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武進市政在新北,人民醫院在天寧?淺挖常州與武進的百年糾葛

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寫在前面

歷史從來都很有趣。琢磨一座城市的歷史文化,并非為了炫耀過去的輝煌,也不是為了和他人爭一時長短,更是為了時刻激勵我們年輕人要樹立文化自信,知道我們從哪兒來,明白我們往何處去。

從地圖上看,當今的武進位于常州的東南,面積僅次于溧陽,緊挨著市中心。按理說是妥妥的常州重鎮。但意想不到的是,武進與常州市區的關系,其實很微妙,不論是民間輿論還是行政管理…


直到我路過位于新北區的武進市政大樓,看到天寧區永寧北路的武進人民醫院。好奇心直接爆棚。



我立馬意識到,要想弄清楚這些,就必須翻開那些老常州人都不一定熟知的歷史。


武進巔峰


眾所周知,常州的巔峰,在清朝雍正時期,“中吳要輔,八邑名都”,下轄武進、陽湖、無錫、金匱、宜興等共八個縣!


雖然“武進”之名三國時期就有,早于“常州”二字近600年。但在相當長的時間里,武進一直是常州的下一級行政單位。

轉折發生在民國元年。辛亥革命后,廢府存縣,常州府和蘇州府、鎮江府、松江府等府治被廢除。常州府下轄的八邑,除陽湖縣和武進縣外,另外六縣全被分割,后陽湖縣又并入武進縣。

彼時,只有常州古城區還沿稱常州,武進縣一縣統轄原常州府城及周邊全域地域,故而更多老一輩人會稱自己為武進人。


層級反轉


1949年,武進全境解放,政務部門從武進縣城及近郊析出部分鄉鎮,設立縣級常州市。武進縣治仍留存于常州市區,形成“縣包圍市、市縣同城”的獨特格局。這一格局,是新中國成立初期城市建制調整的階段性產物。



1953年,常州升省轄市,但底下并無轄縣。此后數年間,武進縣在鎮江專區、蘇州專區和常州之間不停轉換。直到1983年,全國推行市管縣行政體制改革,武進、金壇、溧陽三縣整體劃歸常州市管轄,常州正式成為武進縣上級行政單位,完成了市縣行政層級的徹底反轉。



撤市設區

1993年,武進縣政府搬遷至湖塘鎮,結束了四十余年市縣同城、同駐一城的歷史,而那些曾經的市政大樓、人民醫院…只能留在原處;1995年,武進撤縣設縣級武進市,仍由常州市代管。


2002年,武進撤縣級市設區,成為常州市轄區。很多人稱這是歷史性的區劃調整,老武進人的心態大抵也是在此時發生轉變。他們認為是武進成就了常州。

2015年,武進奔牛鎮劃給常州新北區,鄭陸鎮劃給天寧區,鄒區鎮劃給鐘樓區。戚墅堰區并入武進區。武進自此成為常州面積、人口、經濟體量占比最大的核心轄區,市縣分治格局徹底終結。


全域融合

1995年,武進有56個鄉鎮,99年調整為30個。到2025年,武進共有5個街道、11個鎮。很多人說,常州的發展史就是武進的拆分史。

設區20年來,“常武之爭”一直存在,甚至還有“一市兩制”的說法。因為常州和武進在多個領域如教育、醫療、交通等都存在“雙軌制”,使得“兩地”居民在享受公共服務時存在差異,也加劇了彼此之間的隔閡。


但歷史的車輪滾滾向前,豈有再倒退之理。換句話說,全域融合是不是常州地區發展之必然趨勢?是。

經過行政區劃調整,地級市的“弱”市管“強”縣及中心城市發展空間不足等問題得到了較大的緩解,城市利益主體一定程度上也得到了統一。 常州與武進的調整,其實是改革開放以來“蘇南模式”的重要實踐之一。

不可否認,今天的武進是常州當之無愧的經濟首位區,成為常州經濟發展的最重要力量。但是否就真像網友說的:“武進是母親,常州是兒子”,還有待商榷。


畢竟,雖然武進“成名”較早,但常州城作為一個地區來講,千百年來,在政治、經濟、文化等方面,在江南的地位,大家都是有目共睹的。

甚至還有網友覺得,這些年,常州發展一直不敵隔壁無錫,主要原因就是因為武進一體化進程的緩慢。所謂常州武進之爭,其實是權力之爭,宣揚“長武之爭”的,不是不懂歷史的小年輕,就是利益受到威脅的小部分人。


到底是不是這樣,我們一介草民不得而知。但我知道,武進人的文化認同與行政身份之間那條界限,正在慢慢消化。

同飲運河水,同根延陵脈。地鐵雙向飛馳,醫保全市互通。常州和武進,一定會像我這篇文章一樣,迎來一個合家歡的圓滿結局!

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