沖繩一直處在美軍的統(tǒng)治之下。1972年，美國將琉球群島交給日本管理，而美軍仍然駐守其在沖繩建立的軍事基地至今。也就是說，琉球主權(quán)目前懸而未定，但肯定不屬于日本。由此可見，日菲此次提出的所謂“劃界”就更荒謬了。

所謂“劃界”背后的危險(xiǎn)圖謀

既然在國際法的角度上所謂“劃界談判”如此荒謬，為何日菲還要“頭鐵”地推動這一舉措呢？張軍社告訴南都N視頻記者，從軍事安全的視角來看，日菲此舉既迎合了美國戰(zhàn)略收縮后依靠盟友遏制中國的印太戰(zhàn)略，也暗藏著日菲兩國各懷鬼胎的危險(xiǎn)圖謀。

對于日菲，美國是有明確“規(guī)劃”的。美國防長日前在香格里拉對話會上明確表示，美國要加強(qiáng)以第一島鏈為核心的軍事部署，希望日本、菲律賓等盟國為美國的印太戰(zhàn)略服務(wù)。張軍社指出，日菲此舉既是向美國表忠，服務(wù)美“印太戰(zhàn)略”及第一島鏈軍事部署；也是謀求推動“三海聯(lián)動”，將臺海、東海、南海問題捆綁，協(xié)同侵犯中國核心利益；更是謀求通過此次“劃界”無視中國臺灣存在，影射西方國家一些人主張的所謂“臺灣地位未定論”，蠶食中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。

菲律賓方面，馬科斯政府則妄圖通過深度綁定日本，既獲取護(hù)衛(wèi)艦、岸艦導(dǎo)彈等軍事裝備，也抱上日本身后的美國的“大腿”，以期在南海對中國進(jìn)行侵權(quán)挑釁的時(shí)候，能得到外部勢力的撐腰打氣。張軍社指出，這種將自身安全建立在挑動地區(qū)對立基礎(chǔ)上的地緣投機(jī)，不僅無助于解決任何實(shí)際問題，反而會將菲律賓乃至整個亞太地區(qū)推向極其危險(xiǎn)的境地。

尤其值得警惕的是，日本執(zhí)意拉攏菲律賓推進(jìn)這一非法談判，目的是分散中國在釣魚島方向的反制壓力，又想將菲打造為日本軍事力量海外投送的跳板，同時(shí)還妄圖將中國臺灣島以東的中國管轄海域強(qiáng)行篡改為“日菲爭議海域”。一旦這一政治操弄得逞，日本便可打著“保護(hù)本國權(quán)益”的旗號，名正言順地將執(zhí)法力量甚至軍事力量常態(tài)化部署至臺島周邊。這不僅是對中國海洋權(quán)益的嚴(yán)重侵犯，更是日本借機(jī)將軍事觸角延伸至臺海、實(shí)質(zhì)突破“專守防衛(wèi)”原則的危險(xiǎn)試探。如果中方未及時(shí)反制，將導(dǎo)致日菲執(zhí)法船常態(tài)化侵入、漁民作業(yè)受擾甚至遭抓捕，并可能為日本軍艦以“巡航”名義進(jìn)入臺島以東海域提供借口，實(shí)質(zhì)性侵蝕中國海洋權(quán)益。

中方反制及時(shí)有力，臺當(dāng)局“吉娃娃船隊(duì)”逆天賣臺

南都N視頻記者注意到，面對日菲在軍事安全領(lǐng)域的步步緊逼，中方已展現(xiàn)出堅(jiān)定的維權(quán)決心與強(qiáng)大的管控能力。日菲發(fā)出消息后不到72小時(shí)，6月1日，中國海警岱山艦編隊(duì)位于中國臺灣島以東海域依法開展執(zhí)法巡查。6日，中國交通運(yùn)輸部組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局開展臺灣島東部海域海上交通專項(xiàng)執(zhí)法行動。中國外交部多次作出嚴(yán)正回應(yīng)，表達(dá)中方態(tài)度。9日，中國國防部更是發(fā)出“若一意孤行只會求錘得錘”的嚴(yán)厲警告。

圖為“臺灣島東部海域海上交通專項(xiàng)執(zhí)法和掃測行動示意圖” 福建海事局供圖

然而把目光轉(zhuǎn)向臺灣島內(nèi)，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)，面對日菲公然挑釁，民進(jìn)黨當(dāng)局一開始竟表示“予以肯定”甚至“期待”，遭到島內(nèi)各方痛批“賣臺”后不得不改口，卻還不忘將矛頭對準(zhǔn)大陸。在中國海事局公布的視頻中我們看到，臺當(dāng)局派出所謂“海巡署”的7艘船只試圖對大陸海警及海事部門的多艘6000大型公務(wù)船（最大達(dá)1萬噸）跟監(jiān)對峙。由于臺當(dāng)局的船只最大的“高雄艦”僅有3000噸，其余多為100噸、300噸的小船，面對與大陸公務(wù)船的巨大的噸位差距，臺灣島內(nèi)有評論直言，大陸派大船是“玩真的”，而臺方派出的這些小船去對峙，簡直像極了體型嬌小卻喜歡狂吠的“吉娃娃”。張軍社指出，這種“吉娃娃船隊(duì)”向“萬噸巨艦”叫囂的畫面，不僅戳破了臺當(dāng)局“以武拒統(tǒng)”的虛假幻象，更生動展現(xiàn)了中國大陸在臺島周邊海域絕對的管轄與維權(quán)能力。

執(zhí)法人員點(diǎn)驗(yàn)中國臺灣籍船舶，該船舶回應(yīng)：“（船上有）中國大陸15人中國臺灣2人” 圖源：新華社視頻

如果中方不作實(shí)質(zhì)性表態(tài)，甚至像臺當(dāng)局一樣“予以肯定”，后果將會如何？張軍社表示，如果中方不采取實(shí)際行動，日菲極有可能通過“法律包裝”，在紙面上和事實(shí)上制造出“既成事實(shí)”。日菲執(zhí)法船可常態(tài)化侵入，兩岸漁民作業(yè)受擾甚至遭抓捕，甚至日本自衛(wèi)隊(duì)艦艇還可以“巡航”名義進(jìn)入臺島以東海域，實(shí)質(zhì)性侵蝕中國海洋權(quán)益。還有分析稱，若日菲成功把臺灣問題與海洋劃界捆綁，則是為日本海上自衛(wèi)隊(duì)常態(tài)化介入臺海、南海提供所謂“法理依據(jù)”，恐將徹底合攏第一島鏈封鎖線。

然而，中方的執(zhí)法巡邏有效打斷了日菲的圖謀，并實(shí)現(xiàn)了盤面反轉(zhuǎn)。此次大陸方面堅(jiān)定捍衛(wèi)國家主權(quán)權(quán)益的行為，與民進(jìn)黨“倚外謀獨(dú)”、無底線出賣國家利益的行徑形成鮮明對比，更讓?shí)u內(nèi)民眾看清自身的前途命運(yùn)系于何處。

專項(xiàng)執(zhí)法圓滿結(jié)束，若日菲一意孤行必“求錘得錘”

據(jù)報(bào)道，6月10日，交通運(yùn)輸部臺灣島東部海域海上交通專項(xiàng)執(zhí)法和掃測行動圓滿結(jié)束。這是我國首次在海上交通執(zhí)法框架下對臺灣島東部海域進(jìn)行掃測，補(bǔ)齊了臺島東部的海底地圖。張軍社介紹，“掃測”不僅是水文氣象數(shù)據(jù)采集，更是構(gòu)建臺東海域常態(tài)化執(zhí)法能力的基礎(chǔ)工程。通過掌握復(fù)雜海況、海洋環(huán)境動態(tài)及作業(yè)安全參數(shù)，為未來執(zhí)法艦艇高頻次、精準(zhǔn)化、可持續(xù)巡航提供技術(shù)支撐，也同步強(qiáng)化了中國臺灣島以東海域漁業(yè)生產(chǎn)秩序維護(hù)與海上交通安全保障。

據(jù)報(bào)道，本次行動總航程1030海里，掃測總里程1025海里，點(diǎn)驗(yàn)過往船舶198艘次，糾正船舶違章違法行為3艘次，強(qiáng)化了我國臺灣島以東海域巡航執(zhí)法和交通管控能力，進(jìn)一步提升了海上交通安全保障水平。南都記者注意到，在新華社公布的行動視頻中，即便臺當(dāng)局所謂“海巡署”船只不斷喊話過往船舶不要接受大陸方面的點(diǎn)驗(yàn)，臺灣船舶依然選擇應(yīng)答。可見誰才能真正保衛(wèi)臺灣，在民眾心中自有一桿秤。

張軍社指出，本次行動既有效維護(hù)了海域漁業(yè)生產(chǎn)、海上通航安全與區(qū)域秩序，也清晰地傳遞出中方堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益的決心，是中方履行管轄責(zé)任、維護(hù)地區(qū)海上安全的正當(dāng)必要舉措。此次專項(xiàng)行動披露內(nèi)容翔實(shí)、公開程度更高，核心目的是彰顯中國對臺灣島以東海域的合法管轄權(quán)、主權(quán)權(quán)利和行政執(zhí)法能力。

如果日菲繼續(xù)強(qiáng)硬推進(jìn)所謂的“劃界談判”，中方的反制措施會全面升級嗎？南都N視頻記者注意到，中國國防部已明確表態(tài)日菲若一意孤行必“求錘得錘”。“魔高一尺，道高一丈。”張軍社指出，根據(jù)日菲挑釁行動和中方受到威脅程度，中方必將派出合適的執(zhí)法力量和軍事力量進(jìn)行維權(quán)，采取堅(jiān)決應(yīng)對措施，挫敗日菲侵權(quán)挑釁圖謀。

南都N視頻記者注意到，不少分析人士將日菲此次劃界談判與當(dāng)年菲律賓搞出的所謂“南海仲裁案”相比較，兩者都是披著“國際法”外衣的政治操弄，都試圖繞開利益攸關(guān)方（中國）單方面制造法理事實(shí)，背后都有美國“規(guī)則制華”和“印太戰(zhàn)略”的推波助瀾，目的都是構(gòu)建排他性的“反華抗中”聯(lián)盟。然而，從結(jié)果來看，張軍社指出，無論是菲律賓發(fā)動非法的“南海仲裁案”，還是日本炒作的“釣魚島國有化”，最后都是迫使原本主張擱置爭議、共同開發(fā)的中方，不得不采取常態(tài)化巡邏等方式，將相關(guān)海域和島礁納入實(shí)際控制。這次在臺灣島以東海域，日菲進(jìn)行非法的所謂“劃界談判”，嚴(yán)重侵犯中國的海洋權(quán)益，中方也是被迫采取海警執(zhí)法巡查、海事部門執(zhí)法巡邏等一系列維權(quán)措施，向包括日菲在內(nèi)的國際社會，表明中國政府和人民維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的決心。

采寫：南都N視頻記者莫倩如 發(fā)自北京