來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

自5月份本市叉車和起重機械安全專項治理行動進入集中檢查執(zhí)法階段以來，各級市場監(jiān)管部門在督促全市叉車和起重機械使用單位開展問題隱患自查自糾的基礎上，聚焦叉車和起重機械領域無證作業(yè)、不系安全帶操作叉車等高風險違規(guī)違章行為和使用未經(jīng)檢驗、檢驗不合格和已經(jīng)報廢的設備作業(yè)等違法行為，全力開展執(zhí)法整治。現(xiàn)將近期的4起典型違法行為予以公布。

放任作業(yè)人員違反安全管理規(guī)定

無證操作叉車作業(yè)的行為

近期，根據(jù)市民舉報，松江區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對本市某食品公司廠區(qū)開展核查時，通過調取監(jiān)控發(fā)現(xiàn)該公司員工邵某無證駕駛叉車作業(yè)，安全管理人員在現(xiàn)場未履行制止義務的行為，且經(jīng)調查確認，該公司《叉車管理制度》明確規(guī)定作業(yè)人員應持有效證件操作叉車作業(yè)，并應有相應的培訓記錄。該公司放任作業(yè)人員違反安全管理規(guī)定無證操作叉車作業(yè)的行為和邵某無證操作叉車作業(yè)的行為，均違反了《上海市安全生產(chǎn)條例》第五十六條第（一）項規(guī)定，根據(jù)該《條例》第八十八條規(guī)定，給予責令該公司立即改正，并處罰款人民幣一萬元的行政處罰，給予責令邵某立即改正，并處罰款人民幣一千元的行政處罰。

作業(yè)人員操作配備安全帶的叉車

作業(yè)時未系安全帶的行為

2026年5月，閔行區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對本市某機械公司開展現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)叉車司機劉某在廠區(qū)生產(chǎn)車間內操作叉車作業(yè)時未系安全帶。經(jīng)核查，該公司制定發(fā)布的《叉車安全操作規(guī)程》明確規(guī)定，駕駛叉車作業(yè)時應系好安全帶；且《場（廠）內專用機動車輛安全技術規(guī)程》（TSG 81-2022）規(guī)定，（場車，包括叉車）行駛和作業(yè)時應佩戴安全帶（如果有）。當事人劉某操作配備安全帶的叉車作業(yè)時未系安全帶的行為，違反了《上海市安全生產(chǎn)條例》第五十六條第（一）項和特種設備安全技術規(guī)范《場（廠）內專用機動車輛安全技術規(guī)程》規(guī)定，根據(jù)《上海市安全生產(chǎn)條例》第八十八條規(guī)定，給予責令劉某立即改正上述違法行為，并處罰款人民幣一千元的行政處罰。

使用檢驗不合格特種設備（叉車）的行為

2026年4月，金山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該公司廠區(qū)開展現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司叉車司機張某駕駛叉車作業(yè)但無法提供有效的作業(yè)人員證和叉車檢驗報告。經(jīng)調查，張某未取得有效的特種設備作業(yè)人員證（N1）且涉事叉車經(jīng)定期檢驗被判定為不合格。該公司使用檢驗不合格特種設備（叉車）的行為，屬于《特種設備重大事故隱患判定準則》（GB 45067-2024）判定的重大事故隱患，該行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第（一）項，給予罰款人民幣三萬元的行政處罰。張某無證操作叉車作業(yè)的行為，違反了《上海市安全生產(chǎn)條例》第五十六條第（一）項規(guī)定，依據(jù)《上海市安全生產(chǎn)條例》第八十八條，給予責令張某立即改正上述違法行為，并處罰款人民幣一千元的行政處罰。

使用存在重大事故隱患的起重機械的行為

2026年3月，金山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該公司經(jīng)營場所開展特種設備現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司員工正在使用一臺額定起重量為10噸的起重機進行鋼卷吊運作業(yè)。經(jīng)核查，現(xiàn)場吊運貨物的實際重量達12.03噸，并經(jīng)檢查確認涉案起重機起重量限制器失效。根據(jù)《特種設備重大事故隱患判定準則》（GB 45067-2024），該公司使用起重量限制器失效的起重機械的行為屬于重大事故隱患。該行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十二條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十四條第（二）項，決定給予罰款人民幣三萬元的行政處罰。

叉車和起重機械領域歷年事故教訓揭示，無證操作叉車作業(yè)、不系安全帶駕駛叉車、人車無序交叉作業(yè)、使用貨叉載人提升和無證（或未經(jīng)培訓）操作起重機械、作業(yè)區(qū)域無關人員管理缺位等違規(guī)違章行為，是引發(fā)叉車和起重機械相關安全事故的最直接致因。

企業(yè)各級管理人員對安全工作是否給予足夠重視、企業(yè)在落實安全相關規(guī)章制度、操作規(guī)程方面是否真正到位，則在根本上決定了叉車和起重機械事故的可控程度。

只有企業(yè)全面落實安全主體責任，規(guī)范開展特種設備日管控、周排查和月調度工作，常態(tài)長效開展風險辨識管控，做好隱患排查治理，同步提升從業(yè)人員安全意識，規(guī)范作業(yè)行為，才是防范化解叉車和起重機械事故風險的最有力舉措。

供稿：市局特種處