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中國(guó)日本商會(huì)最近發(fā)布《中國(guó)經(jīng)濟(jì)與日本企業(yè)2026年白皮書》,基于8102家會(huì)員企業(yè)意見,向中方提交572條改善營(yíng)商環(huán)境建議。
別看條數(shù)這么多,但里面的核心訴求其實(shí)只有一條——即稀土等兩用物項(xiàng)對(duì)日出口管制正在嚴(yán)重沖擊民用制造業(yè),希望中方提高政策透明度、明確許可標(biāo)準(zhǔn)。
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話里話外的意思是,高市早苗激進(jìn)政策造成的后果,正在由普通企業(yè)承擔(dān)。我們都知道,高市早苗發(fā)表涉臺(tái)錯(cuò)誤言論后,中方隨后對(duì)日本實(shí)施了稀土、關(guān)鍵礦產(chǎn)、兩用物項(xiàng)等物資的出口管制。中方明確表示,對(duì)符合民用用途條件的出口申請(qǐng)都會(huì)得到批準(zhǔn)。
也就是說(shuō),中方并非要切斷中日正常貿(mào)易,而是要在出口許可環(huán)節(jié)將軍事風(fēng)險(xiǎn)前置封堵,不過(guò)在執(zhí)行層面倒是有一個(gè)問(wèn)題,日本的高端制造業(yè),尤其是稀土磁鐵、半導(dǎo)體材料、精密零部件等,本身就天然具備軍民兩用的屬性。
一套高性能釹磁鐵可以用于電動(dòng)車,也可以用于導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng),因此供應(yīng)鏈的邊界就無(wú)法清晰切割,這正是日本企業(yè)陷入困境的根本原因。但歸根到底,這也是日本國(guó)內(nèi)自己搞出的問(wèn)題。
中國(guó)日本商會(huì)在白皮書中強(qiáng)調(diào)“希望國(guó)家間的政治與外交問(wèn)題不會(huì)波及企業(yè)活動(dòng)”,之所以這么說(shuō),大概就是因?yàn)橄⊥烈呀?jīng)斷了,企業(yè)撐不住了。
2026年1月至4月,中國(guó)對(duì)日7類管制稀土產(chǎn)品出口同比減少34%。3月單月降幅達(dá)88%,4月達(dá)82%,最關(guān)鍵的重稀土鏑和鋱,2026年以來(lái)對(duì)日出口直接歸零。
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供應(yīng)鏈中斷后,影響的傳導(dǎo)速度很快,不少企業(yè)因?yàn)槿鄙訇P(guān)鍵原材料被迫停產(chǎn),既有三菱重工這樣的龍頭企業(yè),也有信越化學(xué)這樣的行業(yè)主力,大批上下游中小企業(yè)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)。
不少日本企業(yè)對(duì)此感到焦慮,中國(guó)日本商會(huì)會(huì)長(zhǎng)本間哲朗表示。中日政府間的高層對(duì)話與溝通已經(jīng)中斷,連地方和民間代表也完全得不到對(duì)話機(jī)會(huì)。
這就是日本企業(yè)面臨的困局,對(duì)他們而言,問(wèn)題已經(jīng)很嚴(yán)重了,高市早苗政府的激進(jìn)政策激怒了中國(guó),“政冷經(jīng)熱”那一套玩不起來(lái)了,而替代方案的成本和產(chǎn)能短期內(nèi)根本補(bǔ)不上缺口,企業(yè)夾在中間。
這次有如此多企業(yè)請(qǐng)?jiān)福∏∽C明了高市早苗的政策走上了歪路。
首先就是經(jīng)濟(jì)安保政策與商業(yè)現(xiàn)實(shí)的沖突。高市早苗在競(jìng)選和執(zhí)政初期反復(fù)強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)安保”優(yōu)先,主張減少對(duì)華依賴。
但日本半導(dǎo)體材料企業(yè)的利潤(rùn)高度依賴中國(guó)市場(chǎng),政策聲稱要保護(hù)日本經(jīng)濟(jì),結(jié)果先把自己的企業(yè)卡死了。
其次就是激進(jìn)擴(kuò)軍與資源依賴的矛盾。高市早苗上臺(tái)后,試圖擴(kuò)軍并推動(dòng)軍火出口,但高端軍事裝備需要的關(guān)鍵原材料,日本幾乎全部依賴進(jìn)口,而最大的供應(yīng)方就是中國(guó)。沒(méi)有資源基礎(chǔ)的擴(kuò)軍,就是浮沙建塔。
最后是政治姿態(tài)與企業(yè)利益的矛盾。日本經(jīng)濟(jì)界已有不少聲音公開批評(píng)高市早苗涉臺(tái)錯(cuò)誤言論,要求她謹(jǐn)言慎行。本次請(qǐng)?jiān)傅?102家企業(yè),構(gòu)成了日本國(guó)內(nèi)最有力的反對(duì)信號(hào)。
高市早苗的執(zhí)政根基,本就來(lái)自自民黨內(nèi)部派系利益妥協(xié),面對(duì)這種級(jí)別的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)反彈,她的政治容錯(cuò)空間其實(shí)非常有限。
所以眼下最尷尬的,還是高市早苗。這次中方出口管制打擊的范圍,已經(jīng)精準(zhǔn)命中了日本軍事再擴(kuò)張的物質(zhì)基礎(chǔ),代價(jià)偏偏是由那些原本跟她毫無(wú)利益關(guān)系的企業(yè)來(lái)承擔(dān)。日本的再軍事化越是高調(diào),企業(yè)面臨的供應(yīng)鏈成本就越高,付出的代價(jià)也就越大。
對(duì)于高市早苗來(lái)說(shuō),那些強(qiáng)硬的口號(hào)是喊給選民聽,但日本的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行,倚仗的是企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表,這種撕裂感,在短期內(nèi)無(wú)法彌合。但中國(guó)的出口管制不針對(duì)民用,而是針對(duì)日本的軍事化進(jìn)程。只要高市早苗政府不收回最初的說(shuō)辭,中國(guó)就不會(huì)松這個(gè)口。
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而高市早苗本人,也不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)請(qǐng)?jiān)妇透南腋鼜垺K恼紊Q于右翼勢(shì)力的支持,而不是經(jīng)濟(jì)界的舒適度。企業(yè)叫得再兇,只要不影響她的基本盤,她就不會(huì)讓步。更何況,她本來(lái)就把“經(jīng)濟(jì)安保”包裝成了一種政治正確,現(xiàn)在退讓就等于承認(rèn)自己的政策失敗了。
所以這批日本企業(yè)的處境其實(shí)很絕望。它們被本國(guó)政府綁上了對(duì)抗的戰(zhàn)車,下不來(lái);被中國(guó)的管制卡住了脖子,掙不脫。不管是找替代方案還是想撤離中國(guó),代價(jià)都太大。
所以最后只剩下一條路,請(qǐng)?jiān)福褑?wèn)題擺到桌面上,至少讓外界知道,真正在承擔(dān)代價(jià)的,是這些普通的企業(yè)和背后的員工。
這件事撕開了一個(gè)口子,讓人看到日本右翼路線的真實(shí)成本。這8000家企業(yè)請(qǐng)?jiān)福窃诮o東京交一份賬單,高市早苗再說(shuō)得天花亂墜,買單的人,依舊是那些企業(yè)。
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