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美伊14點(diǎn)協(xié)議曝光:美國(guó)賠3000億重建費(fèi)并全面撤軍

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這場(chǎng)持續(xù)數(shù)月的波斯灣博弈,終于被一紙“諒解備忘錄草案”撕開(kāi)了真面目,就在談判接近尾聲的節(jié)骨眼上,伊朗媒體直接把完整協(xié)議草案甩了出來(lái)。

協(xié)議草案曝光

要美國(guó)及其盟友得掏至少3000億美元搞戰(zhàn)后重建,6月12日,伊朗半官方的梅爾通訊社干了一件讓華盛頓措手不及的事——把一份據(jù)稱(chēng)為美伊14點(diǎn)諒解備忘錄的完整草案公之于眾。

這份草案的核心內(nèi)容,說(shuō)白了就是一頓“雙向買(mǎi)賣(mài)”,伊朗這邊能拿到手的實(shí)惠可不少,黎巴嫩在內(nèi)的各條戰(zhàn)線立即永久停火、美國(guó)承諾不干涉伊朗內(nèi)政且不得染指霍爾木茲海峽的管理權(quán)。

美國(guó)還得在30天內(nèi)全面解除對(duì)伊朗的海上封鎖,承諾從伊朗周邊撤出軍事力量,制裁方面也不含糊——暫停針對(duì)伊朗石油和石化產(chǎn)品的銷(xiāo)售制裁,德黑蘭能自由使用這些收入。

但這還不是最讓人震驚的部分,草案第七條規(guī)定,美國(guó)及其盟友必須拿出一項(xiàng)總額不低于3000億美元的伊朗重建計(jì)劃,另外一個(gè)關(guān)鍵數(shù)字是240億美元的海外被凍結(jié)資產(chǎn)。

這份草案寫(xiě)明,在60天的最終談判期間這240億資金陸續(xù)解凍,而且一半的錢(qián)在談判開(kāi)始前就得先到賬,談判結(jié)束之后,最終協(xié)議還得用聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議來(lái)確認(rèn)。

而伊朗需要付出的代價(jià)是什么呢,用60天的談判來(lái)?yè)Q取全面制裁解除,同時(shí)重申遵守《不擴(kuò)散核武器條約》、承諾不制造核武器。

不過(guò)草案里藏了一條特別耐人尋味的條款——伊朗的彈道導(dǎo)彈計(jì)劃,以及它對(duì)所謂“地區(qū)抵抗”組織的支持,被徹底排除在談判議程之外。

不過(guò)特朗普當(dāng)天就在社交媒體上表態(tài),說(shuō)伊朗媒體公布的草案跟“雙方書(shū)面達(dá)成的協(xié)議毫無(wú)關(guān)系”,這邊說(shuō)“我們快簽字了”,那邊說(shuō)“跟我沒(méi)關(guān)系”——這種溫差本身就說(shuō)明大戲還在后面。

就在特朗普和白宮官員頻頻釋放“可能在本周末簽約”信號(hào)的同時(shí),CNN在6月12日爆出了一條讓人后背發(fā)涼的猛料。

美軍差點(diǎn)派兵殺進(jìn)伊朗搶核材料

今年5月19日左右,美國(guó)軍方曾制定一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)極高的行動(dòng)方案,打算派遣地面部隊(duì)強(qiáng)行攻入伊朗核設(shè)施所在地,直接動(dòng)手奪取高濃縮鈾庫(kù)存,這場(chǎng)面的規(guī)格有多高呢?



當(dāng)時(shí)美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩正在比利時(shí)布魯塞爾參加北約高級(jí)官員會(huì)議,收到消息后直接中斷會(huì)議,緊急飛回佛羅里達(dá)坦帕市的美國(guó)中央司令部總部當(dāng)面聽(tīng)取詳細(xì)的作戰(zhàn)簡(jiǎn)報(bào)。

但最終特朗普在最后一刻叫停了這一計(jì)劃,原因很簡(jiǎn)單——如果真的打了,伊朗必然發(fā)起猛烈報(bào)復(fù),沖突會(huì)長(zhǎng)期化,全球能源市場(chǎng)也會(huì)遭受進(jìn)一步?jīng)_擊,而且大量美軍很可能在行動(dòng)中死亡。



美軍要?jiǎng)邮謸屸欉@事被曝光后,伊朗方面顯然也早就嗅到了風(fēng)聲,CNN在6月13日緊接著爆料——伊朗在過(guò)去幾周內(nèi)做了幾件相當(dāng)刺激的事。

伊朗的“自毀式防護(hù)”

首先,它故意讓部分核設(shè)施的地下通道塌方,它在剩余的入口處布設(shè)了大量爆炸地雷,這樣一來(lái),就算美軍想強(qiáng)攻拿下這些隧道,也得先趟過(guò)地雷陣。

按知情人的說(shuō)法,現(xiàn)在就算伊朗人自己想把濃縮鈾從下面刨出來(lái),也需要大型挖掘設(shè)備和專(zhuān)業(yè)的排雷作業(yè)。



更有意思的是,曾負(fù)責(zé)美國(guó)國(guó)家核安全局核材料移除辦公室的斯科特·羅克爾給了一個(gè)相當(dāng)?shù)筱@的分析,如果將來(lái)協(xié)議簽字了,伊朗人完全可能兩手一攤,說(shuō)隧道塌了、鈾埋在下面、我拿不出來(lái)了。

到那時(shí)候,責(zé)任反而落在伊朗這邊,美國(guó)將無(wú)法完全確認(rèn)那些埋在廢墟里的核材料是不是真的還在那里,又或者是不是還“安全”,而伊朗還準(zhǔn)備了另一張經(jīng)濟(jì)層面的“核底牌”。

如果談判徹底破裂,戰(zhàn)火重燃,它打算推動(dòng)也門(mén)的主要代理人胡塞武裝全面封鎖曼德海峽,在霍爾木茲海峽被切斷的情況下,曼德海峽是全球油輪繞道紅海的必經(jīng)之路,這一招狠就狠在——它打的是全球經(jīng)濟(jì)的“七寸”。

有意思的是,這邊特朗普忙著跟伊朗談協(xié)議,那邊皮尤研究中心在6月12日扔出一份民調(diào),結(jié)果透著一股濃濃的悲觀味。

后院起火

約58%的受訪美國(guó)人說(shuō),到2050年的時(shí)候美國(guó)在全世界的分量會(huì)比現(xiàn)在差一大截,這些數(shù)據(jù)拆開(kāi)看更扎眼——三分之二的受訪者認(rèn)為美國(guó)政治會(huì)越來(lái)越裂,56%的人覺(jué)得以后住哪兒都不夠安全。



兩黨之間難得達(dá)成一次共識(shí)——不少共和黨和民主黨人都一致覺(jué)得“美國(guó)政治還會(huì)更分裂”,18到29歲的年輕人中,只有24%的人覺(jué)得政治分裂還能減少,比上一輩人悲觀得多。

問(wèn)題其實(shí)很簡(jiǎn)單,如果美國(guó)老百姓自己都覺(jué)得這個(gè)國(guó)家會(huì)在未來(lái)20多年里日漸衰落,那它還怎么能一邊談判一邊讓全世界相信它真能約束住伊朗呢?

就在同一個(gè)城市另一條街上的國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)大廳里,另一場(chǎng)“仗”也在打,6月10日,美英法德聯(lián)手提交了一份施壓決議,要求伊朗交出完整的高濃縮鈾信息并重新允許全面核查。



表決結(jié)果是21國(guó)贊成、中俄尼日爾投反對(duì)票、10個(gè)發(fā)展中國(guó)家棄權(quán),好消息是市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始搶跑了,伊媒草案消息一出,全球油價(jià)直接暴跌,因?yàn)榇蠹倚睦锒妓氵^(guò)賬,海峽一旦開(kāi)了全球能源格局就會(huì)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。

至于協(xié)議最后簽不簽,CNN預(yù)測(cè)最快6月14日在日內(nèi)瓦簽字,特朗普也放話說(shuō)“最后細(xì)節(jié)已獲批準(zhǔn)”,但伊朗外交部那邊卻說(shuō)“還沒(méi)達(dá)成最終結(jié)論”。

一場(chǎng)關(guān)于鈾、錢(qián)和洲際承諾的最終博弈,眼下只差臨門(mén)一腳,而球門(mén)后面,是地雷、是國(guó)會(huì)山的投票,也是美國(guó)人對(duì)未來(lái)的不可預(yù)知。

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