當打造一款超越美國F-35的歐洲戰(zhàn)斗機的計劃于本周正式擱淺時，幾乎無人感到意外。

工業(yè)不兼容最終扼殺了“未來作戰(zhàn)航空系統(tǒng)”（FCAS）計劃的核心項目，而這一項目正是備受吹捧的法德軍事合作的政治支柱。這項估價約1000億歐元（約 7839.5億元人民幣）的協(xié)議從一開始就注定失敗：法國和德國想要的是兩種不同的飛機。

該計劃還承諾構(gòu)建一個信息共享的“作戰(zhàn)云”以及作為無人“僚機”與戰(zhàn)機并肩飛行的高科技無人機。這些部分或許仍能幸存。

但戰(zhàn)斗機元素的崩潰使多國聯(lián)合開發(fā)下一代軍事技術的路徑受到質(zhì)疑，因為歐洲正在跨大西洋伙伴關系被美國總統(tǒng)唐納德·特朗普削弱的背景下重新思考如何武裝其軍隊。

自2017年宣布以來，這個建造歐洲首款第六代戰(zhàn)斗機的項目就一直備受質(zhì)疑。

“第一個教訓是，德國人和法國人想要的是不同的飛機，”退役法國將軍、前北約歐洲部隊副司令米歇爾·雅科夫列夫告訴美媒。在整個行業(yè)內(nèi)，專家們對項目歷時如此之久才崩潰感到驚訝。

這款戰(zhàn)斗機本應是法國制造商達索航空與代表德國的歐洲航空航天集團空客的“愛情結(jié)晶”。但最終，兩家公司在如何設計和制造這款飛機上無法達成一致。法國總統(tǒng)府將至少部分責任歸咎于柏林，法國聲明稱，柏林方面“認為無法再對空客和達索施加任何進一步壓力”。法國參議院外交與武裝力量委員會主席塞德里克·佩蘭參議員表示：“只有（埃馬紐埃爾·）馬克龍總統(tǒng)仍然相信（FCAS）能夠生存下去。”

德國政府承認兩家公司無法在噴氣式戰(zhàn)斗機項目上合作，但德國總理弗里德里希·默茨本周在柏林航展上發(fā)表講話時，對兩國在FCAS項目其余部分仍能取得的成果持樂觀態(tài)度。法國和德國似乎將分別轉(zhuǎn)向本土項目或其他多國項目，以填補戰(zhàn)斗機缺口。

法國制造自己的戰(zhàn)斗機歷史悠久，可追溯至空戰(zhàn)初期。冷戰(zhàn)期間，擁有核武器且對北約持懷疑態(tài)度的法國發(fā)展了自己獨特的空戰(zhàn)哲學。其核心是高性能噴氣式戰(zhàn)斗機，其中一些配備用于從法國航母上執(zhí)行任務，并且所有機型均為多用途設計。達索的“幻影”戰(zhàn)斗機——以及后來的“陣風”——能夠潛入敵方領空、進行纏斗、投擲炸彈和發(fā)射巡航導彈。而德國既沒有航母也沒有自己的核武器，更傾向于一種傳統(tǒng)的纏斗噴氣機，甚至質(zhì)疑是否需要有飛行員。

“法國空軍非常擅長提出相當籠統(tǒng)的需求，然后讓達索去解決技術上的妥協(xié)問題，”雅科夫列夫說，這與導致FCAS陷入困境的過于苛刻的技術要求形成了對比。即使在20世紀70年代，美國智庫蘭德公司也在研究達索如何能夠按時且以遠低于美國制造商的成本推出先進戰(zhàn)斗機。

自二戰(zhàn)以來，德國沒有制造過自己的噴氣式戰(zhàn)斗機，而是傾向于參與多國歐洲項目。20世紀70年代，當時的西德與英國和意大利共同生產(chǎn)了“狂風”轟炸機；隨后在90年代，德國與英國、意大利和西班牙合作生產(chǎn)了用于纏斗的“臺風”戰(zhàn)斗機。

這最新的一次嘗試是一個政治項目，旨在展示歐洲在邊境緊張局勢加劇之際的團結(jié)。這也是一次政治失敗。“這是國家領導的問題，”德國外交關系委員會研究員埃米爾·阿尚博告訴美媒。柏林和巴黎“未能明確界定需求是什么，以及他們希望項目如何推進。”

挪威國際事務研究所高級防務分析師佩爾·埃里克·索利告訴美媒，盡管項目破產(chǎn)成為頭條新聞，但聯(lián)合戰(zhàn)斗機的損失對歐洲軍力而言并非嚴重挫折。

如果FCAS項目的另外兩大支柱——一個用于共享信息的“作戰(zhàn)云”和伴隨戰(zhàn)斗機的所謂無人機僚機——得以保留，那么真正的價值仍可挽回。

對于現(xiàn)代噴氣機而言，“重要的是它們能飛多快和轉(zhuǎn)彎有多急，”索利說。隨著無人機僚機的出現(xiàn)，它們“更像是指揮艦，而非獨立的戰(zhàn)斗飛機。”

當FCAS于2017年首次承諾時，世界形勢截然不同。鑒于北約預計到2030年與俄羅斯發(fā)生沖突，F(xiàn)CAS承諾的2040年交付日期似乎不再審慎。

“當時，國防工業(yè)的重點與其說是戰(zhàn)備能力和作戰(zhàn)準備，不如說是技術進步以及跟上同行和對手的步伐，”英國防務智庫皇家聯(lián)合軍種研究所（RUSI）高級副研究員埃德·阿諾德告訴美媒。如今，大規(guī)模生產(chǎn)才是王道。

制造戰(zhàn)斗機是困難的——也是昂貴的。

歐洲對外關系委員會的最新民調(diào)顯示，歐洲人——意大利除外——支持增加國防開支并購買歐洲制造的武器，因為對美國伙伴的信任度降至一代人以來的最低點。

根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所（SIPRI）的數(shù)據(jù)，歐洲現(xiàn)在是世界上最大的武器進口國，2021-2025年的采購量是此前五年期間的三倍。美國是這一趨勢的主要受益者，同期對歐洲的銷售額增長了一倍多。

2025年3月，馬克龍——歐洲防務自主的堅定倡導者——宣布他將說服盟友購買歐洲武器而非美國武器。“這是提高生產(chǎn)率的途徑，”這位法國領導人說。

近幾個月來，歐洲和西方國家紛紛宣布采取此類行動。長期以來一直是美國制造商大客戶的德國邁出了最明確的退步。在柏林2025-26年800億歐元（約 6271.6億元人民幣）的軍事采購計劃中，約90%的武器將來自歐洲。

FCAS戰(zhàn)斗機項目的破產(chǎn)給法國和德國的另一項聯(lián)合事業(yè)——建造下一代坦克——投下了長長的陰影。

與德國不同，法國目前缺乏建造自己重型裝甲的工業(yè)基礎。隨著柏林國防開支的快速增長——其計劃在2029年實現(xiàn)的1500億歐元（約 11759.3億元人民幣）軍事預算甚至將超過法國（不包括法國未公開的核武器開支）——歐洲大陸的權力平衡正在發(fā)生變化，因為德國的工業(yè)巨獸正在蘇醒。

“德國政治家現(xiàn)在對自己在歐洲的角色更加自信，”防務分析師索利告訴美媒。

“當你能夠繼續(xù)發(fā)展你已經(jīng)擁有的東西時，為什么要擁有一輛如此昂貴、精致的坦克？”阿諾德說，他提到了德國設計的“豹”式坦克，這些坦克碾壓了俄羅斯的裝甲裝備。

如果為FCAS戰(zhàn)斗機撥出的數(shù)十億歐元被轉(zhuǎn)而用于快速增強能力和儲備，那么該項目的終結(jié)對歐洲防務來說或許仍有一線希望。“如果某些東西不奏效，”阿諾德說，“你就殺死它，從中轉(zhuǎn)移資源，從而獲得更好的性價比。”