來源：人民日報客戶端

6月12日，國務院食安辦召開食品安全專題新聞發布會，介紹集中查處的一批“特供酒”典型案件。

假借黨政機關、軍隊名義，制售所謂的“特供酒”，是典型的違法行為。如前段時間在一些平臺違法銷售的“京總一號”“軍臺”“儲備”等“特供酒”，這類假冒偽劣酒品，既侵害群眾合法權益、擾亂公平市場秩序，更嚴重損害黨政軍公信力，社會影響惡劣、群眾反映強烈。

為規范行業秩序，整治不法經營，凈化酒類市場，近期，國務院食安辦根據網絡監測、媒體舉報線索，會同市場監管總局、公安部，集中查處了一批“特供酒”典型案件。

一是涉案“特供酒”違法事實逐一查清。通過統籌運用物料平衡測算、聯合突擊問訊、專項抽樣檢驗等多種手段開展全面核查，共查實涉案“特供酒”7.52萬箱，這些酒品大多是使用食用酒精加香精勾兌冒充的醬香型白酒。

二是涉案違法犯罪嫌疑人已抓捕到案。通過全面摸排、深挖徹查，成功打掉涉案“特供酒”犯罪團伙，以涉嫌虛假廣告罪、生產銷售偽劣產品罪抓獲犯罪嫌疑人40名，達到了“查辦一批、警示一片”的震懾效果。

三是涉案經營主體受到嚴肅查處。通過穿透調查、貫通核查，目前共立案查處違法制售“特供酒”案件52件，關停涉案獲證白酒生產企業5家、銷售主體36家，搗毀無證生產窩點3個，查處香精生產企業1家、包材印制企業7家，此次涉案“特供酒”黑色產業鏈被有力斬斷。

四是涉案“特供酒”網售違法行為受到嚴厲打擊。通過線上線下一體調查、電子取證固證，共查處存在違法行為的平臺企業7家、涉嫌銷售“特供酒”的網店61家、涉嫌以營銷話術誘騙消費者的直播間78個；同時督促相關平臺企業下架全部涉案酒品、刪除虛假營銷信息，營造了良好的網絡消費環境。

目前，市場監管總局在依法嚴查重處一批典型案件的基礎上，正組織各地深入開展“特供酒”新變種問題綜合治理，以重拳出擊堅決維護黨政機關和軍隊形象，堅決維護良好市場秩序和消費者合法權益。

市場監管總局食品安全總監孫會川鄭重警告那些任何試圖以“特供酒”謀取不法利益的經營主體，這是對法律紅線的公然挑釁！一旦觸碰紅線，一定嚴懲不貸！不管披的是什么馬甲，也不管以何種方式生產銷售，市場監管部門都將始終堅持露頭就打、嚴懲重處、絕不姑息，深挖非法制售源頭，鏟除違法鏈條，堅決防止“特供酒”亂象問題死灰復燃。

同時，提醒廣大消費者，不要相信任何形式、任何方式的“特供”“專供”“內供”的誤導宣傳。根本就沒有什么“特供酒”！那些以各種方式、話術明示暗示的所謂“特供”“專供”“內供”，都是騙人的把戲，目的是忽悠消費者上當受騙。請大家千萬不要相信。

一箱“特供酒”酒體成本14元售價499元

調查發現，“京總一號”“備戰”等系列產品的主要策劃人員集中在湖南，生產環節涉及貴州、安徽，包裝材料來自浙江；另一條“儲備”系列產品線則關聯山東等地。“京總一號”等產品涉案主要嫌疑人是楊某，從2024年開始，她陸續通過注冊、受讓等方式取得“京總”“備戰”等商標，并圍繞這些名稱設計產品包裝，再前往貴州、安徽尋找酒廠代工生產，通過直播間和網店銷往全國。

為規避調查，楊某通過成立關聯公司、空殼企業、代持經營等方式隱藏真實控制關系。另外，還注冊了京西特需物資供應（北京）有限公司等多家隱意名稱企業，有的公司成立后不到一年時間，多次更換名稱、注冊地址和法定代表人。在調查人員看來，這種頻繁變更本身就是一種刻意規避監管的表現。

曹鑫介紹，那些出現在直播間里的軍綠色酒瓶、鐵皮箱包裝，以及主播口中的各種“內部渠道”故事，并非臨場發揮，而是一套經過精心設計的營銷話術。

而這場營銷的起點，是商標。單獨來看，“軍臺”“備戰”“京總”這些名稱似乎都沒有明顯問題。既沒有直接使用“特供”“專供”等禁用表述，也沒有直接冒用國家機關或軍隊名稱。當這些商標與特定元素、營銷話術組合在一起時，效果開始發生變化。

同時，大量設計方案顯示，涉案人員對于包裝細節投入了遠超酒體本身的精力。有的包裝模仿軍需物資箱樣式，有的使用編號、批次號等元素，還有的產品在包裝底部加入與天安門輪廓極為相似的建筑圖案。

這種“似像非像”的處理方式貫穿整個設計過程。它既要讓消費者聯想到某些特殊機構，又要避免直接觸碰法律紅線。辦案人員后來調取到的聊天記錄顯示，有人提醒設計人員：“不能直接搬，你得改。”

當調查人員順著生產環節繼續追查時，眼前的景象卻與這些包裝營造出的“高端感”形成鮮明反差。

沒有現代化廠區、沒有復雜釀造工藝，有的只是簡單灌裝設備和臨時生產線。生產工藝十分簡單，將食用酒精和香精勾兌后直接灌裝，再貼標裝箱，所謂的“特供酒”便完成生產。

部分涉案企業本身甚至沒有生產資質，也有部分涉案人員通過租借正規酒廠閑置生產線開展生產活動。有的白天停工，夜間灌裝。

調查掌握的數據顯示，酒體成本很低。2元多一斤的食用酒精，勾兌出一整箱酒的酒體成本不過14元，包裝成本40余元，一箱六瓶酒售價499元。有辦案人員形容，這些產品賣的根本不是酒，而是包裝。

在辦案人員看來，這些產品之所以能夠有市場，并不只是因為包裝設計精巧、營銷話術隱蔽，更因為它們精準利用了部分消費者對于“特殊渠道”“內部資源”和“身份象征”的想象。

“沒有需求，也就沒有市場。”一位辦案人員說，“如果所有人都知道根本不存在什么‘特供酒’，你拿‘特供酒’去請客，人家不僅不會覺得你有門路、有關系，反而會覺得你是被騙了。”

據了解，目前這起案件的相關行政處罰已經陸續完成，40名涉案人員被依法移送公安機關處理。

7家平臺存在不同程度違法問題

隨著案件調查結束，平臺治理問題也逐漸浮現。

這些酒并不是通過地下渠道秘密流通。相反，它們存在于公開的直播間和網店中。

范春光介紹，目前有7家平臺存在不同程度違法問題，都將依法予以處罰。實際上，平臺掌握著大量關鍵數據，銷售記錄、直播視頻、流量投放、用戶訂單等等，這些信息往往成為案件調查的重要依據。

據了解，監管部門也逐步建立與主要平臺的協同治理機制。目前，包括抖音、京東、小紅書、微信等多個平臺，均已納入協作體系。發現重大線索后，監管部門可以通過協查機制快速聯動，共享數據、固定證據、開展跨區域核查。

對監管部門而言，越來越多的網絡食品違法行為呈現出相似特征。

一個商貿公司可以委托不同省份的企業代工生產；倉庫可以設在另一個地區；直播團隊又可能位于第三個城市；最終再借助平臺流量將產品銷售到全國各地。在這種模式下，任何一個環節單獨拿出來看，似乎都只是正常經營行為。但當這些環節被串聯起來時，違法事實才逐漸顯現。

曹鑫提到，過去，一起假酒案件往往局限于某個地方生產、銷售；如今則可能跨越多個省份，也讓違法鏈條更加分散和隱蔽。“如今網絡銷售在為合法經營者提供便利的同時，也客觀上為違法主體跨區域組織生產、銷售和推廣創造了條件。”

針對這一變化，市場監管部門正在進一步強化跨區域協同和全鏈條治理。

5月20日，市場監管總局出臺的《網絡食品銷售經營者落實食品安全主體責任監督管理規定》正式施行。新規從平臺提供者、入網食品銷售者、監管部門三方面入手，圍繞“責任”“協同”“執法”三個關鍵詞，進一步壓緊壓實食品安全主體責任。

規定要求，平臺提供者應當對入網食品銷售者進行實名登記。登記信息包括入網食品銷售者的名稱（姓名）、統一社會信用代碼（身份證件號碼）、實際經營地址、法定代表人或者負責人、聯系方式、食品生產經營許可、僅銷售預包裝食品備案等。平臺提供者應當至少每六個月核驗更新一次，保證上述信息與實際情況相符。