北京
“我知道無家可歸問題是可以解決的，”州長加文·紐森在2020年的州情咨文中宣布，“這是我們的使命，也是我們的召喚。”六年后，這句話成了最尖銳的對照——他的州預算中，為每晚約18.2萬名無家可歸者提供庇護、租金補貼和支持性住房的資金，占比還不到0.5%。
我們來看看南加州大學無家可歸政策研究所的預算審查結果，他們把2020到2026財年的專項開支一一攤開，發現了三個扎眼的數字：
第一，占比紋絲不動。2026財年，加州預計在無家可歸項目上支出約15億美元，僅占3210億美元一般基金中0.47%。倒回2020財年，這個數字是11億美元（未計通脹），占0.46%。疫情前設定的優先級，幾乎原樣保留到了今天。
第二，疫情期間短暫“充值”。2022財年，得益于稅收強勁、資本利得暴增以及聯邦疫情援助，州財政出現歷史級盈余，無家可歸支出猛增至58億美元，占比沖到2.1%。次年仍維持在47億美元，占1.6%。但當這些臨時盈余一消失，支出就像過山車下山——2024財年降到24億美元，占比只剩0.82%，之后繼續收縮。
第三，選民訴求與預算動作嚴重錯位。2023年昆尼皮亞克大學的民調顯示，22%的加州注冊選民認為無家可歸是最緊迫的挑戰，比例最高。2025年加州大學伯克利分校和政治新聞網站Politico的聯合民調中，58%的選民表示州政府最需要在無家可歸和住房問題上改進——同樣跑贏所有政策領域。然而，財政蛋糕里切給這個問題的部分，從未真正變厚。
研究所團隊翻閱了預算文件和立法分析，只統計那些明確指向預防和終結無家可歸的項目。結論很直接：州預算的承諾力度，與口頭的“高度優先”之間，隔著一條幾乎沒有變寬的錢流。即便在盈余最猛的年份，支出占比也曾沖高，但它本質上只是臨時現象的副產品，而非長期優先級調校的結果。
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