最近幾天,在一些社交平臺上,紛紛傳出河南鄭州整治市容市貌,有不少網友稱已經接到通知,管理部門要求不讓擺攤,以往沒人管理的路段也開始進行清理。
雖然當地并沒有出臺明確的禁止擺攤的文件,但從網傳信息來看,這次整治擺地攤行為應該不是空穴來風。近日鄭州城管局發布規范整治占道經營的文件,提到成功推行“5+2白+黑”全天錯時延時全區域管控執法,對占道經營說不。
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還有一些街道辦下發的宣傳單提到,全面取締流動攤點,沿街售賣、占道經營行為。對擅自占道加工、制作、修理的經營行為也列入重點整治對象。這也可以看成,這是對之前出店經營和路邊攤的一次全面取締。
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視頻中不少鄭州過去路邊攤比較集中的街道已經有城管執法人員開始執法,先勸離,不服從管理的直接扣押擺攤工具。其實也不僅僅是鄭州一地。有不少外省的網友也稱收到通知,不讓擺攤,尤其是小吃攤。
關于禁止擺攤的原因,網上有不少版本的說法。有的說是鄭州一處網紅夜市街因為擺攤爭位置,兩名攤主打架斗毆且后果嚴重。有的稱是因為北京鵝腿阿姨事件讓多地監管部門意識到攤位管理的問題,所以開始對小吃攤進行集中整治。
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一個地方推出某項關系群眾生計的政策,也會多方面綜合考慮,極端個例引發的禁止擺攤并不可信,但這次有關部門整頓擺攤,卻不像以前一樣,風向一邊倒了。
其實關于地攤管理的政策由來已久,在疫情之前,全國各地對擺地攤的行為都是管理得比較嚴的。也就是疫情之后,因為當時特殊情況,考慮要恢復煙火氣,很多地方都放松了對擺攤行為的管理,這一放松,也導致了今天大街上到處是擺攤的情況。
客觀來說,擺攤行為的確讓城市更有煙火氣,也為很多無工可打的底層群眾提供了謀生的渠道。尤其是小吃攤,一輛車就可以開干,也大大降低了創業成本,一些頭腦靈活的人也通過擺攤改善了自己的生活。
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可與此同時,地攤泛濫也造成了很多負面影響。一方面是流動攤位管理起來很難,食品衛生無法保障,占道經營影響了交通和周圍居民的生活。一些攤位臟亂差,攤主素質不一,出了問題來回扯皮,也增加了社會成本。
更直觀的影響還在后面,一個城市的人流和消費都是有限和相對固定的,流動攤位增加自然就影響到了固定門店的生意。以鄭州為例,不少飯店甚至是規模和檔次較高的飯店,為了生存,也不得不在門口擺攤吸引顧客。
這種影響是巨大的,以往城市里的門面房一房難求,不僅租金高還收轉讓費,而現在街頭到處是空房,房租已經腰斬。一些市場上的商品甚至免費邀請商戶入駐。但固定攤位經營受限,客戶被攤位截留,形成了惡性循環。
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如此下去,不僅是逼著店鋪老板去擺攤,還影響到了房地產等多個行業的發展。地攤創業的低成本后面,是沉重的社會成本,這一點地方管理者不可能坐視不管。
疫情已經過去多年,當初為了紓困推出的煙火計劃,已經慢慢的形成了城市的頑疾。如今如果管理部門站出來開始全面加強地攤管理,甚至是取締地攤,也有很大的合理性。
不過針對地攤管理,還是不要一刀切,另外對于地攤也要加以引導,根據不同情況合理設置區域,加強管理逐步引導。既要考慮市容市貌,也要兼顧底層群眾的生存生計。
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