來源:市場資訊
來源:數(shù)據(jù)資產(chǎn)前沿
6月11日上午,國家數(shù)據(jù)局召開2026年“數(shù)據(jù)要素×”首場專題新聞發(fā)布會,也是三年行動計(jì)劃收官前規(guī)模最大的跨部委聯(lián)合發(fā)布會。
發(fā)布會由國家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司副司長、局新聞發(fā)言人欒婕主持。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳副主任梁爽、交通運(yùn)輸部科技司司長徐文強(qiáng)、應(yīng)急管理部科技和信息化司副司長趙志剛、中國科學(xué)院科技基礎(chǔ)能力局副局長張韻、中國氣象局?jǐn)?shù)據(jù)資源司副司長沈利峰出席發(fā)布會,并回答記者提問。
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一、宏觀成果復(fù)盤:
兩年超額完成目標(biāo),數(shù)據(jù)要素市場增速明確
欒婕在開場通報(bào)了官方量化成果:
場景供給:累計(jì)發(fā)布417個(gè)全國典型案例、11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域760個(gè)細(xì)分場景指引,遠(yuǎn)超原定300個(gè)典型場景的考核目標(biāo);
數(shù)據(jù)體量:2025年全國活躍數(shù)據(jù)總量1.67澤字節(jié)(ZB),同比增長28.46%;
市場交易:2025年企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)數(shù)量同比增長29.29%,行業(yè)交易額同比增長39.8%。

同時(shí)欒婕明確提出落地方向:鼓勵(lì)參賽隊(duì)伍從“小切口”做深做透,而不只是停留在“宏大敘事”和“PPT畫餅”上。希望各參賽隊(duì)伍用高質(zhì)量數(shù)據(jù)解決真問題、真解決問題,用可感可及的效果“說話”,跑通數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的閉環(huán)。
二、五部委垂直領(lǐng)域?qū)嵅倏趶讲鸾?/p>
交通運(yùn)輸部(徐文強(qiáng))——數(shù)字底座初步建成。 在制度體系建設(shè)、數(shù)字底座構(gòu)建、應(yīng)用場景拓展等方面都取得了積極成效。交通運(yùn)輸部制定了《關(guān)于加快交通運(yùn)輸公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的實(shí)施意見》《交通運(yùn)輸部公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營管理辦法》等文件。
“十四五”期間建成國家綜合交通運(yùn)輸信息平臺,數(shù)據(jù)資源庫匯集高價(jià)值數(shù)據(jù)近500項(xiàng),支撐35個(gè)業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)高效運(yùn)行。
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累計(jì)完成3500公里高速公路、5300多處公路水路附屬設(shè)施數(shù)字化改造。辦事流程壓減65%,材料簡化70%,跑動次數(shù)減少84%。培育出109個(gè)“能用、好用”的智能體。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(梁爽)——數(shù)據(jù)賦能民生成效顯著。
搭建國家房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施信息基礎(chǔ)庫,為人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)提供底層支撐。
依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),為企業(yè)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)近320萬件;依托全國住房公積金公共服務(wù)平臺,累計(jì)發(fā)放貸款超62萬筆;全面啟動企業(yè)人員資質(zhì)資格電子證照,服務(wù)超過30萬家企業(yè)、258萬從業(yè)人員。
中國氣象局(沈利峰)——公共氣象數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營取得突破。
先后向全社會開放7批12類100余種氣象數(shù)據(jù),累計(jì)向130萬用戶提供了334TB的氣象數(shù)據(jù),支撐20余個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用氣象數(shù)據(jù)。
連續(xù)啟動兩屆人工智能氣象預(yù)報(bào)模型示范計(jì)劃,14家大模型使用氣象數(shù)據(jù)同場競技。
推動氣象數(shù)據(jù)登記監(jiān)管平臺聯(lián)通深圳、上海、貴州、杭州等主要數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)交易平臺,基本建立起多方共建、覆蓋全國的氣象數(shù)據(jù)流通監(jiān)管矩陣。
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中國科學(xué)院(張韻)——科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享走在前列。
已建成并投入運(yùn)行25個(gè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,全面啟動數(shù)字化、智能化改造。累計(jì)匯交數(shù)據(jù)超過24PB,93%實(shí)現(xiàn)開放共享。
匯聚全球近100個(gè)國家和地區(qū)科研人員的1500余萬個(gè)數(shù)據(jù)集,入選聯(lián)合國教科文組織全球開放科學(xué)優(yōu)秀案例。
截至2025年底全院累計(jì)匯聚科學(xué)數(shù)據(jù)超過320PB。2026年4月正式發(fā)布“磐石·100”模型體系,推動科學(xué)數(shù)據(jù)、人工智能與科研場景深度融合。
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應(yīng)急管理部(趙志剛)——探索“電力助應(yīng)急”“久安大模型”等特色模式。
基于電力數(shù)據(jù)構(gòu)建異常生產(chǎn)、停工研判分析模型,形成“電力助應(yīng)急”應(yīng)用場景。
持續(xù)推進(jìn)“久安”大模型底座和場景應(yīng)用,防火監(jiān)測預(yù)警、拍圖識別隱患等智能體在基層業(yè)務(wù)實(shí)踐中初見成效。
三、2026年“數(shù)據(jù)要素×”大賽:
六個(gè)新突破方向
發(fā)布會透露了一個(gè)關(guān)鍵信息:2026年“數(shù)據(jù)要素×”大賽已正式啟動。
今年4月底,國家數(shù)據(jù)局等20個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于舉辦2026年“數(shù)據(jù)要素×”大賽的通知》。賽題注重響應(yīng)行業(yè)所期、民生所盼、治理所需,突出“賽事圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、創(chuàng)新貼著需求干”,鼓勵(lì)參賽隊(duì)伍“謀場景”“試制度”“用設(shè)施”“創(chuàng)效益”。
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欒婕在發(fā)布會上明確提出,
希望本次大賽在“以賽搭臺,加快推動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度落地見效;
以賽強(qiáng)基,加快推動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營;
以賽促用,更好發(fā)揮高價(jià)值場景牽引作用;
以賽興市,加快推動建設(shè)全國一體化數(shù)據(jù)市場;
以賽強(qiáng)產(chǎn),加快推動壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài);
以賽賦智,加快推動人工智能創(chuàng)新發(fā)展”等6個(gè)方面取得新突破。
此外,發(fā)布人強(qiáng)調(diào)大賽應(yīng)真正做深做透“小切口”場景,破解發(fā)展“大難題”。
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四、五大賽道拆解:各部門的差異化布局
發(fā)布會上各部門對賽道的介紹,也體現(xiàn)出五條不同的數(shù)據(jù)要素賦能路徑:
交通運(yùn)輸賽道——構(gòu)建跨域數(shù)據(jù)流通機(jī)制。賽題設(shè)置聚焦“一站式樞紐智慧運(yùn)行”“多源數(shù)據(jù)融合提升航運(yùn)服務(wù)”“全域物流供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)融合”等內(nèi)容,旨在構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)流通機(jī)制,推動多源監(jiān)測數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)深度融合,促進(jìn)安全管理從被動響應(yīng)向主動防控、從“人防”向“智防+技防”轉(zhuǎn)變。
城市治理賽道——住房領(lǐng)域全鏈條智慧化。設(shè)置“提升住房領(lǐng)域智慧監(jiān)管與服務(wù)水平”賽題,推進(jìn)房屋交易、房屋租賃、保障性住房配租配售等方面的數(shù)據(jù)聯(lián)通;設(shè)置“提高住房公積金服務(wù)便捷性”賽題,探索基于數(shù)據(jù)要素的住房公積金服務(wù)新模式。
科技創(chuàng)新賽道——前沿突破與應(yīng)用導(dǎo)向并行。賽題更加突出前沿引領(lǐng)、應(yīng)用導(dǎo)向和成果轉(zhuǎn)化,聚焦前沿突破、范式創(chuàng)新與生態(tài)完善,鼓勵(lì)科學(xué)基礎(chǔ)大模型優(yōu)化、多模態(tài)科學(xué)數(shù)據(jù)智能解析、AI輔助重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)等方向,破解科研創(chuàng)新堵點(diǎn)難點(diǎn)。
氣象服務(wù)賽道——數(shù)據(jù)身份標(biāo)識融入流通全周期。 賽題增加了“強(qiáng)化氣象數(shù)據(jù)身份標(biāo)識應(yīng)用”內(nèi)容,進(jìn)一步深化氣象數(shù)據(jù)身份標(biāo)識技術(shù)研發(fā),嵌入數(shù)據(jù)流通利用全生命周期,融入可信空間建設(shè)等新型數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,推動其在低空經(jīng)濟(jì)、能源生產(chǎn)、金融保險(xiǎn)、智慧城市等場景中發(fā)揮效益。
應(yīng)急管理賽道——四個(gè)聚焦與數(shù)據(jù)安全并重。賽題圍繞提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力、提升自然災(zāi)害監(jiān)測評估能力、提升應(yīng)急管理智能化水平、提升應(yīng)急管理數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平等四個(gè)方向,鼓勵(lì)參賽團(tuán)隊(duì)依托可信數(shù)據(jù)空間、區(qū)塊鏈、隱私保護(hù)計(jì)算等技術(shù),構(gòu)建應(yīng)急管理領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源合規(guī)高效安全流通利用模式。
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2026年是“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計(jì)劃的收官之年。
站在收官節(jié)點(diǎn)回看,417個(gè)典型案例,760個(gè)場景指引,1.67ZB全國活躍數(shù)據(jù)總量——這些數(shù)字說明,數(shù)據(jù)要素從“被看見”到“被用起來”,正在走進(jìn)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)。
但收官的實(shí)質(zhì)含義不是終點(diǎn),而是接力。
發(fā)布會上強(qiáng)調(diào)的“小切口、真問題”,透露出賽事在往更務(wù)實(shí)的階段發(fā)展——從兩年前全國鋪開試點(diǎn),到2026年要求“用可感可及的效果說話”,數(shù)據(jù)要素的價(jià)值釋放正在從“有沒有”走向“好不好”。
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